Ra\u00fal Zibechi<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 08\/12\/2014.- El mercado petrolero, otrora regulado por los acuerdos entre Estados Unidos y Arabia Saudita, est\u00e1 cada vez m\u00e1s fragmentado. Un mercado desregulado anticipa un per\u00edodo en el que imperar\u00e1 la ley del m\u00e1s fuerte, hasta que aparezca un orden, quiz\u00e1 pospetrolero, como parte de un nuevo mapa energ\u00e9tico global.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El pasado 27 de diciembre los ministros de los doce pa\u00edses que integran la OPEP (Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo) decidieron mantener los actuales niveles de producci\u00f3n aunque el precio del barril de crudo viene cayendo en el \u00faltimo semestre, acumulando una ca\u00edda superior al 30 por ciento. A pesar de la proliferaci\u00f3n de crisis con honda capacidad desestabilizadora, en Ucrania y en Medio Oriente, y las sanciones de la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos a Rusia, el precio del crudo sigue cuesta abajo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n No es la primera vez que esto sucede, ya que el precio del petr\u00f3leo es eminentemente pol\u00edtico. Tampoco afecta s\u00f3lo a los hidrocarburos: la onza troy de oro cay\u00f3 de 1.800 a 1.150 d\u00f3lares, as\u00ed como los precios de los productos agropecuarios y de los minerales. Sin embargo, en el petr\u00f3leo se cruzan algunas situaciones extraordinarias al tratarse de una mercanc\u00eda que tuvo la capacidad, en la historia reciente, de hacer caer reg\u00edmenes, encumbrar gobiernos y dise\u00f1ar el mapa geopol\u00edtico de regiones enteras.<\/span><\/p>\n<\/p>\n As\u00ed como asistimos a una desarticulaci\u00f3n geopol\u00edtica global, el mercado petrol\u00edfero atraviesa una sucesi\u00f3n de cambios bruscos que, en alguna medida, contribuyen a explicar la situaci\u00f3n actual. Quiz\u00e1 un cambio decisivo, en el corto plazo, sea que el partido de las grandes petroleras, el Grand Oil Party, como se\u00f1ala Michael T. Klare en ir\u00f3nica alusi\u00f3n al Partido Republicano (GOP o Grand Old Party), haya obtenido el control completo del parlamento en las recientes elecciones estadounidenses.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sobre los cambios en el mercado del petr\u00f3leo abundan las suposiciones revestidas de an\u00e1lisis rigurosos, que a menudo ocultan parte de la informaci\u00f3n o acuden a teor\u00edas conspirativas para explicar lo que sucede. En gran medida, esto es consecuencia de la opacidad del mercado del petr\u00f3leo, un sector altamente cartelizado, donde el poder de decisi\u00f3n est\u00e1 fuertemente concentrado en un pu\u00f1ado de pa\u00edses y empresas que ponen condiciones al resto sobre cuotas de producci\u00f3n, canales de comercializaci\u00f3n y monedas en las que debe transarse. Sin embargo, todo esto est\u00e1 siendo vapuleado por la realidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ganadores y perdedores<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con el precio del barril a 70 d\u00f3lares, la mayor parte de los pa\u00edses de la OPEP tendr\u00e1n enormes dificultades para cuadrar sus cuentas. El punto de equilibrio presupuestario para Ir\u00e1n es de 140 d\u00f3lares, para Argelia y Venezuela de 121, para Ecuador de 117, mientras Irak, Angola, Nigeria, Arabia Saudita y Libia oscilan entre 106 y 90 d\u00f3lares. S\u00f3lo Qatar y los Emiratos \u00c1rabes Unidos pueden sobrevivir sin problemas con el crudo a menos de 70 d\u00f3lares (Russia Today, 28 de noviembre de 2014).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Aunque Vladimir Putin minimiz\u00f3 las consecuencias para su pa\u00eds de la ca\u00edda del precio del crudo, el presupuesto de Rusia para 2015-2017 (como el de casi todos los pa\u00edses exportadores) fue hecho sobre la base de un barril a 100 d\u00f3lares. Seg\u00fan el presidente ruso, cuyo pa\u00eds no es miembro de la OPEP pero particip\u00f3 en la reciente reuni\u00f3n del organismo, el mercado mundial se estabilizar\u00e1 hacia mediados de 2015. