<\/p>\n\n\n\n
Santo Domingo, RD.- El Partido La Fuerza del Pueblo exigi\u00f3 el mi\u00e9rcoles al gobierno abrir una investigaci\u00f3n que arroje luz sobre una ensombrecida situaci\u00f3n que afecta a la ciudadan\u00eda respecto a la prestaci\u00f3n de un servicio tan importante como la expedici\u00f3n y renovaci\u00f3n de pasaportes.<\/p>\n\n\n\n
En un documento divulgado por la FP en una rueda de prensa se\u00f1ala que la sociedad dominicana ha sido sorprendida por la incapacidad de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes de garantizar la disponibilidad de libretas del documento de viaje.<\/p>\n\n\n\n
En la declaraci\u00f3n de prensa el dirigente de la FP Ra\u00fal Hern\u00e1ndez, afirm\u00f3 se trata de una gesti\u00f3n incompetente, caracterizada por la falta de gerencia, teniendo
como perjudicado al pueblo dominicano. \u00abSin embargo, inexplicablemente, el destituido director general de Pasaportes fue designado c\u00f3nsul general en Panam\u00e1.\u00bb
Dijo que el pa\u00eds se qued\u00f3 sin libretas suficientes para atender las demandas de los dominicanos que visitan las oficinas de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes, as\u00ed como las embajadas y consulados que operan en ciudades de pa\u00edses con los cuales Rep\u00fablica Dominicana mantiene relaciones diplom\u00e1ticas y comerciales. <\/p>\n\n\n\n
Cit\u00f3 como ejemplo que desde el a\u00f1o pasado, los usuarios que solicitan la expedici\u00f3n de nuevas libretas o renovaci\u00f3n de sus pasaportes se ven sometidos a procesos burocr\u00e1ticos que, en vez de ser agilizados se han convertido en un verdadero dolor de cabeza.<\/p>\n\n\n\n
Diariodominicano.com reproduce a continuaci\u00f3n el texto \u00edntegro de la declaraci\u00f3n de prensa de la Fuerza del Pueblo:<\/p>\n\n\n\n
La declaraci\u00f3n de Fuerza del Pueblo<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Partido La Fuerza del Pueblo exige al gobierno abrir una investigaci\u00f3n que arroje luz sobre una ensombrecida situaci\u00f3n que afecta a la ciudadan\u00eda respecto a la prestaci\u00f3n de un servicio tan importante como la expedici\u00f3n y renovaci\u00f3n de pasaportes.<\/p>\n\n\n\n De ah\u00ed que nos preguntamos lo siguiente: \u00bfPor qu\u00e9 las autoridades de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes no se refirieron a la Resoluci\u00f3n 14-2022 de fecha 21-6-2022 de la Direcci\u00f3n General de Alianzas P\u00fablico Privada, en la cual resuelve devolver por INCOMPLETA la iniciativa privada denominada \u00abProyecto adquisici\u00f3n y mantenimiento de la nueva infraestructura para la emisi\u00f3n de pasaportes electr\u00f3nicos a los ciudadanos dominicanos residentes en Rep\u00fablica Santo Domingo, RD.- El Partido La Fuerza del Pueblo exigi\u00f3 el mi\u00e9rcoles al gobierno abrir una investigaci\u00f3n que arroje luz sobre una ensombrecida situaci\u00f3n que afecta a la ciudadan\u00eda respecto a la prestaci\u00f3n de un servicio tan importante como la expedici\u00f3n y renovaci\u00f3n de pasaportes. En un documento divulgado por la FP en una rueda […]<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20,22,27],"tags":[],"class_list":["post-415550","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dominicana-hoy","category-politica","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/415550","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=415550"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/415550\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":415553,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/415550\/revisions\/415553"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=415550"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=415550"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=415550"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
La sociedad dominicana ha sido sorprendida por la incapacidad de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes de garantizar la disponibilidad de libretas del referido documento de viaje.<\/p>\n\n\n\n
Se trata de una gesti\u00f3n incompetente, caracterizada por la falta de gerencia, teniendo como perjudicado al pueblo dominicano. Sin embargo, inexplicablemente, el destituido director general de Pasaportes fue designado c\u00f3nsul general en Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n
