Epsy Campbell Barr<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 25\/07\/2011.- Los y las afrodescendientes somos decenas de millones alrededor del mundo, solo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe representamos aproximadamente una tercera parte de la poblaci\u00f3n, m\u00e1s de 150 millones de personas viven pr\u00e1cticamente en todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Seg\u00fan la informaci\u00f3n disponible, la condici\u00f3n \u00e9tnica y racial de los y las afrodescendientes les coloca en una situaci\u00f3n social y econ\u00f3mica de desventaja, por el legado de la esclavitud y como consecuencia del racismo estructural y de modelos de desarrollo excluyentes, los cuales se manifiestan en desigualdades socio-econ\u00f3micas, insuficiente representaci\u00f3n pol\u00edtica, limitado acceso a la educaci\u00f3n superior y t\u00e9cnica, deficientes servicios de educaci\u00f3n p\u00fablica de calidad en las comunidades, mayores \u00edndices de mortalidad materna e infantil, un menor acceso a los servicios de salud, incluida la sexual y reproductiva para las mujeres, subregistro de ni\u00f1os y ni\u00f1as al nacer, la criminalizaci\u00f3n de j\u00f3venes y falta de informaci\u00f3n estad\u00edstica confiable.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En su resoluci\u00f3n A-Res-64-169I 2011 de las Naciones Unidas, fue declarado por la Asamblea General el \u00abA\u00f1o Internacional de las Personas de Ascendencia Africana con miras a fortalecer las medidas nacionales y la cooperaci\u00f3n regional e internacional, en beneficio de las personas de ascendencia africana, en relaci\u00f3n con el pleno disfrute de los derechos econ\u00f3micos, culturales, sociales, civiles y pol\u00edticos, su participaci\u00f3n e integraci\u00f3n en todos los aspectos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales de la sociedad, y la promoci\u00f3n de un mayor conocimiento y respeto de la diversidad de la herencia y la cultura de estas personas\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En el 2011 se cumplen tambi\u00e9n los 10 a\u00f1os de la firma de compromisos de los Estados con las personas de ascendencia africana consignados tanto en la Declaraci\u00f3n como en el Plan de Acci\u00f3n de la III Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminaci\u00f3n Racial, la Xenofobia y todas las formas Conexas de Intolerancia realizada en Durban, Sud\u00e1frica en el 2001; sin embargo, la exclusi\u00f3n racial que limita los derechos humanos de decenas de millones de afrodescendientes no se ha modificado sustantivamente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se ha avanzado, pero…<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es importante reconocer, no obstante, que en la \u00faltima d\u00e9cada, producto de la organizaci\u00f3n social y pol\u00edtica de los y las afrodescendientes, existen respuestas estatales o gubernamentales de diversa \u00edndole para hacer frente a la insostenible realidad afrodescendiente de la regi\u00f3n. Debe destacarse Brasil como el pa\u00eds que m\u00e1s ha avanzado en institucionalidad para promover la igualdad racial a trav\u00e9s de la Secretaria de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la Igualdad Racial SEPPIR. Tambi\u00e9n algunos pa\u00edses como Uruguay han avanzado en acciones institucionales en favor de las mujeres afrodescendientes, como la Direcci\u00f3n de Mujeres Afrodescendientes en el Instituto Nacional de las Mujeres. En pa\u00edses como Colombia, Panam\u00e1, Ecuador, Per\u00fa, Argentina, Bolivia, Nicaragua, Honduras y Guatemala se identifican acciones gubernamentales en contra de la discriminaci\u00f3n o a favor de la inclusi\u00f3n de los y las afrodescendientes. En los Estados Unidos, las luchas hist\u00f3ricas del pueblo afrodescendiente, entre los cuales se destaca el movimiento de liberaci\u00f3n negra entre los 50s-70s, tuvo como resultado la creaci\u00f3n de pol\u00edticas de acci\u00f3n afirmativa a favor de la equidad y en contra de la discriminaci\u00f3n racial.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Todav\u00eda estos esfuerzos nacionales siguen siendo insuficientes ya que la realidad de exclusi\u00f3n, el acceso limitado a los derechos, la falta de representaci\u00f3n y la pobreza siguen siendo desproporcionados con relaci\u00f3n a la calidad, cantidad y recursos que se invierten en las respuestas gubernamentales. La globalizaci\u00f3n neoliberal ha exacerbado dichas desigualdades y, parad\u00f3jicamente, a la vez que se declara el multiculturalismo y se celebra la inter-culturalidad, permanece y en ciertos reglones sociales se profundiza la opresi\u00f3n racial.