Frei Betto<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 17\/12\/2014.- Predominan en Am\u00e9rica Latina, hoy, a mediados de la segunda d\u00e9cada de este siglo XXI, los gobiernos democr\u00e1ticos populares. La mayor\u00eda fue electa por fuerzas de izquierda. De los jefes de Estado, cinco actuaron como guerrilleros bajo dictaduras: Dilma Rousseff, de Brasil; Ra\u00fal Castro, de Cuba; Jos\u00e9 Mujica, de Uruguay; Daniel Ortega, de Nicaragua; y Salvador S\u00e1nchez, de El Salvador.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ahora, ser de izquierda no es un problema emocional o una mera adhesi\u00f3n a los conceptos formulados por Marx, Lenin o Trotsky. Es una opci\u00f3n \u00e9tica, con fundamento racional. Opci\u00f3n que tiene como objetivo favorecer, en primer lugar, a los marginados y excluidos. As\u00ed que nadie es de izquierda por declararse como tal o por llenarse la boca de clich\u00e9s ideol\u00f3gicos, sino por la praxis que ejercen en relaci\u00f3n con los segmentos m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En Am\u00e9rica Latina, los llamados gobiernos democr\u00e1tico-populares reflejan varias concepciones, y persiguen, en teor\u00eda, proyectos de sociedades alternativas al capitalismo. Transitan contradictoriamente entre pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a segmentos de bajos ingresos y el sistema capitalista global, regido por la \u00abmano invisible\u00bb del mercado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los gobiernos democr\u00e1tico-populares han provocado, de hecho, importantes cambios para mejorar la calidad de vida de amplios sectores sociales. Hoy en d\u00eda, el 54% de la poblaci\u00f3n latinoamericana vive en pa\u00edses regidos por gobiernos progresistas. Es un hecho in\u00e9dito en la historia del continente. El otro 46%, unos 259 millones de personas, vive bajo gobiernos de derecha aliados a Estados Unidos e indiferentes a la agudizaci\u00f3n de la desigualdad social y la violencia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan Bernt Aasen, director regional de UNICEF para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, entre 2003 y 2011, m\u00e1s de 70 millones de personas salieron de la pobreza en el continente; la tasa de mortalidad de menores de 5 a\u00f1os se redujo en un 69% entre 1990 y 2013; la desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica entre ni\u00f1os de 6 meses a 5 a\u00f1os disminuy\u00f3 de 12,5 millones en 1990 a 6,3 millones de ni\u00f1os en 2011, la matr\u00edcula en la educaci\u00f3n primaria aument\u00f3 de 87,6%, en 1991, al 95,3% en el a\u00f1o 2011.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, agrega, \u00abnuestra regi\u00f3n sigue siendo la m\u00e1s desigual del mundo, donde 82 millones de personas viven con menos de $ 2.50 por d\u00eda; 21,8 millones de ni\u00f1os y adolescentes est\u00e1n fuera de la escuela o est\u00e1n en riesgo de abandonarla; 4 millones no fueron registrados al nacer y, por tanto, no existen oficialmente (…); y 564 ni\u00f1os menores de 5 a\u00f1os mueren cada d\u00eda por causas evitables\u00bb (Cfr O Globo, 05.10.2014, p. 19).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Limitaciones<\/span><\/p>\n<\/p>\n Desde un punto de vista hist\u00f3rico, es la primera vez que tantos gobiernos del continente se mantienen alejados de los dictados de la Casa Blanca. Y tambi\u00e9n es la primera vez que se crean articulaciones continentales y regionales (ALBA, CELAC, UNASUR, etc.) sin la presencia de Estados Unidos. Esto constituye una reducci\u00f3n de la influencia imperialista en Am\u00e9rica Latina, entendida como predominio de un Estado sobre otro.