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico, Alexey Uyukayev explic\u00f3 que el barril a 70 d\u00f3lares implica el mismo precio en rublos que cuanto se cotizaba a 100, por la devaluaci\u00f3n de la moneda rusa. \u00abPara el sistema presupuestario el precio de petr\u00f3leo denominado en rublos es mucho m\u00e1s importante que el componente en d\u00f3lares\u00bb (Xinghua, 29 de noviembre de 2014). Detall\u00f3 que eso sucede porque el rublo no est\u00e1 atado al d\u00f3lar, al punto que los negocios multimillonarios con China se cotizan, de ahora en m\u00e1s, en yuanes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Uno de los pa\u00edses m\u00e1s afectados es Venezuela. Uno de los m\u00e1s beneficiados, en el corto plazo, los Estados Unidos. Y China, de la cual no se habla, devenida en la principal importadora de crudo. El petr\u00f3leo equivale al 96 por ciento de las exportaciones totales de Venezuela y contribuyen a la mitad del presupuesto del Estado. Este a\u00f1o el d\u00e9ficit equivale al 15 por ciento del PIB y la inflaci\u00f3n ronda el 60 por ciento anual. El economista Daniel L\u00f3pez afirma que \u00absi el precio del barril permanece en tono a 60 d\u00f3lares, los programa sociales van a sufrir financieramente\u00bb (Deutsche Welle, 28 de noviembre de 2014).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Venezuela enfrenta, adem\u00e1s, un declive de la producci\u00f3n petrolera porque no hay fondos para prospecci\u00f3n y nuevas instalaciones, en particular refiner\u00edas para el procesamiento de crudo. Este a\u00f1o se debi\u00f3 importar crudo de Argelia. El gobierno de Nicol\u00e1s Maduro est\u00e1 gestionando la venta de Citgo, la mayor subsidiaria de PDVSA en Estados Unidos, que cuenta con tres refiner\u00edas y una red de seis mil estaciones de servicio, para conseguir fondos frescos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan L\u00f3pez, pese a las dificultades \u00abno quebraremos porque hay dinero\u00bb. Se refiere al reciente pr\u00e9stamo de China de 4.000 millones de d\u00f3lares, que llev\u00f3 las alica\u00eddas reservas a m\u00e1s de 23.000 millones de d\u00f3lares. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La OPEP, y Venezuela dentro de la organizaci\u00f3n, tuvo muchas dudas a la hora de disminuir la producci\u00f3n para evitar que los precios sigan cayendo. Vladimir M\u00edlov, director del Instituto de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica de Rusia y columnista de Forbes, estima que \u00absi la OPEP intenta mantener los precios actuales o elevarlos, tendr\u00e1 un resultado contrario\u00bb, porque el consumo est\u00e1 estancado y la producci\u00f3n no deja de crecer. De pugnar por un aumento del crudo, \u00abdar\u00e1 m\u00e1s seguridad a las compa\u00f1\u00edas estadounidenses que se dedican a proyectos de esquistos y \u00e9stas intensificar\u00e1n a\u00fan m\u00e1s la producci\u00f3n, nivelando los efectos de las cuotas por parte de la OPEP\u00bb (Russia Today, 28 de noviembre de 2014).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las nuevas tecnolog\u00edas<\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan M\u00edlov, una reducci\u00f3n de un mill\u00f3n de barriles diarios en la producci\u00f3n de la OPEP, de los 30 millones de que producen sus miembros, implica para los pa\u00edses exportadores un costo de 2.500 millones de d\u00f3lares mensuales, sin garant\u00eda de que consigan su objetivo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los datos sobre la evoluci\u00f3n de la producci\u00f3n y consumo de petr\u00f3leo para 2013 son elocuentes. La producci\u00f3n creci\u00f3 levemente, de 86,2 millones de barriles diarios en 2012 a 86,8 en 2013. El consumo pas\u00f3 de 89,9 a 91,3 en el mismo per\u00edodo (1) Lo m\u00e1s notable es la evoluci\u00f3n de Estados Unidos: en 2006 produjo 6,84 millones de barriles diarios, que se convirtieron en 11 millones en 2014, recuperando su pico de producci\u00f3n de 1970. La producci\u00f3n no convencional es la gran explicaci\u00f3n (2).