Monica Bruckmann y Theotonio Dos Santos<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 26\/05\/2015.- La Conferencia de Bandung celebrada en abril de 1955 signific\u00f3 uno de los momentos m\u00e1s importantes de afirmaci\u00f3n de los pa\u00edses del Tercer Mundo y la emergencia del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados. Esta reuni\u00f3n, en la que participaron 23 pa\u00edses asi\u00e1ticos y 5 africanos, se sustent\u00f3 en los principios de la lucha anti-colonial y antiimperialista, elaborando un amplio llamado de autodeterminaci\u00f3n y desarrollo de los pueblos basado en la solidaridad, la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y cultural y la paz mundial. El movimiento de los No Alineados coloc\u00f3 como n\u00facleo principal el fin de la Guerra Fr\u00eda, las luchas nacionales por la independencia, la erradicaci\u00f3n de la pobreza y el desarrollo econ\u00f3mico, a trav\u00e9s de organizaciones regionales y pol\u00edticas econ\u00f3micas de cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses del Tercer Mundo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El esp\u00edritu de Bandung permiti\u00f3 crear un amplio consenso entre los principales l\u00edderes y los pueblos de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina[1] en relaci\u00f3n a la afirmaci\u00f3n de la paz y los principios de coexistencia pac\u00edfica, en un momento en que el mundo viv\u00eda una situaci\u00f3n de extrema tensi\u00f3n, amenazas permanentes de guerra y la invasi\u00f3n y ocupaci\u00f3n militar como instrumentos de dominaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Los cinco principios de coexistencia pac\u00edfica, elaborados por el primer Ministro chino Chou En-lai y ratificados por el Premier hind\u00fa Jawaharlal Neru en 1954, fueron declarados por la Conferencia de Bandung como parte de los principios generales que ligaban la libertad a la soberan\u00eda de los pueblos. Inspirada en ese esp\u00edritu, en enero de 1958 se realiz\u00f3 en El Cairo la Primera Conferencia de Solidaridad de los Pueblos de Asia y \u00c1frica y posteriormente se realizar\u00eda, en Cuba, la Primera Conferencia de Solidaridad Tricontinental.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Este legado hist\u00f3rico de las luchas del Tercer Mundo se revela de gran utilidad para una estrategia contempor\u00e1nea de afirmaci\u00f3n de un sistema multipolar sustentado en procesos civilizatorios que hoy impulsan una diversidad de pa\u00edses, de Estados nacionales, de movimientos sociales y de una pluralidad de culturas e identidades. Movimientos clandestinos bajo el fuego de poderosas potencias colonizadoras se convierten en victoriosos actores pol\u00edticos que construyen nuevos Estados con creciente impacto econ\u00f3mico, pol\u00edtico y cultural en el sistema mundial.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Este es un cambio fundamental que desaf\u00eda al pensamiento y a las fuerzas progresistas y obliga a romper con paradigmas y pol\u00edticas volcadas principalmente hacia la denuncia, para asumir su responsabilidad hist\u00f3rica en la conducci\u00f3n de sus pueblos y de los procesos de transformaci\u00f3n del mundo contempor\u00e1neo, desde donde emerge, inexorablemente, un nuevo orden mundial.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Desde los a\u00f1os ?50, estas naciones fueron blanco de acciones neocoloniales, pero tuvieron la capacidad de desestructurar paulatinamente estas ofensivas. Es as\u00ed como el Movimiento de los No Alineados pudo construir instituciones exitosas, a pesar de la resistencia que estas enfrentaron, como la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo), la OPEP (Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo) y la Trilateral. La creaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Economistas del Tercer Mundo contribuy\u00f3 a este proceso con elementos te\u00f3ricos y conceptuales fundamentales.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En este contexto, se destaca particularmente el rol de China, que pudo construir una gigantesca econom\u00eda superando el hambre y la miseria de su poblaci\u00f3n, afirm\u00e1ndose como una potencia industrial exportadora y avanzando hacia la vanguardia cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica del mundo. Otras naciones como India, Indonesia y Egipto desarrollan importantes procesos de afirmaci\u00f3n nacional reforzando el esp\u00edritu de unidad de los pueblos inspirado en la declaraci\u00f3n de Bandung. