Eduardo Tamayo G.<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 16\/09\/2011.- La ONG estadounidense Conservaci\u00f3n Internacional (CI) ya no puede realizar actividades en el Ecuador, seg\u00fan dispusieron el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Secretar\u00eda de Cooperaci\u00f3n T\u00e9cnica Internacional de ese pa\u00eds en d\u00edas pasados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Dos motivos determinaron la resoluci\u00f3n de dar por terminada la labor de esta ONG patrocinada por empresas transnacionales y relacionada a los programas del Banco Mundial y de la USAID. El primero es que el Convenio suscrito entre CI y el Estado ecuatoriano el 6 de abril de 2001 ten\u00eda una duraci\u00f3n de 5 a\u00f1os y feneci\u00f3 en el 2006. Al no haber sido renovado ya no tiene autorizaci\u00f3n legal para seguir ejerciendo actividades en territorio nacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El segundo motivo tiene que ver con el no acatamiento de una resoluci\u00f3n del Defensor del Pueblo, Dr. Fernando Guti\u00e9rrez, quien dispuso medidas de cumplimiento obligatorio para hacer efectivo el pago de una p\u00f3liza de seguro de invalidez a favor del bi\u00f3logo ecuatoriano Alfredo Luna, quien el 3 de agosto de 1993 sufri\u00f3 un accidente a\u00e9reo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Lavar la imagen<\/span><\/p>\n<\/p>\n Conservaci\u00f3n Internacional, nacida en 1987, tiene su sede en Washington y opera en 25 pa\u00edses de cuatro continentes. Entre sus patrocinadores se encuentran las transnacionales m\u00e1s grandes de Estados Unidos, entre ellas la Chevron, Monsanto, Coca Cola, Walmart, Walt Disney, Mc Donalds, Rio Tinto.<\/span><\/p>\n<\/p>\n CI se\u00f1ala en su sitio web que uno de los objetivos de su trabajo es establecer alianzas con diversos actores y facilitar la \u00abparticipaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n de individuos y empresas, comprometidas con la conservaci\u00f3n de la naturaleza y el bienestar humano\u00bb(1).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sus prop\u00f3sitos parecen loables, pero un creciente n\u00famero de personas est\u00e1n cuestionando las credenciales de CI como organizaci\u00f3n ambientalista, se\u00f1ala Aziz Choudry activista, investigador y escritor de Nueva Zelanda. Para Choudry, las empresas transnacionales est\u00e1n enfrentando una resistencia y oposici\u00f3n globales a sus actividades por lo que buscan proyectar una \u00abimagen verde\u00bb de s\u00ed mismas (2). En definitiva lo que les interesa es darse un \u00abba\u00f1o verde\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Y se da la paradoja entonces que la petrolera Chevron (anterior Texaco), que cuando oper\u00f3 en el Ecuador entre los a\u00f1os 1964 y 1990 caus\u00f3 uno de los desastres ambientales m\u00e1s graves en la Amazon\u00eda al arrojar aguas de formaci\u00f3n a esteros y r\u00edos provocando contaminaci\u00f3n y graves enfermedades en sus pobladores, es una de las empresas que patrocina a CI. Por este motivo, Chevron, la misma que patrocina a CI, ha sido enjuiciada por un grupo de pobladores e ind\u00edgenas para exigir la limpieza, reparaci\u00f3n y restauraci\u00f3n por los da\u00f1os causados. A su vez, Chevron ha demandado por sumas millonarias al Estado ecuatoriano y ha presionado para que el gobierno de Estados Unidos no renueve las preferencias arancelarias, ATPDEA, para Ecuador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Pero hay otro dato interesante, el Centro de An\u00e1lisis Pol\u00edtico e Investigaci\u00f3n Sociales y Econ\u00f3micas de M\u00e9xico realiz\u00f3 una investigaci\u00f3n sobre la presencia de CI en el estado de Chiapas y la calific\u00f3 como el \u00abCaballo de Troya?? (3). Este centro de estudios concluy\u00f3 que la estrategia de CI apuntaba a generar enfrentamientos entre pueblos zapatistas o el mismo EZLN con los Caribes o Lacandones, a desalojar a las comunidades de la Reserva de la Biosfera Montes Azules (REBIMA), a debilitar pol\u00edtica y militarmente al EZLN y a desmantelar los municipios aut\u00f3nomos zapatistas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otra conclusi\u00f3n de esta investigaci\u00f3n fue que \u00abConservaci\u00f3n Internacional, adem\u00e1s de ser financiada, administrada y dirigida por directivos de grandes trasnacionales, muchos de ellos con intereses econ\u00f3micos en la biodiversidad, reporta y entrega toda la informaci\u00f3n disponible a la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de