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es el \u00fanico pa\u00eds cuya producci\u00f3n se incrementa de modo exponencial. Se acerca as\u00ed a la autosuficiencia, situada en los 18 millones de barriles diarios, que podr\u00eda alcanzar antes del fin de la d\u00e9cada. El especialista en temas energ\u00e9ticos Michael T Klare, aporta datos que dicen que las grandes corporaciones de la energ\u00eda est\u00e1n entre las principales fuentes de financiaci\u00f3n del Partido Republicano. En la \u00faltima campa\u00f1a electoral, \u00abel 87 por ciento de los 51 millones de d\u00f3lares que aportaron fueron a parar a los republicanos\u00bb (Rebeli\u00f3n, 22 de noviembre de 2014).<\/span><\/p>\n<\/p>\n La estrategia en el \u00faltimo medio siglo ha sido muy clara: petr\u00f3leo y gas fueron los pilares de la seguridad nacional, ya que el acceso privilegiado a fuentes seguras a precios preferenciales (Medio Oriente) otorgaba a Estados Unidos \u00abventaja competitiva en relaci\u00f3n a las potencias rivales\u00bb, y m\u00e1s recientemente hizo que Washington tuviera mayor capacidad \u00aben la confrontaci\u00f3n con pa\u00edses petroleros hostiles como Ir\u00e1n, Rusia y Venezuela\u00bb, apunta Klare.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con el gas y petr\u00f3leo de esquisto las cosas cambiaron, para mejor. \u00abLos jefes republicanos sostienen que la mejor manera de contrarrestar los avances de Rusia en Ucrania (o en cualquier lugar de Europa) es acelerar la explotaci\u00f3n de las reservas de gas no convencional y exportar los excedentes obtenidos como gas natural licuado\u00bb, sigue Klare. Esta nueva estrategia apunta a desgajar a Europa de Rusia, principal mercado de Mosc\u00fa del cual depende todo el continente, pero tambi\u00e9n a da\u00f1ar la econom\u00eda rusa. Para rematar la apuesta, energ\u00eda barata supone que las empresas que migraron a Asia vuelvan casa. De ese modo se consigue un doble objetivo: acorralar a Rusia, principal adversario estrat\u00e9gico, y contrarrestar el ascenso de China, principal rival econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La apuesta republicana va m\u00e1s lejos, con una virtual integraci\u00f3n de los sistemas petroleros de Canad\u00e1 y M\u00e9xico bajo dominio de las multinacionales estadounidenses, desde que el pa\u00eds azteca decidi\u00f3 abrir sus empresas estatales a la inversi\u00f3n extranjera por primera vez desde su expropiaci\u00f3n en 1938. S\u00f3lo falta modificar la legislaci\u00f3n nacional, que desde el embargo petrolero \u00e1rabe de 1973-1974 impide la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas natural como medida preventiva.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Una de las principales consecuencias de la pol\u00edtica energ\u00e9tica estadounidense es que los pa\u00edses productores agrupados en la OPEP ya no est\u00e1n en condiciones de regular el mercado petrolero. Los doce pa\u00edses que la integran producen apenas un tercio del petr\u00f3leo global y su producci\u00f3n empieza a mermar. \u00abEstamos entrando en una nueva era para los precios del petr\u00f3leo, donde el propio mercado va a administrar a la oferta, no m\u00e1s Arabia Saudita y la OPEP\u00bb, dijo Mike Wittner, de la Societ\u00e9 Generale en Nueva York (Valor, 28 de noviembre de 2014).