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Dice en t\u00e9rminos econ\u00f3micos constituye retroceso, destruye ahorros logrado en 20 a\u00f1os del sistema, atenta contra estabilidad econ\u00f3mica, y afecta mercado de valores y de capitales<\/p>\n\n\n\n
Santo Domingo, RD – La Asociaci\u00f3n Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP) manifest\u00f3 su respaldo a una reforma integral de la Ley 87-01 de Seguridad Social, que permita otorgar m\u00e1s y mejores pensiones, aumento de la cobertura y mejores condiciones para alcanzar la universalidad del sistema.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, la entidad plante\u00f3 la necesidad de discutir propuestas con fundamentos econ\u00f3micos y de manera sostenible, evitando as\u00ed medidas inviables que representen una carga para el presupuesto p\u00fablico, ya que el objetivo es mejorar las condiciones de vida de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n
ADAFP manifest\u00f3 preocupaci\u00f3n ante el informe presentado por la Comisi\u00f3n Bicameral que estudia el proyecto de ley para la reforma a la ley 87-01 de Seguridad Social, propuesta que a su juicio, eliminar\u00eda el actual sistema de ahorro individual e implementaria un mecanismo de reparto estatal en el que los afiliados perder\u00eda el derecho a sus fondos para el retiro digno, lo que representaria una alta carga fiscal para el presupuesto nacional.<\/p>\n\n\n\n
Critic\u00f3 \u00abla propuesta de modificaci\u00f3n a la ley 87-01 no plantea soluciones a los principales desaf\u00edos del sistema de pensiones en el pa\u00eds, ya que no establece c\u00f3mo proteger a trabajadores independientes o cuentapropistas, no a los informales, de manera que se pueda lograr una mayor cobertura y protecci\u00f3n en seguridad social\u00bb deplor\u00f3 la entidad.<\/p>\n\n\n\n
De igual manera, asegur\u00f3 que en t\u00e9rminos econ\u00f3micos dicha iniciativa constituye un retroceso para el pa\u00eds, ya que destruir\u00eda el ahorro nacional que han logrado los trabajadores en los 20 a\u00f1os de creacion del sistema; adem\u00e1s atenta contra la estabilidad econ\u00f3mica, impactar\u00eda negativamente el mercado de valores y de capitales, e incidir negativamente en el sistema financiero.<\/p>\n\n\n\n
Observ\u00f3, que de acuerdo a la estructura del sistema y la asignaci\u00f3n obligatoria de los afiliados que plantea la propuesta de la Comisi\u00f3n Bicameral, dispone que quienes ganen hasta cuatro salarios m\u00ednimos en el sector p\u00fablico, pasar\u00edan al sistema de reparto, disposici\u00f3n que segun ADAFP pone a cargo del Ministerio de Hacienda el pago de las pensiones de alrededor del 90% de los trabajadores del pa\u00eds, lo que implicar\u00eda un aumento significativo de la carga fiscal y tendr\u00edan que pagarse con el presupuesto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Asegur\u00f3 que dicha propuesta no focaliza el presupuesto p\u00fablico para garantizar pensiones m\u00ednimas solidarias a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable y no explica qu\u00e9 ocurrir\u00eda con los afiliados que no alcancen al menos 20 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n en el sistema p\u00fablico de reparto, anulando la propiedad individual de los fondos de pensiones, lo que calific\u00f3 como un punto sensible, debido a que la informalidad del mercado laboral en el pa\u00eds supera el 55% y, por tanto, la densidad de cotizaci\u00f3n de muchos afiliados, especialmente de ingresos bajos- no es id\u00f3nea, pues fluct\u00faan constantemente entre el sector formal y el informal, lo que no est\u00e1 contemplado en la actual propuesta.<\/p>\n\n\n\n
Consider\u00f3 preocupante para la sostenibilidad del sistema de la seguridad social, la baja del 0.95% actual a un rango de entre 0.40% y 0.60% el aporte para la prima del seguro de discapacidad y sobrevivencia, mientras la propuesta de reforma amenaza con incrementar los beneficios.<\/p>\n\n\n\n
Dijo que el proyecto incluye otros elementos especialmente sensibles, relativos al funcionamiento y administraci\u00f3n del sistema, como la reducci\u00f3n de los aportes para financiar operaciones de la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social (TSS) y la Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n y Defensa de los Afiliados (DIDA), as\u00ed como las comisiones que podr\u00edan recibir las administradoras de fondos de pensiones.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a los aspectos de la gobernanza del sistema de pensiones, ADAFP cuestion\u00f3 que la propuesta de modificaci\u00f3n a la ley 87-01, elimina el veto, lo que asegur\u00f3 no se corresponde con el esquema tripartito que rige en el pa\u00eds basado en los convenios internacionales en la materia, suscritos por la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
Enumer\u00f3 como otro elemento preocupante, que la propuesta de la Comisi\u00f3n Bicameral contempla la eliminaci\u00f3n de Unipago, la Empresa Procesadora de Base de Datos, que es de capital mixto, con accionistas del sector p\u00fablico y privado, entidad que ha aportado eficiencia y transparencia en la recaudaci\u00f3n y dispersi\u00f3n de los recursos de todo el Sistema de la Seguridad Social, producto del balance que en las operaciones de gesti\u00f3n del sistema de recaudo y afiliaci\u00f3n realiza eficazmente junto a la TSS.<\/p>\n\n\n\n
La ADAFP invit\u00f3 a los legisladores, a las autoridades gubernamentales, sector empresarial y sindical, asi como \u00a0a la poblaci\u00f3n en sentido general a que juntos se aboquen al dialogo y reflexi\u00f3n, para elaborar un proyecto de reforma que de manera sostenible permita m\u00e1s y mejores pensiones al sistema y siga siendo clave en el desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds, lo que asegur\u00f3 garantiza las conquistas alcanzadas durante 20 a\u00f1os de implementaci\u00f3n \u00a0que lleva el sistema para que sea m\u00e1s equitativo, inclusivo, solidario, eficiente y universal.<\/p>\n\n\n\n