Ra\u00fal Zibechi<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 10\/04\/2015.- La Cumbre de las Am\u00e9ricas deb\u00eda estar marcada por Barack Obama y Ra\u00fal Castro junto como s\u00edmbolo del fin de m\u00e1s de medio siglo de enfrentamiento. Pero irrumpi\u00f3 \u00abel caso Venezuela\u00bb para recordar que el viejo t\u00edo, aun debilitado y atacado en su patio trasero por potencias de creciente poder\u00edo, como China, no pierde las ma\u00f1as. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En la pol\u00edtica exterior de Washington lleg\u00f3 el momento \u00abdestituyente\u00bb de los gobiernos progresistas que le resultan m\u00e1s inc\u00f3modos. Los caminos para ello ser\u00e1n muy variados, aunque parece por el momento descartado que se repitan operaciones tan abiertas como las recientes contra Manuel Zelaya y Fernando Lugo en Honduras y Paraguay, o el m\u00e1s lejano intento de golpe contra Hugo Ch\u00e1vez de 2002 (con designaci\u00f3n previa de presidente bendecido en Washington incluida). La enormemente mayoritaria reacci\u00f3n latinoamericana a la declaraci\u00f3n del presidente Barack Obama de que Venezuela es una amenaza a la seguridad de su pa\u00eds habr\u00eda llevado a que la superpotencia se incline, en este caso, por tomar caminos laterales, usando a algunos gobiernos que para la opini\u00f3n p\u00fablica suenan como progresistas como punta de lanza contra Caracas. Quiz\u00e1 algo de eso persiga Obama al pedir una reuni\u00f3n bilateral con sus pares de Costa Rica, Chile y Uruguay durante la cumbre.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Sol\u00eds, por lo pronto, acaba de destituir a su embajador en Caracas, Federico Picado, por decir que \u00aben Venezuela hay una amplia libertad de prensa\u00bb, lo que el diplom\u00e1tico demostr\u00f3 ense\u00f1ando los diarios antichavistas que se venden en los quioscos (Tiempo, 26-III-15). \u00abEn los puestos de venta me encuentro con peri\u00f3dicos y revistas cuyos contenidos expresan todo el arco iris posible de posiciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas\u00bb, hab\u00eda dicho Picado cuando le preguntaron su opini\u00f3n acerca de la \u00abdictadura chavista\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abEn Costa Rica hay una norma que proh\u00edbe al personal emitir opiniones sobre temas de relaciones internacionales o asuntos internos del pa\u00eds receptor que no hayan sido previamente consultadas. Es una norma que afecta a todos los funcionarios del servicio exterior, y con ella se trata de evitar que se ponga al pa\u00eds en situaciones inc\u00f3modas\u00bb, dijo el canciller Manuel Gonz\u00e1lez al justificar la destituci\u00f3n del embajador. Al mismo tiempo Gonz\u00e1lez acusaba a Rusia de desestabilizar Centroam\u00e9rica por su venta de armas a Nicaragua (La Naci\u00f3n, 27-III-15). Alineamiento, que le dicen. Algo de este tipo es lo que es probable que Obama busque al reunirse esta semana en Panam\u00e1 con la chilena Michelle Bachelet y el uruguayo Tabar\u00e9 V\u00e1zquez. Las declaraciones del canciller Rodolfo Nin Novoa indican, al menos, que en tierras orientales el camino est\u00e1 abonado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Romper el cerco<\/span><\/p>\n<\/p>\n Pero lo cierto es que la superpotencia est\u00e1 aislada en cuestiones centrales, en gran medida como consecuencia del tironeo interno entre republicanos y dem\u00f3cratas, que neutraliza cualquier proyecto com\u00fan para adecuarse a la nueva realidad. Una nueva realidad que dice que en su patio trasero Estados Unidos cuenta con una competencia inesperada apenas unos pocos a\u00f1os atr\u00e1s: la de la Rep\u00fablica Popular China. Esa par\u00e1lisis est\u00e1 facilitando el \u00e9xito de las iniciativas chinas en esta regi\u00f3n. Dem\u00f3cratas y republicanos coinciden en un punto, sin embargo: Am\u00e9rica Latina es la zona del planeta m\u00e1s importante para la supervivencia de Estados Unidos como superpotencia. Y para ello se hace esencial mantenerla como coto exclusivo, sin injerencias extracontinentales y bloqueando la posibilidad de que varios pa\u00edses