El pa\u00eds se qued\u00f3 sin libretas suficientes para atender las demandas de los dominicanos que visitan las oficinas de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes, as\u00ed como las embajadas y consulados que operan en ciudades de pa\u00edses con los cuales Rep\u00fablica Dominicana mantiene relaciones diplom\u00e1ticas y comerciales. Por ejemplo, desde el a\u00f1o pasado, los usuarios que solicitan la expedici\u00f3n de nuevas libretas o renovaci\u00f3n de sus pasaportes se ven sometidos a procesos burocr\u00e1ticos que, en vez de ser agilizados se han convertido en un verdadero dolor de cabeza.<\/p>\n\n\n\n
Las autoridades de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes actuaron con negligencia,
incapacidad y una total ausencia de sentido de responsabilidad cuando no convocaron a una licitaci\u00f3n p\u00fablica en el primer semestre del a\u00f1o pasado, proceso que supeditaron a la aprobaci\u00f3n de la compra del pasaporte electr\u00f3nico. Esa es la verdadera causa que provoc\u00f3 la escasez de libretas. <\/p>\n\n\n\n
Dominicana y en el exterior\u00bb sometida en fecha 24-9-2022 por la sociedad comercial MIDAS DOMINICANA S.A. Hay muchas preguntas m\u00e1s y estamos a la espera de que el gobierno dominicano proceda a investigar la situaci\u00f3n originada a ra\u00edz de la falta de libretas de pasaportes.<\/p>\n\n\n\n
Tenemos en nuestro poder documentos que demuestran la incapacidad de funcionarios que, en vez de edificar a la opini\u00f3n p\u00fablica, cubren con un manto de dudas el manejo
cuestionable de un proceso que, en vez de avanzar a partir de las mejoras que se hicieron
hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, cuando el doctor Leonel Fern\u00e1ndez inici\u00f3 la modernizaci\u00f3n de
la administraci\u00f3n p\u00fablica, en su gobierno 1996-2000, lo que ha hecho es retroceder. Por
ejemplo, el servicio VIP, creado en esa gest\u00f3n gubernamental encabezada por el
presidente de La Fuerza del Pueblo, dej\u00f3 de ser lo que era antes.
2
La crisis de Pasaportes evidencia incapacidad, falta de gerencia, incompetencia y una
ausencia total de compromiso con la ciudadan\u00eda. Lo que ha estado sucediendo en la
Direcci\u00f3n General de Pasaportes es un retroceso, una vuelta atr\u00e1s a m\u00e1s de dos d\u00e9cadas.
\u00bfPor qu\u00e9 decimos esto?
Porque la decisi\u00f3n de las autoridades de colocar un sello a las libretas de pasaportes con
la vigencia de un a\u00f1o es un retroceso, una medida que se implement\u00f3 hace d\u00e9cadas,
cuando los pasaportes no eran biom\u00e9tricos. Sin embargo, recurren a un procedimiento
superado, en pleno siglo XXI.
\u00bfCu\u00e1les han sido los argumentos esgrimidos por las autoridades de la Direcci\u00f3n General
de Pasaportes para justificar la falta de libretas?
El director saliente le dijo al pa\u00eds que \u201cla vuelta de M\u00e9xico\u201d, tras la salida de dominicanos
que viajan a pa\u00edses como Guatemala buscando mejor vida, han incrementado la
demanda de libretas, situaci\u00f3n que sumada a la guerra de Ucrania, provocaron la escasez
de libretas. En el gr\u00e1fico publicado por el Instituto Guatemalteco de Migraci\u00f3n que
aparece debajo, podemos apreciar el flujo de dominicanos que viajaron en 2022, desde la Rep\u00fablica Dominicana hasta Guatemala, no representa una cantidad tan significativa
que justifique la falta de libretas de pasaportes.
\u00bfPor qu\u00e9 la Direcci\u00f3n General de Pasaportes esper\u00f3 hasta el 29 de noviembre del a\u00f1o
pasado para contratar una licitaci\u00f3n en urgencia, mediante la implementaci\u00f3n de un
proceso de excepci\u00f3n para adquirir 250 mil libretas1 cuando bien pudo haber realizado
con tiempo una licitaci\u00f3n bajo la modalidad de procesos de compras ordinarios?
1 Este proceso fue totalmente irregular desde el principio, hecho con premura, pues la convocatoria hecha
por el Comit\u00e9 de Compras fue para la adquisici\u00f3n de 750 mil libretas (ver anuncios publicados en dos
peri\u00f3dicos de circulaci\u00f3n nacional). Posteriormente, hicieron una Fe de errata sin fecha para hacer constar
que en dicha publicaci\u00f3n se cometi\u00f3 un desliz porque la cantidad real era de 250 mil libretas.
3
\u00bfC\u00f3mo es posible que, en 2022, la Direcci\u00f3n General de Pasaportes no realizara una
licitaci\u00f3n p\u00fablica bajo la modalidad de procesos de compras ORDINARIOS
(contemplados en el Manual de Compras de la Direcci\u00f3n General de Compras) para la
adquisici\u00f3n de 500 mil libretas v\u00edrgenes como estaba consignado en los instrumentos de
planificaci\u00f3n (Plan Estrat\u00e9gico, as\u00ed como en el Plan Operativo Anual (POA), el Plan Anual
de Compras y el Presupuesto) de la Instituci\u00f3n?
