Wooldy Edson Louidor<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 26\/10\/2011.- Desde la toma de posesi\u00f3n, el pasado 18 de octubre, del primer ministro haitiano Garry Conille, se habla de una \u00abnueva era\u00bb en Hait\u00ed. Despu\u00e9s de 5 largos meses de su investidura como nuevo presidente haitiano, Michel Martelly logr\u00f3 constituir su gobierno, al obtener finalmente la ratificaci\u00f3n, por las dos ramas del Parlamento, de su jefe de gobierno designado, luego de que dos candidatos nominados al mismo puesto fueron previamente rechazados por el poder legislativo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ante los inmensos problemas humanitarios, socio-econ\u00f3micos, pol\u00edticos e internacionales que enfrenta actualmente Hait\u00ed, \u00bfqu\u00e9 podemos esperar de la nueva administraci\u00f3n del jefe de Estado Martelly y del jefe de Gobierno Conille?<\/span><\/p>\n<\/p>\n A nivel pol\u00edtico<\/span><\/p>\n<\/p>\n M\u00e9dico de profesi\u00f3n, Garry Conille es un ex funcionario de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU). Fue jefe del Gabinete del ex mandatario americano Bill Clinton que ha sido nombrado delegado especial del secretario general de la ONU para Hait\u00ed y co-presidente de la Comisi\u00f3n Interina para la Reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed (CIRH).<\/span><\/p>\n<\/p>\n En un primer momento, varios legisladores haitianos no lo quer\u00edan ratificar como jefe de gobierno por su \u00abcercan\u00eda con la Comunidad internacional\u00bb y, precisamente, por su papel en una estructura internacional tan cuestionada como la CIRH que, seg\u00fan ellos, no defiende en la reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed los intereses del pa\u00eds devastado sino los de las grandes potencias.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Despu\u00e9s de intensas negociaciones entre el presidente haitiano y las fuerzas pol\u00edticas representadas en el Parlamento, el tercer primer ministro designado por Michel Martelly recibi\u00f3 un voto favorable en los dos cuerpos legislativos. Ratificaci\u00f3n que no deja de sorprender a muchos analistas que explican esta victoria del presidente haitiano por su decisi\u00f3n de formar un gobierno de coalici\u00f3n con dichas fuerzas pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Cuando el presidente no cuenta con la mayor\u00eda en el Parlamento, la Constituci\u00f3n haitiana vigente exige un di\u00e1logo entre \u00e9l y las diferentes fuerzas del poder legislativo para nombrar un jefe de gobierno. Luego de dos fracasos, el nuevo presidente aprendi\u00f3 finalmente la lecci\u00f3n. Pero, el reto ahora es: \u00bfc\u00f3mo hacer funcionar un gobierno de coalici\u00f3n para que todos sus integrantes trasciendan sus intereses grupales a fin de ejecutar un programa gubernamental coherente?<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las opiniones oscilan entre el escepticismo, debido a la d\u00e9bil cultura de di\u00e1logo y concertaci\u00f3n en la clase pol\u00edtica haitiana, y la esperanza de que los actores pol\u00edticos cambien de mentalidad y finalmente respeten las reglas del juego democr\u00e1tico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Algunos partidos pol\u00edticos que no fueron integrados en el nuevo gobierno ya expresaron su descontento, al tiempo que anunciaron su eventual giro hacia la oposici\u00f3n. De hecho, algunos de los l\u00edderes de dichos partidos, por ejemplo Sauveur Pierre \u00c9tienne, ya se declararon en la oposici\u00f3n, precisando que \u00abhacemos una oposici\u00f3n responsable, democr\u00e1tica y constructiva\u00bb(1). Seg\u00fan esos actores pol\u00edticos, el nuevo gobierno es una coalici\u00f3n entre INITE (plataforma pol\u00edtica del ex presidente Ren\u00e9 Pr\u00e9val), Lavalas (partido del ex presidente Jean-Bertrand Aristide) y el duvalierismo (movimiento pol\u00edtico del ex dictador Jean-Claude Duvalier). La postura de los grupos y partidos pol\u00edticos representar\u00eda un foco rojo para el nuevo gobierno.