del \u00e1rea trabajen en una misma direcci\u00f3n, o sea: impidiendo cualquier manifestaci\u00f3n de independencia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Como recuerda Jos\u00e9 Luis Fiori, profesor de econom\u00eda pol\u00edtica internacional en la Universidad Federal de Rio de Janeiro, las sanciones estadounidenses a Venezuela est\u00e1n ligadas a \u00abun movimiento profundo, casi tel\u00farico, cada vez m\u00e1s religioso, fan\u00e1tico y agresivo, en la sociedad, pero con una repercusi\u00f3n cada vez m\u00e1s mesi\u00e1nica e intervencionista, en el campo de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos\u00bb (Carta Maior, 7-XI-14).<\/span><\/p>\n<\/p>\n China, China, China<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abEl mes pasado puede ser recordado como el momento en que Estados Unidos perdi\u00f3 su papel como garante del sistema econ\u00f3mico global\u00bb, escribi\u00f3 semanas atr\u00e1s Lawrence Summers, secretario del Tesoro entre 1999 y 2001 y asesor econ\u00f3mico del presidente Barack Obama entre 2009 y 2010 (The Washington Post, 5-III-15). Summers se refer\u00eda al fracaso de Washington en su intento de convencer a sus aliados m\u00e1s tradicionales de que no se unieran al Banco Asi\u00e1tico de Inversiones en Infraestructura (Aiib, por sus siglas en ingl\u00e9s) promovido por China.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El \u00e9xito chino en las relaciones internacionales no deja de sorprender, tanto por la rapidez de sus avances como por su contundencia. La creaci\u00f3n del Aiib representa la m\u00e1s potente irrupci\u00f3n del pa\u00eds asi\u00e1tico en el mundo. Los anuncios de Gran Breta\u00f1a, Francia, Alemania, Australia y Brasil de que se unir\u00e1n a esta instituci\u00f3n, que se estima puede llegar a sustituir el papel del FMI y el Banco Mundial, sorprendieron a Washington y son una muestra de la creciente influencia de la potencia emergente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A trav\u00e9s del nuevo banco, China invita al mundo a invertir en los corredores econ\u00f3micos trasnacionales que unir\u00e1n Asia y Europa a trav\u00e9s de una amplia red de conectividad financiera y de negocios. Los miembros fundadores del banco son 45 pa\u00edses asi\u00e1ticos ?China, India, Singapur e Indonesia entre ellos?, pero a diferencia de las instituciones creadas en Bretton Woods, los votos de cada uno de ellos son proporcionales a su PBI. \u00abEst\u00e1 emergiendo una arquitectura financiera global influenciada por China\u00bb, sostiene el think tank Consejo Indio de Relaciones Globales (gatewayhouse.in, mi\u00e9rcoles 1). \u00abLa infraestructura es a China en el siglo XXI lo que el comercio fue a Estados Unidos en el siglo XX\u00bb, agrega.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La incorporaci\u00f3n de Gran Breta\u00f1a al banco asi\u00e1tico levant\u00f3 fuertes cr\u00edticas de la Casa Blanca, quiz\u00e1 porque fue el primer pa\u00eds aliado en hacerlo. Pero a esa deserci\u00f3n siguieron otras. Hasta Israel, un aliado incondicional de Washington, decidi\u00f3 incorporarse al AIIB. \u00abSu adhesi\u00f3n permitir\u00e1 a Tel Aviv la integraci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas israel\u00edes en diferentes proyectos de infraestructura financiados por el banco asi\u00e1tico\u00bb, dice el comunicado publicado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel (Russia Today, s\u00e1bado 4).<\/span><\/p>\n<\/p>\n En paralelo, el avance de la internacionalizaci\u00f3n del yuan resulta imparable. El economista Ariel Noyola recuerda que \u00abhace apenas cuatro a\u00f1os, un peque\u00f1o grupo de 900 instituciones bancarias realizaban operaciones en yuanes. A finales de 2014, el n\u00famero aument\u00f3 a m\u00e1s de 10 mil entidades\u00bb (Russia Today, 31-III-15). La presidenta del FMI, Christine Lagarde, anunci\u00f3 a fines de marzo la inclusi\u00f3n del yuan en los \u00abderechos especiales de giro\u00bb (activos de reserva internacional creados en la d\u00e9cada del 60 para complementar las reservas de los bancos centrales), de los que esa moneda estaba excluida por el veto que ejerce Estados Unidos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En consecuencia, China avanza de modo incontenible en todos los frentes, arrastrando aliados, agujereando la arquitectura financiera global, desbaratando planes largamente perge\u00f1ados. Pero cuando Pek\u00edn ingresa con fuerza en el patio trasero, la cosa se complica. China anunci\u00f3 planes para invertir 250.000 millones de d\u00f3lares en la pr\u00f3xima d\u00e9cada en Am\u00e9rica Latina. Estados Unidos tiembla.