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, otra forma de imperialismo prevalece en Am\u00e9rica Latina: la dominaci\u00f3n del capital financiero, centrado en la reproducci\u00f3n y concentraci\u00f3n del gran capital, que se basa en el poder de sus pa\u00edses de origen para promover, desde los pa\u00edses de acogida, la exportaci\u00f3n de capitales, bienes y tecnolog\u00edas, y apropiarse de las riquezas naturales y el valor agregado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Hubo un deslizamiento de la sumisi\u00f3n pol\u00edtica a la sumisi\u00f3n econ\u00f3mica. La fuerza de penetraci\u00f3n y obtenci\u00f3n de ganancias del gran capital no se redujo con los gobiernos progresistas, a pesar de las medidas regulatorias y cobro de impuestos adoptados en algunos de esos pa\u00edses. Si, de un lado, se avanza en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas favorables a los m\u00e1s pobres, por otro, no se reduce el poder de expansi\u00f3n del gran capital.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otra diferencia entre los gobiernos democr\u00e1tico-populares es que unos se atreven a promover cambios constitucionales, mientras que otros permanecen en los marcos institucionales y constitucionales de los gobiernos neoliberales que los precedieron, mientras se empe\u00f1an en conquistas sociales significativas, como la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad social.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las fuerzas de izquierda de Am\u00e9rica Latina siguen centrando su atenci\u00f3n en la ocupaci\u00f3n del aparato del Estado. Luchan para que los sectores marginados y excluidos se incorporen a los marcos regulatorios de la ciudadan\u00eda (ind\u00edgenas, sin tierra, sin techo, mujeres, recolectores de materiales reciclables, etc.). Los gobiernos y movimientos sociales se unen, especialmente durante los per\u00edodos electorales, para frenar las violentas reacciones de la clase dominante alejada del aparato estatal.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, es esta clase dominante la que mantiene el poder econ\u00f3mico. Y por m\u00e1s que los inquilinos del poder pol\u00edtico implementen medidas favorables para los m\u00e1s pobres, hay un escollo insalvable en el camino: todo modelo econ\u00f3mico requiere de un modelo pol\u00edtico coincidente con sus intereses. La autonom\u00eda de la esfera pol\u00edtica en relaci\u00f3n con la econ\u00f3mica es siempre limitada.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta limitaci\u00f3n impone a los gobiernos democr\u00e1tico-populares un arco de alianzas pol\u00edticas, a menudo espurias, y con los sectores que, dentro del pa\u00eds, representan al gran capital nacional e internacional, lo que erosiona los principios y objetivos de las fuerzas de izquierda en el poder. Y lo que es m\u00e1s grave: esa izquierda no logra reducir la hegemon\u00eda ideol\u00f3gica de la derecha, que ejerce un amplio control sobre los medios de comunicaci\u00f3n y el sistema simb\u00f3lico de la cultura dominante.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mientras que los gobiernos democr\u00e1tico-populares se sienten permanentemente acorralados por las ofensivas desestabilizadoras de la derecha, acus\u00e1ndola de intentar un golpe de Estado, \u00e9sta se siente segura al estar respaldada por los grandes medios de comunicaci\u00f3n nacionales y globales, y por la incapacidad de la izquierda para crear medios alternativos suficientemente atractivos para conquistar los corazones y las mentes de la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El modelo neodesarrollista<\/span><\/p>\n<\/p>\n El modelo econ\u00f3mico imperante, gestionado por el gran capital y adoptado por los gobiernos progresistas, se orienta a aprovechar las ventajas de la \u00abglobalizaci\u00f3n\u00bb para exportar commodities y recursos naturales con el fin de recaudar dinero para financiar, a trav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas, el consumo de los sectores excluidos por la deuda social.