Am\u00e9rica (USAID por sus siglas en ingl\u00e9s). En llano, al gobierno de los EEUU quien ve en la biodiversidad de Chiapas un asunto estrat\u00e9gico\u00bb<\/span><\/p>\n<\/p>\n CI promueve los llamados servicios ambientales, es decir la mercantilizaci\u00f3n de la naturaleza, entre los que incluye: \u00abla protecci\u00f3n y regulaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos, la regulaci\u00f3n del clima, la protecci\u00f3n de los suelos, la prevenci\u00f3n de desastres naturales, la belleza paisaj\u00edstica y provisi\u00f3n de otros atractivos naturales y culturales, y espacios para expresiones religiosas y espirituales\u00bb (4). Promueve, adem\u00e1s, el desarrollo de \u00abmodelos de negocios verdes\u00bb y el mercado de \u00abbonos de carbono\u00bb: las empresas y otras entidades, principalmente de los pa\u00edses industrializados, que desarrollan actividades contaminantes, pueden \u00abcompensar sus emisiones de carbono\u00bb mediante donaciones destinadas a conservaci\u00f3n o reforestaci\u00f3n en los pa\u00edses del sur. De esta manera los pa\u00edses industrializados mantienen sus modelos de consumo y de vida insustentable y a cambio de unas monedas nos transfieren la responsabilidad de conservar nuestra biodiversidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La ONG ecuatoriana Acci\u00f3n Ecol\u00f3gica sostiene que de \u00ablas experiencias de casos desarrollados en el Ecuador, y en otros lugares del mundo, muestran que el mercado de servicios ambientales no es una estrategia de conservaci\u00f3n ?ni para detener el cambio clim\u00e1tico, para este caso?, ni menos a\u00fan para mejorar las condiciones de las poblaciones locales. Por el contrario, es un mecanismo de apropiaci\u00f3n de los territorios de pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales, a quienes se les priva \u00ablegalmente\u00bb del derecho de uso, administraci\u00f3n y control de los mismos y, peor a\u00fan, se les somete a sanciones, inclusive de tipo penal, que pone en serio riesgo su vida, como personas y como pueblos\u00bb (5).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Trascendencia<\/span><\/p>\n<\/p>\n La resoluci\u00f3n de dar por terminada las relaciones con CI tiene gran importancia. Como en el a\u00f1o 2009, cuado el Ecuador recuper\u00f3 la soberan\u00eda nacional al dar por terminado el uso de la base de Manta por militares de Estados Unidos, la salida de CI implica recuperar la soberan\u00eda en el manejo de los programas y las pol\u00edticas ambientales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con esta medida, adem\u00e1s, se rompe la dependencia de algunas instituciones del Estado de los recursos econ\u00f3micos y de la asistencia que proporciona CI. Entre el 2007 y el 2009, CI habr\u00eda aportado al Ecuador 3 millones de d\u00f3lares, cantidad que no es determinante si se compara con los recursos que otorga el gobierno de Rafael Correa para los programas medioambientales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n CI tiene nexos y colabora con 10 instituciones p\u00fablicas, ente las que se puede mencionar los Ministerios de Ambiente y de Turismo, Armada del Ecuador, Polic\u00eda Nacional y el Instituto Nacional de Pesca; con 22 Ongs entre las que se encuentra Fundaci\u00f3n Natura, la Fundaci\u00f3n para la Sobrevivencia Cof\u00e1n; con organizaciones ind\u00edgenas y campesinas como: Federaci\u00f3n de Centros Chachi del Ecuador (FECCHE), Federaci\u00f3n Nacional de Organizaciones Campesinas, Ind\u00edgenas y Negras (FENOCIN) , UNICYPP, filial de la FENOCIN, Federaci\u00f3n Ind\u00edgena de la Nacionalidad Cof\u00e1n (FEINCE), FCAE, CPSHA, con cuatro universidades y con las empresas Metropolitan Touring y AereoGal (6).<\/span><\/p>\n<\/p>\n El caso Luna<\/span><\/p>\n<\/p>\n El bi\u00f3logo Alfredo Luna trabajaba en el equipo de investigaci\u00f3n de Conservaci\u00f3n Internacional creado para la realizaci\u00f3n de Proyectos de Evaluaci\u00f3n R\u00e1pida (RAP) en Ecuador, en la Cordillera del C\u00f3ndor en la Amazon\u00eda, la Reserva Arenillas y la Cordillera del Chong\u00f3n y Colonche.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La avioneta en la que viajaba Luna y el equipo de investigaci\u00f3n de CI se estrell\u00f3 en el sitio conocido como Loma Alta, en la Cordillera de Chong\u00f3n, muriendo cuatro personas, entre ellas los cient\u00edficos estadounidenses Ted Parker y Al Gentry.