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Zona de exclusi\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/p>\n La pen\u00faltima edici\u00f3n de la revista Military Review, que refleja los puntos de vista del Pent\u00e1gono, contiene un largo art\u00edculo titulado \u00abLa aparici\u00f3n de China en las Am\u00e9ricas\u00bb (1). El trabajo, redactado por Evan Ellis, profesor en el Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos de la Escuela Superior de Guerra del Ej\u00e9rcito, analiza los impactos que la presencia china tiene para los intereses estadounidenses.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En primer lugar, sostiene que el ostensible aumento del comercio y de las inversiones chinas \u00abest\u00e1 transformando la infraestructura f\u00edsica\u00bb de la regi\u00f3n, obras que tienen \u00abimplicaciones estrat\u00e9gicas\u00bb, como los corredores bioce\u00e1nicos, la ampliaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de puertos y la construcci\u00f3n de \u00abun segundo canal a trav\u00e9s de Nicaragua y la potencial carretera o ?canal seco? y enlaces ferroviarios propuestos por Honduras, Guatemala y Colombia\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En segundo lugar, las viejas instituciones o instancias pol\u00edticas regionales, como la OEA o la propia Cumbre de las Am\u00e9ricas, han ido perdiendo importancia en beneficio de la Unasur o la CELAC, organismos \u00abque expresamente excluyen a Estados Unidos\u00bb. En paralelo, la revista apunta que el \u00e9xito econ\u00f3mico de China \u00abha socavado los argumentos de Estados Unidos en cuanto a que la democracia al estilo occidental y los mercados libres son las mejores v\u00edas para el desarrollo y la prosperidad\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En tercer lugar, el an\u00e1lisis de Military Review considera que \u00abla seguridad de Estados Unidos se ve afectada por el financiamiento, inversi\u00f3n y comercio de China con reg\u00edmenes que buscan la independencia de los sistemas occidentales penales y de responsabilidad contractual, tal como ha ocurrido en diferentes grados con los pa\u00edses del ALBA\u00bb. China puede usar las infraestructuras que construye contra Estados Unidos para presionar a los pa\u00edses a fin de que le nieguen a la superpotencia el \u00abacceso a bases, recursos, inteligencia o apoyo pol\u00edtico\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Ahora, razona el Pent\u00e1gono, la influencia de Estados Unidos en la regi\u00f3n est\u00e1 siendo socavada por \u00abla disponibilidad de China como una alternativa al mercado de exportaci\u00f3n, fuente de pr\u00e9stamos e inversi\u00f3n\u00bb (Military Review, enero-febrero de 2015).<\/span><\/p>\n<\/p>\n El detalle est\u00e1 en la palabra \u00abalternativa\u00bb. A diferencia de lo que suced\u00eda en las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, ahora los gobiernos disidentes del imperio pueden recurrir a otros pa\u00edses para resolver sus problemas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Asegurar el patio trasero<\/span><\/p>\n<\/p>\n El a\u00f1o pasado los bancos chinos prestaron a los pa\u00edses latinoamericanos m\u00e1s dinero que el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo sumados. Por pa\u00edses, Venezuela fue el mayor receptor de pr\u00e9stamos chinos, y tambi\u00e9n uno de los mayores destinos de la inversi\u00f3n del gigante asi\u00e1tico en la zona, sobre todo para las explotaciones petroleras y la creaci\u00f3n de infraestructuras.