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El protagonismo de los propios afrodescendientes ha sido vital y este a\u00f1o internacional en el que debe garantizarse un verdadero compromiso regional con recursos y voluntad pol\u00edtica, las respuestas locales, nacionales e internacionales exigen de una participaci\u00f3n activa de las organizaciones de la sociedad civil y de sus l\u00edderes. Por un lado, es importante darle seguimiento e implementar la agenda contra el racismo promovida por las Naciones Unidas, por otro lado es crucial que las organizaciones de la sociedad civil, los movimientos sociales, las organizaciones no gubernamentales y las comunidades de base afrodescendientes articulen e impulsen una agenda propia para mejorar sus condiciones de vida y contribuir a transformaciones generales en aras de la democracia y la justicia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El A\u00f1o Internacional de las personas de Ascendencia Africana es un reconocimiento de la realidad de racismo, discriminaci\u00f3n y desigualdad social econ\u00f3mica y pol\u00edtica que afecta a decenas de millones de personas, pueblos y comunidades afrodescendientes, convirti\u00e9ndolas en v\u00edctimas, con una ciudadan\u00eda limitada y sin derechos plenos. Adem\u00e1s, la reconocida discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero y el sexismo colocan a las mujeres afro en una situaci\u00f3n de mayor desventaja profundizando su exclusi\u00f3n, as\u00ed como la de la ni\u00f1ez, adolescencia y juventud afro.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los recursos presupuestarios y financieros han sido absolutamente insuficientes para hacer frente a la realidad de las personas de ascendencia africana. El desaf\u00edo mayor de los Estados, es promover acciones afirmativas con pol\u00edticas universales que transversalicen la realidad de las v\u00edctimas en todos los programas y acciones de los gobiernos. M\u00e1s aun, en estos tiempos de crisis global de la civilizaci\u00f3n occidental capitalista, se requieren cambios sist\u00e9micos que combatan el racismo estructural y sus implicaciones m\u00faltiples en las condiciones de vida de los pueblos afrodescendientes. Los movimientos afrodescendientes hist\u00f3ricamente han estado al frente de las transformaciones democr\u00e1ticas y a favor de la justicia social en el mundo y en esta \u00e9poca hemos de tener ese rol protag\u00f3nico que nos pertenece.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Pensando en la pr\u00f3xima d\u00e9cada<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las personas de ascendencia africana requieren que la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, la UNASUR, Mercosur, SICA, la Organizaci\u00f3n de Estados del Gran Caribe, la Uni\u00f3n Europea, la Uni\u00f3n Africana y las Instituciones Multilaterales, planteen un Plan de Acci\u00f3n para la pr\u00f3xima d\u00e9cada con desaf\u00edos, plazos, recursos financieros y mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas, que garanticen la participaci\u00f3n de la sociedad civil tanto en el plano regional como en el nivel nacional y local. Dicho plan debe recibir insumos y ser consultado con las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades de base afrodescendientes, quienes a su vez han de elaborar su propia agenda hacia dentro de las comunidades y pueblos y hacia todos los actores externos empezando por los Estados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se identifican como necesidades urgentes: Pol\u00edticas sociales progresistas, focalizadas y universales que garanticen los derechos a la educaci\u00f3n, a la salud, al trabajo, a la tierra y a los recursos productivos; censos que permitan desagregar los datos por g\u00e9nero, raza y etnia, programas y pol\u00edticas dirigidos a la poblaci\u00f3n joven afrodescendiente; abordar la violencia racial existente con pol\u00edticas que enfrenten la criminalizaci\u00f3n de j\u00f3venes afro y el genocidio justificado en lucha contra la delincuencia; acciones concretas a favor de los migrantes internos y de los y las migrantes; incorporar la realidad del racismo en todas las agendas: democracia, crisis alimentaria, crisis energ\u00e9tica, acuerdos comerciales; derecho a las tierras y territorios afrodescendientes y generar un plan de acci\u00f3n de emergencia para la ni\u00f1ez y adolescencia afrodescendiente. Los Objetivos del Milenio deben de ser cumplidos a cabalidad en todas las comunidades y pueblos afrodescendientes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Existen diversas organizaciones y redes de afrodescendientes que requieren coordinar acciones para profundizar sus agendas relativas a la inclusi\u00f3n racial, la lucha contra el racismo, la promoci\u00f3n de derechos humanos, el