Lizamavel Collado<\/p>\n\n\n\n
Rijo Presbot incurri\u00f3 en responsabilidad patrimonial con acci\u00f3n
administrativa antijur\u00eddica que provoc\u00f3 varios da\u00f1os a Lizamavel Collado.<\/p>\n\n\n\n
SANTO DOMINGO.- La cuarta sala del Tribunal Superior Administrativo
(TSA) conden\u00f3 al Director General de Presupuesto, Jos\u00e9 Rijo Presbot, al
pago de una indemnizaci\u00f3n en favor de una t\u00e9cnico de ese organismo que
se encontraba protegida por el fuero sindical y a la que el funcionario
desvincul\u00f3 de la instituci\u00f3n de manera ilegal.<\/p>\n\n\n\n
El tribunal determin\u00f3 que la licenciada Lizamavel Mercedes Collado de
Fern\u00e1ndez, entonces analista central presupuestario de la DIGEPRES, fue
cancelada en forma irregular por Rijo Presbot, a pesar de que era
presidenta de la Asociaci\u00f3n de Servidores P\u00fablicos de la Direcci\u00f3n General
de Presupuesto (ASP-DIGEPRESS), por lo cual deb\u00eda ser indemnizada
econ\u00f3micamente.<\/p>\n\n\n\n
El TSA conden\u00f3 al funcionario al pago de una indemnizaci\u00f3n m\u00e1s un
inter\u00e9s mensual calculado desde hace dos a\u00f1os, por incurrir en
responsabilidad patrimonial del Estado, al haberle ocasionado \u201cda\u00f1os
sobre el buen nombre, su estado \u00e1nimo y su tranquilidad, por la
perturbaci\u00f3n y aflicci\u00f3n sufridas por la parte recurrente se\u00f1ora Lizamavel
Mercedes Collado a causa de la privaci\u00f3n ilegal de su trabajo y fuentes de
ingresos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El TSA consider\u00f3 que antes de proceder a la desvinculaci\u00f3n de la t\u00e9cnico
presupuestaria, Rijo Presbot debi\u00f3 solicitar el desafuero sindical de
Collado ante esa jurisdicci\u00f3n por las causales establecidas en la Ley de
Funci\u00f3n P\u00fablica, lo cual se pudo comprobar que no aconteci\u00f3.
Collado de Fern\u00e1ndez, contadora de profesi\u00f3n, experta en materia
presupuestaria e innovaci\u00f3n financiera, ingres\u00f3 a la DIGEPRES el 1 de
noviembre del 2010 y se desempe\u00f1aba como presidenta fundadora de la
asociaci\u00f3n de empleados de ese organismo p\u00fablico desde el 6 de
noviembre de 2018, ostentando la posici\u00f3n cuando fue cancelada por Rijo
Presbot el 30 de octubre de 2020.<\/p>\n\n\n\n
El tribunal conden\u00f3 al funcionario a pagar la suma de doscientos
cincuenta mil pesos (RD$250,000.00) por concepto de responsabilidad
patrimonial del Estado y al pago de intereses moratorios del uno
porciento mensual contados a partir de la interposici\u00f3n del recurso
contencioso administrativo.
De acuerdo con el TSA, \u201ccon claridad meridiana debe considerarse
inconstitucional, inconvencional e ilegal el hecho de desvincular a
cualquier servidor p\u00fablico que forme parte de un fuero organizativo como
el que perfila la Ley Numero. 41-8 sobre Funci\u00f3n P\u00fablica, sin llevar a cabo
el procedimiento previsto\u201d.
Es la segunda sentencia que el Tribunal Superior Administrativo pronuncia
a favor de la licenciada Lizamavel Mercedes Collado, en contra del actual
director de la DIGEPRESS. En ese caso, la decisi\u00f3n se centra en el
establecimiento de la responsabilidad patrimonial del Estado y de Rijo
Presbot, luego que se constatara que provoc\u00f3 da\u00f1os a la recurrente con
sus acciones y omisiones antijur\u00eddicas.
La primera sentencia, en materia de amparo, fue dictada por el TSA el 30
de marzo de 2021, y en ella se constat\u00f3 la violaci\u00f3n por parte de Rijo
Presbot de violaci\u00f3n del debido proceso administrativo en perjuicio de la
ex empleada, por lo que el tribunal orden\u00f3 su inmediata reposici\u00f3n.
De acuerdo con el tribunal, la conducta de Rijo Presbot contra la se\u00f1ora
Lizamavel Collado configura todos los elementos exigibles para pronunciar
la responsabilidad patrimonial del funcionario.
Collado de Fern\u00e1ndez estuvo representada por los juristas V\u00edctor
Fern\u00e1ndez Santos y Juan Francisco de Jes\u00fas, actuantes en ambos procesos
contenciosos administrativo contra Rijo Presbot.
Anexo:
Sentencia No. 0030-1642-2022-SSEN-01004 de la Cuarta Sala el Tribunal
Superior Administrativo, de fecha 11 de noviembre de 2022, que condena
al director de la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (DIGEPRES), JOS\u00c9 JES\u00daS
RIJO PRESBOT, a una indemnizaci\u00f3n a favor de la licenciada LIZAMAVEL
MERCEDES COLLADO DE FERN\u00c1NDEZ por los da\u00f1os que le ocasion\u00f3 al
desvincularla en forma ilegal de esa instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n