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En Argentina la petrolera china Sinopec acaba de firmar un acuerdo de colaboraci\u00f3n con YPF, explota el yacimiento de Vaca Muerta y participa en la expansi\u00f3n de redes ferroviarias y del metro de Buenos Aires. En Brasil, Sinopec se hizo con el 30 por ciento de la portuguesa Galp y el 40 por ciento de la espa\u00f1ola Repsol. Se calcula que China domina ya un tercio del sector minero peruano, con fuerte presencia en la extracci\u00f3n de cobre. \u00abEn toda la regi\u00f3n las compa\u00f1\u00edas chinas desarrollan proyectos de telecomunicaciones, automoci\u00f3n, agricultura, construcci\u00f3n y sectores energ\u00e9ticos, lo que extiende la influencia de Pek\u00edn, y no s\u00f3lo a nivel econ\u00f3mico\u00bb (Russia Today, lunes 6).<\/span><\/p>\n<\/p>\n El brasile\u00f1o Fiori estima que se est\u00e1 asistiendo a una \u00abrevalorizaci\u00f3n geopol\u00edtica y geoecon\u00f3mica del Caribe y de Am\u00e9rica del Sur como tableros relevantes de la competencia global entre Estados Unidos y China, y de la competencia regional de estos dos pa\u00edses con Brasil\u00bb (Carta Maior, 25-XII-14).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para avalar esa afirmaci\u00f3n esgrime el trabajo del principal geoestratega estadounidense, Nicholas Spykman. M\u00e1s de la mitad de la obra de Spykman America?s Strategy in World Politics, publicada en 1942, est\u00e1 dedicada al papel que debe jugar la potencia en Am\u00e9rica Latina y en particular en Suram\u00e9rica. El te\u00f3rico divide la regi\u00f3n en dos zonas: una \u00abmediterr\u00e1nea\u00bb, que incluye a M\u00e9xico, Centroam\u00e9rica, el Caribe, Colombia y Venezuela, en la que la supremac\u00eda de Estados Unidos no puede ser cuestionada, una suerte de \u00abmar cerrado\u00bb cuyas llaves pertenecen a Washington.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por otro lado aparece la zona de influencia de los grandes estados del sur (Argentina, Brasil y Chile). Spykman apunta que si estos pa\u00edses se unieran para contrabalancear la hegemon\u00eda estadounidense, \u00abdeben ser respondidos mediante la guerra\u00bb (Valor, 29-I-14).<\/span><\/p>\n<\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os los pa\u00edses que impulsaron el Mercosur ampliado y la Unasur, b\u00e1sicamente Brasil, Argentina y Venezuela, entraron en la \u00abl\u00ednea de tiro de Estados Unidos\u00bb, que no puede aceptar que un proyecto convencional de integraci\u00f3n econ\u00f3mica (como fue el Mercosur en sus inicios) se transforme en un bloque pol\u00edtico liderado por Brasil \u00abcon el objetivo de impedir toda intervenci\u00f3n externa en Am\u00e9rica del Sur\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La alianza de Brasil con China, India y Rusia en los Brics, y de Argentina y Venezuela con China y Rusia es otra l\u00ednea roja para Washington. Que esas alianzas no pasen a mayores es un objetivo central de la pol\u00edtica estadounidense. M\u00e1xime cuando sobre todo Brasil, pero tambi\u00e9n Argentina y Venezuela, se involucraron en un conflicto lejano, como el de Oriente Medio, condenando la ofensiva de Israel en la Franja de Gaza en agosto y setiembre de 2014 y tomando distancia del bloqueo a Ir\u00e1n (Carta Maior). Cortarles las alas, de eso se trata.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Nota<\/span><\/p>\n (1) Military Review, publicada por US Army Combined Arms Center (Usacac), Fort Leavenworth, enero-febrero 2015, p\u00e1gs 66-78.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Ra\u00fal Zibechi, periodista uruguayo, escribe en Brecha y La Jornada. Integrante del Consejo de ALAI. <\/span><\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/168853<\/span><\/p>\n<\/p>\n M\u00e1s documentos relacionados: http:\/\/www.alainet.org\/es\/tags\/cumbre-americas-panama-2015<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Ra\u00fal Zibechi ALAI AMLATINA, 10\/04\/2015.- La Cumbre de las Am\u00e9ricas deb\u00eda estar marcada por Barack Obama y Ra\u00fal Castro junto como s\u00edmbolo del fin de m\u00e1s de medio siglo de enfrentamiento. 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