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Un mercado desarticulado<\/span><\/p>\n<\/p>\n En la medida que no aparece un actor, o un peque\u00f1o grupo de actores, con la capacidad suficiente como para poner orden, el mercado petrolera es cada vez m\u00e1s ca\u00f3tico. Los datos apuntan que algo nuevo est\u00e1 sucediendo: Arabia Saudita ya no vende la mayor parte de su petr\u00f3leo a Estados Unidos sino a China; Estados Unidos revierten su aguda dependencia; China y Rusia firmaron un mega acuerdo gasero por 700.000 millones de d\u00f3lares a pagar en yuanes, con lo que China se asegura una fuente de suministro y Rusia deja de depender del mercado europeo; Arabia Saudita es ya el sexto consumidor de petr\u00f3leo del mundo (pas\u00f3 de 1,4 a tres millones de barriles diarios de 2001 a 2013) con lo que menguan los excedentes exportables del primer productor; lo mismo sucede con Rusia, segundo productor.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Una vez m\u00e1s, China es el gran ganador (tanto por el acuerdo con Rusia como por el petr\u00f3leo a bajo precio), mientras la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 en serias dificultades, ya que los suministros rusos no son seguros y la promesa de Washington de venderle gas de esquisto es, apenas, una promesa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Dos hechos convergen: una nueva geopol\u00edtica del petr\u00f3leo y la crisis de la propia industria. \u00abLa industria del petr\u00f3leo se salv\u00f3 gracias al petr\u00f3leo de esquisto, pero se perder\u00e1 tambi\u00e9n a causa del petr\u00f3leo de esquisto\u00bb, estima el bolet\u00edn mensual del Laboratorio Europeo de Anticipaci\u00f3n Pol\u00edtica (Geab 89, 17 de noviembre de 2014). La crisis del mercado se puede visualizar en una gr\u00e1fica donde aparecen las inversiones y la producci\u00f3n. Hasta 2006 el aumento de las inversiones provocaba aumentos en la producci\u00f3n. A partir de ese momento, ambas l\u00edneas se acercan hasta cruzarse en 2010: la producci\u00f3n de las once principales compa\u00f1\u00edas cae dr\u00e1sticamente a pesar de que las inversiones siguen creciendo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las grandes empresas petroleras est\u00e1n endeudadas y empiezan a vender sus activos. Pero la crisis afecta de modo muy particular a las explotaciones de esquisto, ya que \u00abcorren el riesgo de no ser rentables si el precio del barril se instala debajo de 80 d\u00f3lares a largo plazo\u00bb, se\u00f1ala el Geab. A las dificultades sobre la rentabilidad deben sumarse las cr\u00edticas y protestas por la contaminaci\u00f3n que produce. Algunas publicaciones especializadas apuntan una desaceleraci\u00f3n de las perforaciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Hay quienes aseguran que se trata de un espejismo, ya que la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas no convencionales crecen de forma abrupta, pero tienden a bajar en la misma forma y a corto plazo. \u00abLas estimaciones m\u00e1s optimistas pronostican el aumento o la producci\u00f3n constante hasta 2020 (solamente); otros creen que es probable una ca\u00edda desde 2016\u00bb, insiste el Geab. Al parecer es Arabia Saudita, el pa\u00eds m\u00e1s afectado por el petr\u00f3leo de esquisto, quien est\u00e1 detr\u00e1s de la ca\u00edda de los precios como forma de desestimular a la industria no convencional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La ley del m\u00e1s fuerte<\/span><\/p>\n<\/p>\n El relatorio de la empresa Sanford C Bernstein & Co. del mes pasado, establece que Arabia Saudita, Ir\u00e1n e Irak \u00abpueden mantener la producci\u00f3n con un barril a 30 d\u00f3lares, en tanto algunos productores estadounidenses necesitan un precio superior a los 80 d\u00f3lares\u00bb (Valor, 28 de noviembre de 2014). La Agencia Internacional de Energ\u00eda sostiene que el costo de producci\u00f3n de petr\u00f3leo de esos pa\u00edses oscila en torno a los 10 o 20 d\u00f3lares el barril, mientras el no