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Luna sobrevivi\u00f3 al accidente, pero sufri\u00f3 lesiones graves que lo dejaron inv\u00e1lido e incapacitado para ejercer su profesi\u00f3n. Aunque los primeros gastos m\u00e9dicos los cubri\u00f3 un seguro adquirido por CI, Luna no recibi\u00f3 un seguro de invalidez que le hubiese permitido afrontar el costoso tratamiento y las medicinas que debe tomar de por vida. CI contrat\u00f3 seguros de muerte e invalidez solo para los miembros norteamericanos del equipo, siendo excluidos los ecuatorianos, seg\u00fan se\u00f1ala Luna.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este caso, CI habr\u00eda incumplido el art\u00edculo 16 del Convenio B\u00e1sico de Cooperaci\u00f3n que se\u00f1ala que \u00abla Organizaci\u00f3n se obligar\u00e1 al cumplimiento del R\u00e9gimen Legal Laboral y de Seguridad Social ecuatorianos, respecto del personal nacional contratado por la misma…\u00bb incumplimiento que configurar\u00eda la terminaci\u00f3n de actividades en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Desde hace 18 a\u00f1os, Luna viene reclamando a CI una indemnizaci\u00f3n pero solo ha encontrado promesas. En 1994, Russel A. Mittermeier, presidente de CI, le inform\u00f3 sobre las posibilidades de una indemnizaci\u00f3n por invalidez pero de all\u00ed no pas\u00f3.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Defensor\u00eda del Pueblo del Ecuador en el 2001 pidi\u00f3 a CI que cumpla y repare a Luna por el accidente sufrido por \u00e9ste \u00faltimo, pero la ONG se ha negado. El 23 de noviembre de 2010, la Defensor\u00eda del Pueblo dispuso \u00abMedidas de Cumplimiento Obligatorio\u00bb mediante las cuales se ordena a la organizaci\u00f3n extranjera CI que \u00abejecute de manera inmediata y eficaz las acciones pertinentes para hacer efectivo el pago de la p\u00f3liza de seguro de invalidez a favor del Bi\u00f3logo Alfredo Luna Narv\u00e1ez\u00bb. En caso de no hacerlo, dispone que se aplique el art\u00edculo 24 del Reglamento de personas jur\u00eddicas sin fines de lucro que prev\u00e9 que en caso de incumplimientos legales se d\u00e9 por terminada las actividades de una ONG extranjera en el Ecuador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El 9 de marzo de 2011 se llev\u00f3 a cabo una reuni\u00f3n de conciliaci\u00f3n entre las partes litigantes, Alfredo Luna, en sobre sellado, present\u00f3 los componentes de \u00edndole moral y compensatorio que solicita a CI, sin que \u00e9sta haga una contra propuesta. La Defensor\u00eda del Pueblo, ante esto, pidi\u00f3 al Ministerio de Relaciones Exteriores que proceda de forma inmediata a la ejecuci\u00f3n de las Medidas de Cumplimiento Obligatorio para este caso.<\/span><\/p>\n<\/p>\n CI, en respuesta, por intermedio de su director ejecutivo, Luis Su\u00e1rez Mart\u00ednez, respondi\u00f3 con una demanda legal contra el Defensor del Pueblo y el Procurador General del Estado que fue presentada en la segunda sala de lo contencioso y calificada el 27 de abril de 2011.<\/span><\/p>\n<\/p>\n CI actualmente estar\u00eda haciendo un fuerte lobby entre algunos funcionarios del gobierno con el objeto de quedarse en el Ecuador, pero al parecer no le ha ido muy bien. El pedido de que se le otorgue un permiso temporal de funcionamiento le fue negado por la Secretaria T\u00e9cnica de Cooperaci\u00f3n Internacional. \u00abEstamos impedidos de realizar actividades en el pa\u00eds, incluyendo el tr\u00e1mite de nuevas donaciones y la provisi\u00f3n de asistencia t\u00e9cnica\u00bb, escribe en una comunicaci\u00f3n Luis Su\u00e1rez.<\/span><\/p>\n<\/p>\n 1) http:\/\/www.conservation.org.ec\/aliados\/alianzas_innovadoras.php<\/span><\/p>\n<\/p>\n 2) http:\/\/www.uv.mx\/cienciahombre\/revistae\/vol20num1\/articulos\/traduccion\/index.html Consultado 2011-09-13<\/span><\/p>\n<\/p>\n 3) http:\/\/enlinea.capise.org.mx\/files\/caballodetroya.pdf<\/span><\/p>\n<\/p>\n 4) http:\/\/conservation.org.ec\/contenidos\/contenidos.php?recordID=15<\/span><\/p>\n<\/p>\n 5) http:\/\/www.accionecologica.org\/images\/2005\/accioneco\/alertas\/alerta_verde_162.pdf<\/span><\/p>\n<\/p>\n 6) http:\/\/www.conservation.org.ec\/aliados\/aliados_clave.php<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Eduardo Tamayo G. ALAI AMLATINA, 16\/09\/2011.- La ONG estadounidense Conservaci\u00f3n Internacional (CI) ya no puede realizar actividades en el Ecuador, seg\u00fan dispusieron el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Secretar\u00eda de Cooperaci\u00f3n T\u00e9cnica Internacional de ese pa\u00eds en d\u00edas pasados. 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