Luis Eduardo Celis<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Desafortunadamente no hemos logrado, la construcci\u00f3n de un acuerdo de paz, que haga viable la transformaci\u00f3n del ELN en una fuerza pol\u00edtica civil y logremos el cierre definitivo del alzamiento armado iniciado en los a\u00f1os sesenta del siglo pasado, cuyo \u00fanico actor que se mantiene en esa apuesta, es esta organizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Ocho a\u00f1os del presidente Juan Manuel Santos, tiempo en el que se logr\u00f3 un acuerdo con las FARC, acuerdo importante y reto para la sociedad su implementaci\u00f3n, no dejan un saldo favorable en lo que respecta con el ELN, sin duda hay que mirar con detalle estos 8 a\u00f1os, para ver c\u00f3mo se plantearon estos di\u00e1logos, desde las l\u00f3gicas de gobierno y ELN, las estrategias adelantadas, para ver d\u00f3nde est\u00e1n las dificultades, que sin duda existen, porque los resultados son magros.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Si bien unas negociaciones de paz tienen su desarrollo en un conjunto de fuerzas pol\u00edticas y sociales en pugna, que pueden o no participar del mismo, en \u00faltimas la negociaci\u00f3n est\u00e1 centrada en el Estado en su complejidad de actores y fuerzas a su interior y el actor no estatal, en este caso el ELN.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En estas negociaciones, como en las anteriores desarrolladas por los gobiernos colombianos y el ELN, la tarea queda sin concluir, no hemos logrado tal din\u00e1mica de trabajo, estrategia con propuestas de lado y lado y convicci\u00f3n firme en la importancia de transitar el camino de una concertaci\u00f3n con contenidos sociales y pol\u00edticos, que tengan respaldos ciudadanos importantes, para concretar un acuerdo y tener identidades en c\u00f3mo implementarlo y las posibilidades pol\u00edticas de hacerlo realidad.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En mi opini\u00f3n el presidente Santos, incurri\u00f3 en los tres errores que han caracterizado a los gobiernos en mayor o menor medida al intentar un proceso con el ELN: priorizar un proceso con las FARC y dejar al ELN, como actor secundario, con la valoraci\u00f3n de que si se avanza con las FARC al ELN \u00able tocar\u00e1\u00bb moverse en ese sentido, y la realidad nos ha mostrado una y otra vez que al ELN \u00abno le toca nada\u00bb, es un actor con plena autonom\u00eda para definir su rumbo de actuaci\u00f3n, el segundo error es una profunda convicci\u00f3n de que el ELN, no est\u00e1 listo para un proceso negociado viable, lo que es cierto, pero los gobiernos en lugar de derivar una estrategia propositiva que \u00abmueva\u00bb al ELN, empiezan a exigirle al ELN, gestos de compromiso: secuestro, ceses unilaterales, lo cual no lleva a ning\u00fan lado positivo y el tercer error es no tener una propuesta de contenidos sociales y pol\u00edticos, que cuenten con respaldo ciudadano y hagan viable un acuerdo, all\u00ed est\u00e1n tres temas a corregir en un futuro escenario de negociaciones.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Por supuesto que el ELN, no est\u00e1 maduro para emprender unas negociaciones con dinamismo y que logren aterrizar en un campo com\u00fan, hay que ver que estas dudas est\u00e1n afincadas en dimensiones ideol\u00f3gicas, c\u00e1lculos pol\u00edticos y cierto \u00abacomodamiento en la din\u00e1mica del conflicto\u00bb, lo que se puede traducir en: \u00abas\u00ed como est\u00e1n las cosas de esta confrontaci\u00f3n est\u00e1n bien\u00bb y que otras voces enuncian como. \u00abHay din\u00e1micas al interior del ELN, que no ven viable un acuerdo negociado, porque tienen tanto poder en sus din\u00e1micas territoriales, que una negociaci\u00f3n de paz no les da poder, muy por el contrario, les quita poder\u00bb, esto por ejemplo lo he escuchado para hacer \u00e9nfasis en una inercia, si as\u00ed se puede llamar a din\u00e1micas de tantos a\u00f1os, ahora afincadas en un proyecto tan concreto como lo es la \u00abResistencia armada\u00bb, donde cada militante del ELN, es ganador cada d\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En estos a\u00f1os de gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque, ser\u00e1 muy dif\u00edcil abrir un proceso de di\u00e1logos y negociaciones, el gobierno no tiene inter\u00e9s en acuerdos negociados y no se equivocan quienes afirman que este gobierno contempla la variable rendici\u00f3n del ELN y lejos est\u00e1 de la variable negociaciones con contenidos sociales y pol\u00edticos y por el lado del ELN, no ven en el gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque, a un interlocutor viable, tesis que se refuerza en el ELN, en el planteamiento del gobierno del pedir la extradici\u00f3n de su delegaci\u00f3n negociadora instalada de mutuo acuerdo con el gobierno del presidente Santos en La Habana, por supuesto, con el apoyo del Gobierno Cubano. As\u00ed las cosas, hay que prepararse para unas negociaciones viables en 2022 o 2026, si el Uribismo es capaz de sostenerse en la presidencia por este y el siguiente periodo, unas negociaciones entre Uribismo y ELN, no se ven tan factibles, si ambos no flexibilizan sus posturas, pero igualmente es cierto que ser\u00edan negociaciones entre verdaderos contradictores.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Hay que aprovechar este nuevo ciclo de continuidad de confrontaciones sin escenario de di\u00e1logo, para pensar, que debe hacer la sociedad que apuesta y cree en el camino de las concertaciones y los pactos pol\u00edticos para ir a un escenario exitoso.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Por ahora, el ELN, ha colocado la vara muy alta, con su estrategia de tensionar la din\u00e1mica del conflicto, lo cual le dio pie al presidente Duque, para cerrar la interlocuci\u00f3n. En este escenario de continuidad del conflicto armado el ELN, deber\u00e1 apostar por ganar respaldo en la sociedad para un futuro proceso de paz negociada o aumentar el escepticismo de que no hay madurez en el ELN, si opta por seguir tensionando el conflicto, dilema nada f\u00e1cil de resolver, porque si la confrontaci\u00f3n se agudiza en los territorios de presencia del ELN, la tentaci\u00f3n de traer la violencia a las ciudades es grande y quiz\u00e1s este torbellino de peque\u00f1as escaladas militares en las zonas hist\u00f3ricas donde permanece el ELN, haga que su l\u00f3gica de mostrar fuerza e iniciativa en las ciudades, se mantenga y profundice, porque eso es lo que hemos vivido en los \u00faltimos cinco a\u00f1os en Bogot\u00e1 y que tambi\u00e9n ha tenido sus expresiones en los ataques en Barranquilla y Tunja.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Por ahora, el escenario de concertaciones, v\u00eda di\u00e1logos y negociaciones est\u00e1 cerrado, para abrirlo de manera eficaz, hay que pensar lo vivido en estos ocho a\u00f1os y acometer las tareas para que realmente el s\u00e9ptimo intento con el ELN, sea exitoso.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Luis Eduardo Celis<\/p>\n<\/p>\n Asesor de la Red Prodepaz<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n La soluci\u00f3n negociada con el ELN sigue como reto pendiente.<\/a><\/p><\/blockquote>\n