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Los importantes avances en los procesos de integraci\u00f3n latinoamericana, que encuentran en Brasil un actor fundamental, aunque vacilante; la victoria sobre el apartheid en Sud\u00e1frica[2] y el avance que esto representa para la unidad africana; la recuperaci\u00f3n del liderazgo ruso en la rearticulaci\u00f3n del continente euroasi\u00e1tico en alianza con China y la creciente resistencia de los pa\u00edses del Medio Oriente ante la estrategia de dominaci\u00f3n y militarizaci\u00f3n de EE.UU., configuran una nueva situaci\u00f3n geopol\u00edtica mundial. Este conjunto de cambios destruye la hegemon\u00eda del Atl\u00e1ntico Norte en el sistema mundial, como lo veremos m\u00e1s adelante.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La emergencia de China, la decadencia del atlantismo y el nuevo orden mundial <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Quien pretenda ver en la emergencia de China en la econom\u00eda mundial apenas un fen\u00f3meno econ\u00f3mico reciente estar\u00e1 dejando de lado la posibilidad de comprender un fen\u00f3meno socio-cultural mucho m\u00e1s complejo: la reelaboraci\u00f3n de un proceso civilizatorio asi\u00e1tico que encuentra en la China contempor\u00e1nea su centro m\u00e1s din\u00e1mico de desarrollo econ\u00f3mico, cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, financiero y cultural, capaz de poner en tensi\u00f3n las enormes fuerzas creadoras de toda una regi\u00f3n. La ruta de la seda se articula nuevamente para dinamizar el sistema mundial del siglo XXI y re-orientar la econom\u00eda mundial en direcci\u00f3n al continente asi\u00e1tico, como sucedi\u00f3 desde el siglo IX hasta el siglo XVII.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El ciclo oce\u00e1nico de la econom\u00eda mundial iniciado con la expansi\u00f3n ib\u00e9rica en el siglo XV, continuado por la hegemon\u00eda holandesa e inglesa y, posteriormente, norteamericana, parece estar abriendo paso al regreso del continente euroasi\u00e1tico, reestructurando, al mismo tiempo, las estrategias militares basadas en el poder naval en direcci\u00f3n a la recuperaci\u00f3n del papel de las grandes superficies continentales. Esto explica el hecho de que las potencias hegem\u00f3nicas de la econom\u00eda mundial del siglo XXI est\u00e9n apoyadas cada vez m\u00e1s en grandes econom\u00edas continentales, con un papel creciente de los procesos de integraci\u00f3n regionales.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Un an\u00e1lisis geopol\u00edtico razonablemente informado no puede perder de vista un fen\u00f3meno nuevo en la din\u00e1mica global: la importancia creciente de las econom\u00edas del Sur en la definici\u00f3n de un nuevo orden econ\u00f3mico internacional y en el establecimiento de nuevas formas de convivencia en el planeta. Esta tendencia no puede ser analizada apenas como un fen\u00f3meno econ\u00f3mico sino como parte de un proceso de afirmaci\u00f3n de los pueblos del Sur a partir de sus ra\u00edces civilizatorias que se convierten en instrumentos fundamentales de construcci\u00f3n identitaria para la elaboraci\u00f3n de formas propias de desarrollo econ\u00f3mico y social. La humanidad se rebela contra los intentos de hegemonismo imperial y las concepciones excluyentes del proceso civilizatorio. La riqueza de experiencias culturales que conforman la historia de la humanidad deber\u00e1 ser uno de los principales instrumentos para la construcci\u00f3n de una civilizaci\u00f3n planetaria.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El pensamiento econ\u00f3mico conservador no es capaz de comprender el impacto de una expansi\u00f3n econ\u00f3mica permanente de cerca del 10% anual durante 30 a\u00f1os. Los analistas occidentales se cansaron de prever, a\u00f1o a a\u00f1o, el fracaso de China que, seg\u00fan ellos, estar\u00eda amenazada de peligrosos procesos inflacionarios. Sin embargo, el \u00e9xito del desarrollo chino proyecta inexorablemente este pa\u00eds hacia el centro de la econom\u00eda mundial. Estos cambios fueron asumidos con modestia y moderaci\u00f3n por el gobierno chino, causando espanto en un mundo capitalista dominado por el marketing y la improvisaci\u00f3n. Sin embargo, el crecimiento cobra su precio.