Ernesto Carmona<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 02\/12\/2011.- Jefes de Estado y cancilleres de 33 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe muestran hoy y ma\u00f1ana en Caracas su voluntad pol\u00edtica de constituir la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac), el nuevo foro de integraci\u00f3n continental que excluye a EEUU y Canad\u00e1. Con el andar del tiempo, la Celac terminar\u00e1 ?en los hechos pr\u00e1cticos? por anular a la anacr\u00f3nica Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), b\u00e1sicamente concebida en su tiempo como instrumento para el manejo de un \u00abpatio trasero\u00bb que vivi\u00f3 un siglo 20 azotado por dictaduras impuestas y apoyadas por el socio principal.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Celac ser\u00e1 una representaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s genuina de los pueblos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe que hablan diferentes lenguas, poseen variadas culturas, como pa\u00edses tienen distintos tama\u00f1os y con diversos matices socio-econ\u00f3micos y pol\u00edticos abordan una lucha com\u00fan permanente por mejorar sus condiciones de vida. La diversidad tras objetivos pol\u00edticos comunes le dar\u00e1 un nuevo sentido independiente a la palabra \u00abintegraci\u00f3n\u00bb, diferente a los designios rapaces de naciones grandes que s\u00f3lo buscan mercados y materias primas baratas a trav\u00e9s de sus transnacionales. Tambi\u00e9n quedan fuera de juego las ex metr\u00f3polis ib\u00e9ricas, Espa\u00f1a y Portugal, sumergidas hoy en sus propias dificultades.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Breve historia<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Celac remont\u00f3 un largo camino propio, desde que en los ?80 se constituy\u00f3 el Grupo de Contadora (Colombia, M\u00e9xico, Panam\u00e1 y Venezuela) para promover la paz centroamericana ante los conflictos armados internos en El Salvador, Nicaragua y Guatemala. En los ’90 devino en el Grupo de R\u00edo, que continu\u00f3 la labor de Contadora con m\u00e1s pa\u00edses involucrados, como Argentina, Brasil, Colombia, M\u00e9xico, Panam\u00e1, Per\u00fa, Uruguay y Venezuela, que incorporaron de a poco a naciones de la Comunidad del Caribe (Caricom), en una trayectoria de 22 cumbres que abordaron situaciones clave de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El paso siguiente fue la Cumbre sobre Integraci\u00f3n y Desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CALC), impulsada desde el Grupo de R\u00edo por el entonces presidente brasilero Luiz Inacio Lula Da Silva, para articular procesos propios de integraci\u00f3n y desarrollo frente a los desaf\u00edos de la crisis financiera de los pa\u00edses desarrollados, la crisis econ\u00f3mica y la crisis alimentaria. El primer encuentro cumbre de la CALC en Brasil, en 2008, incluy\u00f3 representaciones del Mercosur, la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur) y el Grupo de R\u00edo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Celac estar\u00e1 formada por Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Granada, Guyana, Hait\u00ed, Honduras, Jamaica, M\u00e9xico, Nicaragua, Paraguay, Per\u00fa, Panam\u00e1, Rep\u00fablica Dominicana, San Crist\u00f3bal y Nieves, San Vicente y Las Granadinas, Santa Luc\u00eda, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Diversidad ideol\u00f3gica<\/span><\/p>\n<\/p>\n Lo esencial es que Caracas cobija un encuentro de mandatarios ideol\u00f3gicamente tan dis\u00edmiles como el chileno Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, el venezolano Hugo Ch\u00e1vez, el colombiano Manuel Santos, el ecuatoriano Rafael Correa, el mexicano Felipe Calder\u00f3n, el peruano Ollanta Humala, el nicarag\u00fcense Daniel Ortega, la argentina Cristina Fern\u00e1ndez y muchos otros surgidos de elecciones impecablemente libres.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los coordinadores de los 33 pa\u00edses fundadores prepararon del 28 de noviembre al 1 de noviembre los documentos que ser\u00e1n adoptados en la Cumbre del viernes y s\u00e1bado: la Declaraci\u00f3n de Caracas, que proclama el nacimiento de la organizaci\u00f3n, el Plan de Caracas, que fija los lineamientos a seguir para que la Comunidad cumpla sus objetivos, el estatuto de funcionamiento y procedimientos y 18 comunicados que incluyen aspectos educativos, ambientales y de desarrollo social. La opini\u00f3n mayoritaria se inclin\u00f3 por darle a la Celac el car\u00e1cter de foro de integraci\u00f3n, sin burocracia funcionaria y complementaria de instancia como Unasur y la propia OEA.