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Aunque adopten una ret\u00f3rica progresista, los gobiernos democr\u00e1tico-populares no logran prescindir del capital transnacional que les asegura apoyo financiero, nuevas tecnolog\u00edas y acceso a los mercados. Y para eso, el Estado debe participar como fuerte inversor de los intereses del capital privado, ya sea facilitando el cr\u00e9dito, mediante la exenci\u00f3n de impuestos y la adopci\u00f3n de asociaciones p\u00fablico-privadas. Este es el modelo de desarrollo post-neoliberal predominante hoy en Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Este proceso exportador-extorsivo incluye recursos energ\u00e9ticos, h\u00eddricos, minerales y agr\u00edcolas, con la destrucci\u00f3n progresiva de la biodiversidad y del medio ambiente, y la entrega de tierras a los monocultivos anabolizados por agrot\u00f3xicos y transg\u00e9nicos. El Estado invierte en la construcci\u00f3n de grandes obras de infraestructura para promover el flujo de bienes naturales mercantilizados, cuya facturaci\u00f3n en divisas extranjeras rara vez regresa al pa\u00eds. Una gran parte de esta fortuna se aloja en los para\u00edsos fiscales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta es la contradicci\u00f3n que el modelo neodesarrollista, la verdad sea dicha, anula las diferencias estructurales entre los gobiernos de izquierda y derecha. Pues adoptar tal modelo es aceptar t\u00e1citamente la hegemon\u00eda capitalista, aunque sea con el pretexto de cambios \u00abgraduales\u00bb, \u00abrealismo\u00bb o \u00abhumanizaci\u00f3n\u00bb del capitalismo. De hecho, es mera ret\u00f3rica de quien se rinde al modelo capitalista.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Si los gobiernos democr\u00e1tico-populares quieren reducir el poder del gran capital, no les queda otra v\u00eda que la intensa movilizaci\u00f3n de los movimientos sociales, ya que, en esta coyuntura, la v\u00eda revolucionaria est\u00e1 descartada, y, de hecho, s\u00f3lo interesar\u00eda a dos sectores: a la extrema derecha y a los fabricantes de armas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, si lo que se pretende es garantizar los intereses del gran capital, los gobiernos progresistas tendr\u00e1n que adecuarse para, cada vez m\u00e1s, cooptar, controlar o criminalizar y reprimir a los movimientos sociales. Todo intento de equilibrio entre los dos polos es, de hecho, contraer nupcias con el capital y, al mismo tiempo, coquetear con los movimientos sociales en un intento de simplemente seducirlos y neutralizarlos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Valores<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo tratan los gobiernos democr\u00e1ticos-populares los segmentos de la poblaci\u00f3n beneficiados por las pol\u00edticas sociales? Es innegable que los niveles de exclusi\u00f3n y miseria provocados por el neoliberalismo requieren de medidas urgentes, que no se limiten al mero asistencialismo. Porque tal asistencialismo se restringe al acceso a beneficios personales (bonos financieros, escuelas, atenci\u00f3n m\u00e9dica, cr\u00e9dito preferente, subsidios a productos b\u00e1sicos, etc.), sin que esto se complemente con procesos pedag\u00f3gicos de formaci\u00f3n y organizaci\u00f3n pol\u00edticas. De este modo, se crean reductos electorales, sin adhesi\u00f3n a un proyecto pol\u00edtico alternativo al capitalismo. Se dan beneficios sin suscitar esperanza. Se promueve el acceso al consumo sin propiciar el surgimiento de nuevos actores sociales y pol\u00edticos. Y lo que es m\u00e1s grave: sin darse cuenta de que, en medio del actual sistema consumista, cuyas mercanc\u00edas reciclables est\u00e1n impregnadas de fetichismo que valoran al consumidor y no al ciudadano, el capitalismo post-neoliberal introduce \u00abvalores\u00bb ?como la competitividad y la mercantilizaci\u00f3n de todos los aspectos de la vida y la naturaleza? que refuerzan el individualismo y el conservadurismo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El s\u00edmbolo de esta modalidad post-neoliberal de consumismo es el tel\u00e9fono celular. Este trae consigo la falsa idea de la democratizaci\u00f3n por medio del consumo y de incorporaci\u00f3n a la clase media. De esta manera, segmentos excluidos se sienten menos amenazados cuando consideran que est\u00e1 a su alcance, m\u00e1s f\u00e1cilmente, actualizar el modelo de celular que conseguir saneamiento donde habitan. El celular es s\u00edmbolo para sentirse incluidos en el mercado… Y todos sabemos que las formas de existencia social condicionan el nivel de conciencia. O, en otras palabras, la cabeza piensa donde los pies pisan (o imaginan que pisan).