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A nivel humanitario y socio-econ\u00f3mico<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s de los grandes retos pol\u00edticos arriba mencionados que deber\u00e1 de enfrentar el nuevo gobierno haitiano, a nivel humanitario y socio-econ\u00f3mico la situaci\u00f3n del pa\u00eds no es menos complicada.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La crisis humanitaria en Hait\u00ed, que se agrav\u00f3 luego del terremoto del 12 de enero de 2010, est\u00e1 lejos de ser resuelta. La intensificaci\u00f3n de la inseguridad alimentaria que afecta a 4.5 millones de haitianos (casi la mitad de la poblaci\u00f3n), el recrudecimiento de la epidemia de c\u00f3lera que cobr\u00f3 la vida a m\u00e1s de 6 mil v\u00edctimas y la dif\u00edcil situaci\u00f3n de 550.560 personas desplazadas que viven actualmente en 802 campamentos, seg\u00fan los datos proporcionados por diferentes entidades haitianas e internacionales, presentan un cuadro general desolador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La vicesecretaria de asuntos humanitarios de la ONU, Valerie Amos, expres\u00f3 el pasado 29 de septiembre, durante una visita de dos d\u00edas a Hait\u00ed, que estaba \u00abinquieta\u00bb por la situaci\u00f3n de las personas desplazadas en los campos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abLa situaci\u00f3n de los damnificados que viven en los campamentos no est\u00e1 mejorando, sino agrav\u00e1ndose\u00bb, recalc\u00f3 ella, subrayando que la ONU recibi\u00f3 s\u00f3lo la mitad de los 382 millones de d\u00f3lares americanos que el organismo internacional hab\u00eda solicitado para ejecutar sus programas humanitarios en Hait\u00ed. Los desplazados siguen enfrentando serios problemas de acceso a alimentaci\u00f3n, agua potable, higiene y otros de sus derechos fundamentales, mientras que la violencia contra las mujeres contin\u00faa creciendo en los campamentos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Comunidad internacional reconoce que la misma complejidad de la crisis relacionada con el desplazamiento en las zonas urbanas de Hait\u00ed, con la falta de vivienda y la pobreza complica el proceso de salida de los desplazados de los campamentos y la b\u00fasqueda de soluciones m\u00e1s duraderas y dignas para ellos y para las comunidades de retorno.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El reto es mantener Hait\u00ed en la agenda humanitaria y del desarrollo a nivel internacional, consideran los actores internacionales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A nivel internacional<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este sentido, el nuevo gobierno estima que la CIRH tiene un papel clave que jugar para buscar ayuda internacional y mejorar su eficacia. En la presentaci\u00f3n de su pol\u00edtica general, el mismo nuevo primer ministro Garry Conille recomend\u00f3 la prorrogaci\u00f3n del mandato de la CIRH que se venci\u00f3 el pasado 21 de octubre. El nuevo gobierno tendr\u00e1 que presentar pr\u00f3ximamente ante el Parlamento un proyecto de ley para la prorrogaci\u00f3n del mandato de esta estructura bilateral haitiano-internacional, cuya misi\u00f3n consiste en coordinar la reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Un grupo de parlamentarios se oponen a la renovaci\u00f3n del mandato de la CIRH que consideran \u00abuna intervenci\u00f3n disfrazada de la Comunidad internacional\u00bb en los asuntos internos del pa\u00eds, intervenci\u00f3n que suplanta el papel de las instituciones haitianas, la participaci\u00f3n de la sociedad nacional y la funci\u00f3n del Parlamento de controlar el Ejecutivo en el proceso de la reconstrucci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por su parte, varios grupos de la sociedad civil haitiana ya hab\u00edan expresado, reiteradas veces, su oposici\u00f3n a la renovaci\u00f3n del mandato de la CIRH calificada de \u00abineficaz\u00bb y \u00abcontraria a los intereses del pueblo haitiano\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otro punto de conflicto entre el nuevo Gobierno y el Parlamento es la presencia de la Misi\u00f3n de las Naciones Unidas para la Estabilizaci\u00f3n de Hait\u00ed (MINUSTAH). Si bien el Consejo de Seguridad de la ONU prorrog\u00f3, el pasado 14 de octubre, por un a\u00f1o el mandato de la MINUSTAH, orden\u00f3 al mismo tiempo el retiro de 2.500 militares y polic\u00edas del total de sus efectivos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, el Senado haitiano exige con unanimidad la salida definitiva de esta fuerza multinacional del pa\u00eds, al finalizar su mandato el pr\u00f3ximo a\u00f1o, as\u00ed como una reparaci\u00f3n para las 6.200 v\u00edctimas haitianas de la epidemia de c\u00f3lera que provoc\u00f3 esta misi\u00f3n militar y tambi\u00e9n para cientos de personas, mayoritariamente j\u00f3venes, que han sufrido agresiones sexuales por parte de los cascos azules.