Oscar Ugarteche<\/span><\/p>\n Miriam E. Chaverr\u00eda Res\u00e9ndiz<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 05\/02\/2015.- Rusia con su entrada a la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) el 22 de agosto de 2012, se adher\u00eda a los principios liberales contra los que hab\u00eda estado desde 1917. Hoy, -a casi tres a\u00f1os de su adhesi\u00f3n- lleva a cabo su propio proyecto de integraci\u00f3n con la conformaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Euroasi\u00e1tica (UEE), cuya constituci\u00f3n formal se llev\u00f3 a cabo en Astan\u00e1 ?capital de Kazajist\u00e1n- el 29 de mayo del 2014 tras la firma del Tratado constitutivo ?conocido como \u00abTratado de Astan\u00e1\u00bb- por los mandatarios de Rusia, Bielorrusia y Kazajist\u00e1n. Su entrada en vigor ocurri\u00f3 el primer d\u00eda de enero del 2015. La idea de su creaci\u00f3n viene desde hace aproximadamente veinte a\u00f1os, presentada por primera vez por el entonces y a\u00fan mandatario de Kazajist\u00e1n Nursult\u00e1n Nazarb\u00e1yev, brind\u00e1ndole mayor apoyo para su conformaci\u00f3n el mandatario ruso Vladimir Putin.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La firma del Tratado de Astan\u00e1 ocurri\u00f3 d\u00edas despu\u00e9s de que la mayor empresa productora rusa de gas Gazprom, acordara con la firma China CNPC (China National Petroleum Corporation) el suministro de gas por los siguientes 30 a\u00f1os. Este acuerdo suma un intercambio comercial agregado de alrededor de 400 mil millones de d\u00f3lares. Rusia busca por todos los medios posibles reorientar sus acuerdos comerciales previendo las posibles represalias de Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea por los acontecimientos en Ucrania. Estas vienen siendo aplicadas desde agosto del 2014 con una afectaci\u00f3n comercial de 160 mil millones de euros, sobre por la importaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas de la Uni\u00f3n Europea. Europa es el principal socio comercial de Rusia y Rusia es el tercer socio comercial de Europa, con un valor total de 206 mil millones de euros de bienes y servicios importados de la Uni\u00f3n Europea procedentes de Rusia[i]. Los pa\u00edses europeos m\u00e1s afectados por dichas sanciones son: Alemania, los Pa\u00edses Bajos, Italia y Polonia-. Queda la impresi\u00f3n que Rusia se aleja de Europa pero que ambos quedar\u00e1n severamente afectados por estas sanciones debido a la interdependencia econ\u00f3mica entre ellos lo que para Europa, deflacionada y estancada sin crecimiento es una mala noticia. La soluci\u00f3n europea al gas ruso es la construcci\u00f3n de un gasoducto de Nigeria a Argelia con un pase submarino a Francia. Para el largo plazo, entonces, Rusia debe buscar mercados m\u00e1s din\u00e1micos y amigables y este es el sentido de la UEE que le sirve por un lado para competir con China y por otro para crear un mercado de gas complementario al mercado chino.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Euroasi\u00e1tica, integrada finalmente por cinco pa\u00edses: Rusia, Bielorrusia, Kazajist\u00e1n, Armenia ? incorporada el 9 de octubre de 2014- y Kirguist\u00e1n ?incorporado en diciembre de 2014- se encuentra abierta al di\u00e1logo para la incorporaci\u00f3n de nuevos miembros as\u00ed como para lograr acuerdos comerciales con pa\u00edses como Ir\u00e1n y Vietnam, quienes han mostrado un gran inter\u00e9s en unirse a la UEE ? hecho que le abrir\u00eda el espacio econ\u00f3mico desde el Mediterr\u00e1neo hasta el mar de la China- . En temas de cooperaci\u00f3n comercial, el inter\u00e9s por acuerdos no es s\u00f3lo de parte de pa\u00edses vecinos sino de algunos pa\u00edses latinoamericanos como el Per\u00fa, adem\u00e1s de bloques econ\u00f3micos como el MERCOSUR, el UNASUR y CELAC.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El objetivo de la UEE es el establecimiento de una organizaci\u00f3n econ\u00f3mica regional cuya construcci\u00f3n fortalezca a Mosc\u00fa. Dentro de su \u00e1mbito fundacional, sus instituciones contar\u00e1n con sede pol\u00edtica e institucional en Mosc\u00fa, en tanto, su reguladora financiera tendr\u00e1 sede en Almaty, Kazajist\u00e1n, y finalmente su tribunal se ubicar\u00e1 en Minsk, Bielorrusia. En materia econ\u00f3mica esta uni\u00f3n supone la liberalizaci\u00f3n del tr\u00e1nsito de mercanc\u00edas, servicios, capitales, y personas, aunada a una coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas comunes en sectores como la industria, la agricultura, el transporte y ?obviamente- el sector energ\u00e9tico ya que este espacio territorial concentra aproximadamente el 15% de las reservas mundiales de petr\u00f3leo y el 20% de las de gas.