convencional tiene costos superiores a los 70 u 80 d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En la misma direcci\u00f3n, el vicepresidente de la rusa Lukoil est\u00e1 convencido que la actual pol\u00edtica de la OPEP de dejar caer los precios, va a quebrar la industria de esquisto de los Estados Unidos y que los precios volver\u00e1n a subir \u00aben 2016, cuando la OPEP complete su objetivo de limpiar el mercado marginal estadounidense\u00bb. Si esto fuera as\u00ed, se entienden algunos de las interferencias que est\u00e1 sufriendo la estrategia estadounidense en Medio Oriente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, los analistas del mayor banco de Noruega, el DNB ASA, recuerdan que buena parte de la producci\u00f3n de los Estados Unidos puede mantenerse incluso con un barril a 42 d\u00f3lares, en tanto Goldman Sachs asegur\u00f3 que los precios van a caer a\u00fan m\u00e1s, \u00abhasta que aparezcan evidencias de desaceleraci\u00f3n de la producci\u00f3n en Estados Unidos\u00bb, que podr\u00eda volver a sumar un mill\u00f3n de barriles diarios en 2015 (Valor, 28 de noviembre de 2014). Estamos ante una guerra de precios, comercial y de estrategias, que est\u00e1 terminando de desregular el mercado petrolero.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es en este punto donde se cruzan las principales dificultades. Si la arquitectura de la gobernanza energ\u00e9tica cruje, como el sistema todo, el problema es que no se adivinan las nuevas vigas maestras que apuntalen un nuevo sistema. El petrod\u00f3lar, que conformaba el n\u00facleo de esa arquitectura desde 1973, basado en la alianza que Estados Unidos y Arabia Saudita establecieron en 1945 al finalizar la segunda guerra mundial, se est\u00e1 desmoronando a una velocidad incre\u00edble. <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abEn un sistema desregulado de acceso a los recursos energ\u00e9ticos\u00bb, concluye el Geab, \u00abprevalece la ley del m\u00e1s fuerte\u00bb. Los que m\u00e1s sufren, son los que no producen petr\u00f3leo ni gas, como Europa, y los que no tienen poder militar para imponer su voluntad. Una vez m\u00e1s, la alianza Rusia-China cuenta con los dos factores decisivos, a lo que puede sumarse la creciente asociaci\u00f3n de intereses entre chinos y saud\u00edes. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan los analistas, estar\u00edamos cerca de un shock en el mercado del petr\u00f3leo, con efecto domin\u00f3 sobre las bolsas de valores de todo el mundo. Esta vez el epicentro de la futura crisis no ser\u00eda el sector inmobiliario ni el bancario, sino el energ\u00e9tico. No debemos olvidar que el orden mundial nacido en la segunda posguerra mundial, tuvo en el petr\u00f3leo el nudo gordiano que est\u00e1 empezando a desatarse.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Ra\u00fal Zibechi, periodista uruguayo, escribe en Brecha y La Jornada. Integrante del Consejo de ALAI. <\/span><\/p>\n Notas<\/span><\/p>\n<\/p>\n (1) \u00abStatistical Review of World Energy 2014\u00bb, publicado por BP, ex British Petroleum, en www.bp.com La diferencia entre producci\u00f3n y consumo se deben a cambios en las existencias, consumo de aditivos y combustibles de sustituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n (2) Petr\u00f3leo y gas no convencional, de esquisto o shale en ingl\u00e9s, obtenido mediante el m\u00e9todo de fractura hidr\u00e1ulica o fracking, por el que se rompen rocas que liberan gas a miles de metros de profundidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/alainet.org\/active\/79293<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Ra\u00fal Zibechi ALAI AMLATINA, 08\/12\/2014.- El mercado petrolero, otrora regulado por los acuerdos entre Estados Unidos y Arabia Saudita, est\u00e1 cada vez m\u00e1s fragmentado. 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