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este sentido, el Senado consagra una larga lucha que vienen emprendiendo amplios sectores y movimientos sociales a nivel nacional e internacional contra la presencia de la MINUSTAH. Los movimientos estudiantiles, obreros, campesinos haitianos… han intensificado durante los \u00faltimos meses sus protestas contra los cascos azules, al tiempo que cientos de organizaciones y personalidades del mundo escribieron una carta dirigida al secretario general de las Naciones Unidas, en la que solicitaron el retiro inmediato de las tropas militares de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El presidente haitiano concuerda con la ONU acerca de la necesidad de renovar el mandato de la MINUSTAH, pero reduciendo su componente policial-militar, ya que \u00abla situaci\u00f3n en Hait\u00ed es tranquila, pero sigue siendo fr\u00e1gil\u00bb, tal como lo expres\u00f3 el Representante especial del Secretario General de la ONU para Hait\u00ed, el chileno Mariano Fern\u00e1ndez. Sin embargo, el jefe de Estado haitiano considera necesario restablecer las Fuerzas Armadas de Hait\u00ed que fueron desmovilizadas en 1994 por el presidente Aristide, luego de su regreso al poder con el apoyo de la Comunidad internacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El nuevo gobierno ya anunci\u00f3 la publicaci\u00f3n, antes del 18 de noviembre, de un decreto presidencial que restablecer\u00e1 las Fuerzas Armadas de Hait\u00ed; anuncio que choca a varios parlamentarios y a gran parte de la sociedad haitiana que se oponen al regreso de una fuerza militar calificada de \u00abgolpista\u00bb y \u00abvioladora de los derechos humanos\u00bb. De hecho, el nuevo gobierno ha sido convocado por el Senado para responder a las preguntas de los parlamentarios sobre el tema de la re-movilizaci\u00f3n de las fuerzas armadas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El pueblo haitiano no puede esperar m\u00e1s<\/span><\/p>\n<\/p>\n El futuro de la nueva administraci\u00f3n Martelly-Conille depender\u00e1, en gran parte, de su capacidad para dialogar con las fuerzas pol\u00edticas heterog\u00e9neas que integran el mismo gobierno de coalici\u00f3n, con los otros poderes, los grupos de oposici\u00f3n, los movimientos sociales y las instancias de la Comunidad internacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los problemas son enormes en Hait\u00ed, y eso en todos los niveles: pol\u00edtico, humanitario, socio-econ\u00f3mico e internacional, as\u00ed como los retos que esperan al nuevo gobierno. Si se puede hablar de una nueva era, se trata justamente de una era de grandes decisiones que corresponden no s\u00f3lo al nuevo gobierno, sino tambi\u00e9n a otros actores haitianos e internacionales. El pueblo haitiano no puede esperar m\u00e1s: est\u00e1 al l\u00edmite de la paciencia, del sufrimiento y de todo lo que puede soportar la dignidad humana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Bogot\u00e1 (Colombia), 26 de octubre de 2011<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Wooldy Edson Louidor, Servicio Jesuita a Refugiados-Latinoam\u00e9rica y Caribe (SJR LAC)<\/span><\/p>\n<\/p>\n Nota:<\/span><\/p>\n (1) Art\u00edculo \u00abLa classepolitiquejuged\u00e9jaConille\u00bb, Le Nouvelliste, Edici\u00f3n del 20 de octubre de 2011<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Wooldy Edson Louidor ALAI AMLATINA, 26\/10\/2011.- Desde la toma de posesi\u00f3n, el pasado 18 de octubre, del primer ministro haitiano Garry Conille, se habla de una \u00abnueva era\u00bb en Hait\u00ed. 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