empoderamiento de las mujeres, la inclusi\u00f3n pol\u00edtica, la defensa de los derechos de la ni\u00f1ez, el reconocimiento estad\u00edstico, la defensa de la tierra y a la promoci\u00f3n de la justicia y los derechos de los y las j\u00f3venes, entre muchos otros temas que realizan acciones en los planos local, nacional y regional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La realidad de los pueblos y comunidades afrodescendientes pone en serio cuestionamiento la efectividad de una democracia sustantiva que no se conforme con elecciones peri\u00f3dicas relativamente limpias; porque hasta en t\u00e9rminos de la democracia representativa Am\u00e9rica Latina se encuentra en deuda con millones de afrodescendientes que no se encuentran representados y representadas en los diferentes poderes del Estado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las mismas metas de desarrollo nacional y los compromisos internacionales de los Estados como los Objetivos del Milenio, parecen dejar en la invisibilidad a las personas de ascendencia africana, pues los promedios nacionales siguen ocultando las inaceptables brechas raciales y geogr\u00e1ficas que persisten en los pa\u00edses y que vuelven a colocar a los y las afrodescendientes en los sectores m\u00e1s excluidos del desarrollo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Agenda de todos\/as<\/span><\/p>\n<\/p>\n La experiencia brasile\u00f1a de los \u00faltimos a\u00f1os, en donde las acciones afirmativas y una pol\u00edtica p\u00fablica con una perspectiva racial alcanz\u00f3 a millones de afrodescendientes (aunque sin llegar a\u00fan a una situaci\u00f3n de inclusi\u00f3n estable), podr\u00eda empezar a dar pistas sobre el camino que deben de recorrer el resto de pa\u00edses de la regi\u00f3n para iniciar el largo camino de la inclusi\u00f3n racial, social y econ\u00f3mica de las decenas de millones de afrodescendientes que deber\u00e1 necesariamente de estar acompa\u00f1ada de una inclusi\u00f3n pol\u00edtica real.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Este A\u00f1o Internacional debe de ser el inicio de una d\u00e9cada de acciones sostenidas que permitan el goce efectivo de derechos humanos de los y las afrodescendientes, debe de replantear los debates y decisiones para avanzar hacia una democracia intercultural y paritaria que no solo garantice representaci\u00f3n para hombres y mujeres de los diversos grupos, pueblos y comunidades, sino que permita una distribuci\u00f3n justa de los recursos y las oportunidades en un modelo de desarrollo humano sostenible.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los derechos humanos siguen siendo para millones de afrodescendientes un horizonte infinito, que casi no se vislumbra, porque pese a sus esfuerzos centenarios de reclamar una humanidad arrebatada de la realidad, sigue estando caracterizada por la carencia y por la injusticia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es tiempo ya que la agenda afro sea asumida por todos y todas aquellas personas que luchan por la libertad, por la democracia real y por la justicia. Lleg\u00f3 la hora de que la bandera de lucha contra el racismo y la discriminaci\u00f3n sea levantada no solamente por quienes han sido las v\u00edctimas. Es ahora cuando tenemos la oportunidad de generar alianzas verdaderas para lograr un nuevo pacto social en el que dejemos del lado las discriminaciones hist\u00f3ricas y acordemos una sociedad en donde todas las personas tengan las condiciones para vivir bien y para ser felices.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Epsy Campbell es economista costarricense, con Maestr\u00eda en Cooperaci\u00f3n al Desarrollo, Coordinadora del Grupo de Trabajo sobre Afrodescendientes en los Censos, Consultora en temas de desarrollo afro, desarrollo rural, mujeres y participaci\u00f3n pol\u00edtica. Activista social y l\u00edder pol\u00edtica. Co-Presidenta de la Comisi\u00f3n Nacional Afrocostarricense.<\/span><\/p>\n<\/p>\n * Este texto es parte de la revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento, No. 467, que trata sobre el tema \u00bb Afrodescendencia: memoria, presente y porvenir\u00bb (http:\/\/alainet.org\/publica\/467.phtml)<\/span><\/p>\n<\/p>\n M\u00c3\u00a1s informaci\u00c3\u00b3n: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Epsy Campbell Barr ALAI AMLATINA, 25\/07\/2011.- Los y las afrodescendientes somos decenas de millones alrededor del mundo, solo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe representamos aproximadamente una tercera parte de la poblaci\u00f3n, m\u00e1s de 150 millones de personas viven pr\u00e1cticamente en todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. 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