Las respuestas a esas interrogantes salen a la luz despu\u00e9s de analizar en detalle toda la
documentaci\u00f3n disponible en el portal web de la Direcci\u00f3n General de Compras y
Contrataciones, as\u00ed como de la propia entidad. La conclusi\u00f3n es que las pasadas
autoridades de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes se quedaron esperando hasta el
\u00faltimo momento para adquirir pasaportes electr\u00f3nicos y cuando se percataron de que
estaban a punto de quedarse sin libretas, procedieron a realizar una compra bajo la
modalidad de excepci\u00f3n, es decir, con car\u00e1cter de urgencia.
Esa desafortunada decisi\u00f3n dio lugar a que el Estado saliera perjudicado en t\u00e9rminos
econ\u00f3micos, pues de un costo unitario promedio de RD$351.00 por libretas (calculado
en funci\u00f3n de las tres \u00faltimas licitaciones realizadas durante los a\u00f1os 2019, 2020 y 2021),
la Direcci\u00f3n General de Pasaportes tuvo que pagar RD$518.00 por cada libreta. El pa\u00eds
tuvo que erogar la suma de RD$167.00 adicionales por el costo unitario de cada libreta,
es decir, $41,750,000.00 m\u00e1s al adquirir 250,000 libretas de pasaportes, en una compra
hecha con prisa que bien pudo haberse evitado.
Ese fue el costo econ\u00f3mico de la irresponsabilidad de las pasadas autoridades de
Pasaportes, pero peor a\u00fan, la ciudadan\u00eda ha sido perjudicada pagando ahora por un sello
de un a\u00f1o con la supuesta promesa de que los usuarios recibir\u00e1n una libreta cuando la
entidad disponga de un inventario suficiente para atender la demanda y tenemos
razones para pensar que esa promesa no ser\u00e1 cumplida.
Finalmente, un tema que amerita de una exhaustiva investigaci\u00f3n por parte de las
autoridades competentes tiene que ver con la contrataci\u00f3n de la empresa MIDAS
DOMINICANA, incorporada el 25 de noviembre de 2020, pero antes se denominaba
MIDAS RED, contratada por la Direcci\u00f3n General de Pasaportes en la gesti\u00f3n de gobierno
2016-2020 y en la presente gesti\u00f3n gubernamental 2020-2024 cuando se trata de una
empresa intermediaria, perteneciente a un consorcio que se dedica a varias actividades
comerciales totalmente ajenas a la impresi\u00f3n de un documento de seguridad como lo es
el pasaporte. Esa empresa fue denunciada por un importante dirigente del PRM de
haber sido beneficiada en licitaciones realizadas en 2020 por la Direcci\u00f3n General de
Pasaportes y el Ministerio de Educaci\u00f3n (MINERD), de acuerdo con publicaciones
reproducidas en los medios de comunicaci\u00f3n.
Licitaciones realizadas por la Direcci\u00f3n General de Pasaportes
(A\u00f1os 2019, 2020, 2021 y 2022)
A\u00f1o Fecha Oferente
Seleccionado
Cantidad
de
libretas
Monto Precio
Unitario
Tipo
de
Licitaci\u00f3n<\/strong>
2022 29\/11\/2022 Midas Dominicana 250,000 129,500,000.00 518.00 Urgencia1
2021 22\/12\/2021 Midas Dominicana 500,000 167,000,000.00 334.00 Ordinaria
2020 25\/03\/20202 MIDAS Red SRL 500,000 187,000,000.00 374.00 Ordinaria
2019 10\/05\/2019 MIDAS Red SRL 500,000 172,950,000.00 345.50 Ordinaria
\u2022 El Ministerio de Hacienda emiti\u00f3 dos Certificados de Apropiaci\u00f3n Presupuestaria,
en favor de la Direcci\u00f3n General de Pasaportes para la adquisici\u00f3n de libretas:<\/p>\n\n\n\n
Notas:<\/li>
Departamento Financiero, con fecha 25\/11\/2022.<\/li>
mil libretas, pero con fecha 25-11-2022 LD por 750 mil libretas<\/li>
2022, pero con fecha 25-11-2022 LD por 750 mil libretas<\/li>
y t\u00e9cnicas fue el 15-12-2022.<\/li>
convocar por 750 mil, en vez de 250 mil libretas.<\/li>
publicado en noviembre de 2022 establece que el tiempo de entrega
estimado era marzo-abril de 2023. (Ver p\u00e1gina 23).<\/li>
1 La Solicitud de Compras No. 0102, de fecha 30-11-2022 tiene establecida \u201cMarzo del 2023\u201d como fecha
de necesidad. Sin embargo, la Direcci\u00f3n General de Pasaportes le inform\u00f3 al pa\u00eds que la empresa
contratada no cumpli\u00f3 con la fecha de entregar que era el 15 de enero de 202
2 La Solicitud de Compras No. 001 de fecha 16\/01\/2020 por un monto de 175,000,000.00 tiene fecha de
necesidad \u201c01 de agosto de 2020\u201d. Esta adquisici\u00f3n se realiz\u00f3 en plena pandemia del Covid-19.<\/li><\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"