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Nuestros gobiernos progresistas, en sus m\u00faltiples contradicciones, critican el capitalismo financiero y, al mismo tiempo, promueven la bancarizaci\u00f3n de los segmentos m\u00e1s pobres, a trav\u00e9s de tarjetas de acceso a los beneficios monetarios, a pensiones y salarios y a las facilidades de cr\u00e9dito, a pesar de la dificultad de cargar con los intereses y el pago de las deudas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En resumen, el modelo neodesarrollista seguido por la izquierda se empe\u00f1a en hacer de Am\u00e9rica Latina un oasis de estabilidad del capitalismo en crisis. Y no se puede escapar de la ecuaci\u00f3n que asocia calidad de vida y crecimiento econ\u00f3mico, seg\u00fan la l\u00f3gica del capital. En tanto no se socializa culturalmente la propuesta ind\u00edgena del buen vivir, para la gran mayor\u00eda vivir bien ser\u00e1 siempre sin\u00f3nimo de vivir mejor en t\u00e9rminos materiales.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El gran peligro en todo esto es fortalecer, en el imaginario social, la idea de que el capitalismo es perenne (\u00abLa historia ha terminado\u00bb, proclam\u00f3 Francis Fukuyama), y que sin \u00e9l no puede haber un verdadero proceso democr\u00e1tico y civilizatorio. Lo que significa demonizar y excluir, incluso por la fuerza, a todos aquellos que no aceptan esta \u00abobviedad\u00bb, quienes pueden ser considerados terroristas, enemigos de la democracia, subversivos o fundamentalistas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta l\u00f3gica se ve reforzada cuando, en las campa\u00f1as electorales, los candidatos de izquierda se congratulan, enf\u00e1ticamente, de la confianza del mercado, de la atracci\u00f3n de las inversiones extranjeras, de la garant\u00eda de que los empresarios y banqueros tendr\u00e1n mayores ganancias, etc.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Durante un siglo, la l\u00f3gica de la izquierda latinoamericana jam\u00e1s se encontr\u00f3 con la idea de superar el capitalismo por etapas. Este es un dato nuevo, que requiere mucho an\u00e1lisis para poner en pr\u00e1ctica pol\u00edticas que impidan que los actuales procesos democr\u00e1tico-populares sean revertidos por el gran capital y por sus representantes pol\u00edticos de derecha.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Este desaf\u00edo no puede depender solo de los gobiernos. Este se extiende a los movimientos sociales y partidos progresistas que, cuanto antes, necesitan actuar como \u00abintelectuales org\u00e1nicos\u00bb, socializando el debate sobre los avances y contradicciones, dificultades y propuestas, a fin de ensanchar cada vez m\u00e1s el imaginario centrado en la liberaci\u00f3n del pueblo y en la conquista de un modelo de sociedad post-capitalista verdaderamente emancipatorio.<\/span><\/p>\n<\/p>\n -Frei Betto es escritor, autor de \u00abCalend\u00e1rio do Poder\u00bb (Rocco), entre otros libros. Integrante del Consejo de ALAI.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Este texto es parte de la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento, No.500 de diciembre de 2014, que trata sobre el tema \u00abAm\u00e9rica Latina: Cuestiones de fondo\u00bb – http:\/\/alainet.org\/publica\/500.phtml<\/span><\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/alainet.org\/active\/79519<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Frei Betto ALAI AMLATINA, 17\/12\/2014.- Predominan en Am\u00e9rica Latina, hoy, a mediados de la segunda d\u00e9cada de este siglo XXI, los gobiernos democr\u00e1ticos populares. 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