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Si bien, la liberalizaci\u00f3n ser\u00e1 de manera gradual, en sectores como la agricultura, la construcci\u00f3n y el comercio, dicha liberalizaci\u00f3n se llev\u00f3 a partir del primero de enero de 2015, con la pretensi\u00f3n de lograr un mercado com\u00fan -con cerca de 170 millones de consumidores- cuya estimaci\u00f3n en el PIB conjunto del bloque es de aproximadamente 4,5 billones de d\u00f3lares. En tanto, el mercado farmac\u00e9utico se prev\u00e9 abrirse para el a\u00f1o 2016; tres a\u00f1os despu\u00e9s, en el 2019, suceder\u00e1 la apertura para el mercado de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y finalmente, la apertura para el mercado de gas, el petr\u00f3leo y derivados se prev\u00e9 hasta el 2025.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n De igual manera, se pretende la libre circulaci\u00f3n de fuerza laboral, para lo que es necesaria la homologaci\u00f3n de los t\u00edtulos de educaci\u00f3n superior, aunque por el momento quedan excluidas profesiones como las relativas a los juristas, los pedagogos, los m\u00e9dicos y los farmac\u00e9uticos. Si bien, el camino institucional y de integraci\u00f3n para la UEE a\u00fan es largo debido a que en el largo plazo busca establecerse en su unificaci\u00f3n como la Uni\u00f3n Europea, la cual dio un primer paso de integraci\u00f3n en los a\u00f1os cincuenta con la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero, y la cual prev\u00e9 la libre circulaci\u00f3n de trabajadores como un principio fundamental establecido en el art\u00edculo 45 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea[ii], adem\u00e1s, con la Declaraci\u00f3n de Bolonia se propuso la creaci\u00f3n de un sistema de grados acad\u00e9micos f\u00e1cilmente reconocibles y comparables, incluyendo la creaci\u00f3n de un suplemento com\u00fan al t\u00edtulo superior para mejorar la transparencia[iii].<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Si bien, el proceso de conformaci\u00f3n del Tratado de Astan\u00e1 fue un proceso de arduas horas de negociaci\u00f3n debido a que el primer proyecto pretend\u00eda la reglamentaci\u00f3n de cuestiones m\u00e1s pol\u00edticas que econ\u00f3micas -al abordar temas como la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica, la ciudadan\u00eda, la pol\u00edtica exterior y la pol\u00edtica migratoria-, cuestiones que por el momento han quedado fuera del tratado, centrando su atenci\u00f3n primordialmente en lo econ\u00f3mico. La entrada en vigor de la uni\u00f3n de estas rep\u00fablicas ex-sovi\u00e9ticas supone una bocanada de aire fresco para Rusia, ya que desde el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o 2014, el Kremlin se ha visto inmerso en una tormenta financiera derivada de la depreciaci\u00f3n del rublo, la ca\u00edda de los precios internacionales del petr\u00f3leo y las sanciones comerciales. Dichos sucesos abrieron un debate entre subir o no los tipos de inter\u00e9s, resuelto con la subida de los tipos de inter\u00e9s y la consecuente recesi\u00f3n. La artiller\u00eda financiera de Estados Unidos, con las sanciones comerciales y el ataque contra el rublo, parece m\u00e1s convincente que los drones y las bazucas. \u00bfLa recesi\u00f3n debilitar\u00e1 el apoyo p\u00fablico a Putin y su partido?<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Por \u00faltimo, est\u00e1 claro que con la conformaci\u00f3n de la UEE, el Foro de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i y los BRICS, Mosc\u00fa busca encontrar un nuevo balance y mitigar las turbulencias econ\u00f3micas que la han aquejado en los \u00faltimos meses, adem\u00e1s de replantear el mapa de los actores pol\u00edticos globales m\u00e1s importantes con un nuevo mapa plurilateral.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n – Oscar Ugarteche es Economista peruano, trabaja en el Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la UNAM, M\u00e9xico. Miembro del SNI\/Conacyt. Coordinador del Observatorio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina (OBELA) www.obela.org y presidente de ALAI www.alainet.org<\/span><\/p>\n – Miriam E. Chaverr\u00eda Res\u00e9ndiz es miembro del proyecto OBELA, IIEc-UNAM. @ChaverriaMiriam<\/span><\/p>\n<\/p>\n Notas:<\/span><\/p>\n [i] http:\/\/www.ecfr.eu\/article\/commentary_who_pays_for_the_sanctions_on_russia372<\/span><\/p>\n [ii] http:\/\/ec.europa.eu\/social\/main.jsp?catId=457&langId=es<\/span><\/p>\n [iii] http:\/\/europa.eu\/legislation_summaries\/education_training_youth\/lifelong_learning\/c11088_es.htm<\/span><\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/alainet.org\/active\/80629&lang=es<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Oscar Ugarteche Miriam E. Chaverr\u00eda Res\u00e9ndiz ALAI AMLATINA, 05\/02\/2015.- Rusia con su entrada a la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) el 22 de agosto de 2012, se adher\u00eda a los principios liberales contra los que hab\u00eda estado desde 1917. 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