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El borrador de los Cancilleres establece que los \u00f3rganos de la Celac ser\u00e1n la Cumbre de Jefes de Estado, la reuni\u00f3n de Cancilleres, la Presidencia pro tempore, la reuni\u00f3n de coordinadores nacionales, las reuniones especializadas y la tr\u00edada integrada por el Estado que ostenta la Presidencia, el precedente y el sucesor. La reuni\u00f3n de Jefes de Estado ser\u00e1 la instancia suprema de la Comunidad y deben reunirse ordinariamente en el pa\u00eds que ostente la Presidencia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los Cancilleres resolvieron por unanimidad que Cuba sea sede de la Cumbre 2013 y Costa Rica en 2014. Al acordarse en M\u00e9xico el embri\u00f3n de la Celac en 2010, se decidi\u00f3 que la siguiente Cumbre 2012 fuera en Chile. La designaci\u00f3n de Cuba para 2013 fue un acto de justicia sin reparos con un pa\u00eds excluido de la OEA entre 1962 y 2009. Entre otros, el peruano Rafael Rocangiolo dijo que \u00abconstituye una reivindicaci\u00f3n hist\u00f3rica indispensable por lo que ha sido la historia en estas d\u00e9cadas y por lo que Cuba significa como s\u00edmbolo de la causa de Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los cancilleres estuvieron de acuerdo en que la Celac puede fortalecer la regi\u00f3n ante la crisis financiera mundial, pero a\u00fan ni est\u00e1 definido si las decisiones se alcanzar\u00e1n por consenso o mayor\u00eda calificada. El canciller chileno Alfredo Moreno opin\u00f3 que Am\u00e9rica Latina y el Caribe \u00abhan mostrado que pueden progresar en un momento en el que otros pa\u00edses m\u00e1s desarrollados han tenido dificultades\u00bb. Dijo que estos pa\u00edses se han preparado \u00absumando fuerzas\u00bb, actuando en mecanismos como Unasur (Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas) y ahora lo har\u00e1n desde la Celac \u00abaprovechando que hay mercados que est\u00e1n creciendo\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El tema subyacente fue la supervivencia de la OEA. El canciller ecuatoriano, Ricardo Pati\u00f1o, afirm\u00f3 que la Celac reemplazar\u00e1 a la OEA, idea compartida por el presidente anfitri\u00f3n, Hugo Ch\u00e1vez. \u00abEse es el destino de la Celac, llegar a sustituir a la OEA (…), los temas de la regi\u00f3n deben tratarse en la regi\u00f3n\u00bb, dijo Ch\u00e1vez. Para Pati\u00f1o surge una oportunidad de mejorar el di\u00e1logo regional y abordar temas como la presencia colonial de Estados Unidos en Guant\u00e1namo, tema que no se puede tratar en la OEA.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan Ch\u00e1vez, \u00aba medida que pasen los a\u00f1os, [la Celac] dejar\u00e1 atr\u00e1s a la vieja y desgastada OEA\u00bb, fundada en 1948 por iniciativa de EEUU. La OEA \u00abes un organismo mellado por lo viejo, por el desgaste de los a\u00f1os, muy lejos del esp\u00edritu de nuestros pueblos, de la independencia, de la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina\u00bb, apunt\u00f3 el venezolano.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La canciller mexicana, Patricia Espinosa, cree que la OEA, asentada en Washington, y la Celac \u00abson esfuerzos de cooperaci\u00f3n y di\u00e1logo complementarios\u00bb. Para el canciller uruguayo Luis Almagro, la OEA y la Celac \u00abson dos cosas absolutamente diferentes\u00bb. Indic\u00f3 que la OEA \u00abincluye a una potencia mundial con una instancia de di\u00e1logo diferente\u00bb, mientras que el nuevo organismo ofrece una visi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a \u00abpara lograr mejores oportunidades para la regi\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Ernesto Carmona, periodista y escritor chileno<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ernesto Carmona ALAI AMLATINA, 02\/12\/2011.- Jefes de Estado y cancilleres de 33 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe muestran hoy y ma\u00f1ana en Caracas su voluntad pol\u00edtica de constituir la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac), el nuevo foro de integraci\u00f3n continental que excluye a EEUU y Canad\u00e1. 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