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Durante los \u00faltimos tres a\u00f1os, el PIB medido por el poder de compra paritario (PPP) consagra el liderazgo de China en la econom\u00eda mundial. Asimismo, atrae hacia este nuevo centro a sus aliados m\u00e1s pr\u00f3ximos. Seg\u00fan el Banco Mundial, las principales econom\u00edas en el mundo, medidas por el poder de compra paritario, ser\u00e1n en 2015 las siguientes (en miles de millones de d\u00f3lares): en primer lugar China (18.976); seguida de EE.UU. (18,125); India (7.997); Jap\u00f3n (4.843); Alemania (3.815); Rusia (3,458); Brasil (3.259); Indonesia (2.840); Reino Unido (2.641) y Francia (2.634) en d\u00e9cimo lugar[3].<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En este nuevo contexto, la actuaci\u00f3n de China se hace m\u00e1s audaz: en el plano financiero, China abre la perspectiva del Banco de los BRICS, con un capital de 100 mil millones de d\u00f3lares para inversiones y un capital similar destinado a fondos de contingencia. Al mismo tiempo, se crea el Banco Asi\u00e1tico que dispondr\u00e1 de un volumen a\u00fan mayor de recursos y que ya abri\u00f3 la posibilidad de socios occidentales, adem\u00e1s de socios asi\u00e1ticos. Este proceso tuvo un \u00e9xito inesperado al atraer 24 pa\u00edses, casi todos considerados como parte de la esfera de influencia estadounidense.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Poco eficaz fue la reacci\u00f3n de EE.UU. y sus intentos por impedir esta estampida hacia el Oriente.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Por otro lado, los pa\u00edses de Oriente Medio, que disponen de una alta liquidez a trav\u00e9s de fondos soberanos, est\u00e1n solicitando su ingreso a esta nueva arquitectura financiera mundial. Adem\u00e1s de los recursos ya mencionados, el gobierno chino viene realizando nuevas inversiones directas a trav\u00e9s de sus empresas en varios pa\u00edses del mundo. Es el caso de los 50 acuerdos firmados entre China y Rusia y los recientes acuerdos con Brasil, que involucran un volumen de inversiones cercano a los 53 mil millones de d\u00f3lares, a los que se suman alrededor de 10 mil millones de d\u00f3lares de pr\u00e9stamo a la empresa brasile\u00f1a Petrobras.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Este enorme volumen de recursos, producto del mayor excedente monetario del planeta (las reservas de China ascienden a cerca de 4.000 mil millones de d\u00f3lares, es decir, 4 trillones en ingl\u00e9s). Ciertamente, esta estrategia financiera mundial que despliega el gobierno chino pone en jaque al FMI y al Banco Mundial, principales instrumentos de la hegemon\u00eda estadounidense desde la post Segunda Guerra Mundial.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n A partir de los \u00faltimos a\u00f1os, el Partido Comunista Chino ha asumido una actuaci\u00f3n m\u00e1s osada en la din\u00e1mica mundial. Hasta hace tres a\u00f1os, este pa\u00eds busc\u00f3 reducir al m\u00ednimo su intervenci\u00f3n en la pol\u00edtica y la econom\u00eda mundial. Sin embargo, algunos factores obligaron a una revisi\u00f3n de esta postura. En primer lugar, la pretensi\u00f3n de EE.UU., de su gobierno y de gran parte de su opini\u00f3n p\u00fablica de mantener el mismo nivel de intervenci\u00f3n que tuvieron, o aspiraron tener, desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. Esto ha venido provocando situaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas totalmente arbitrarias, con graves repercusiones a nivel mundial y un creciente proceso de militarizaci\u00f3n a nivel planetario.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En el plano econ\u00f3mico, debemos destacar la diferencia entre un EE.UU. que sale de la Segunda Guerra Mundial con 47% del PIB global y 70% del oro disponible internacionalmente y el EE.UU. actual, que representa apenas el 15% del PIB mundial y que detenta una parte \u00ednfima de las reservas internacionales de oro.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En tercer lugar, en la post guerra EE.UU. emerge rodeado por una Europa destruida, Asia gravemente afectada por guerras locales y revoluciones y luchas anticoloniales, junto a \u00c1frica tambi\u00e9n en pie de lucha contra la dominaci\u00f3n colonial y Am\u00e9rica Latina dispuesta a buscar caminos propios. En estas circunstancias, la mayor potencia del mundo, necesitaba crear un enemigo mundial que le permitiera consolidar su influencia sobre la mayor parte del planeta. Es as\u00ed que a partir de la Guerra Fr\u00eda, EE.UU. entra en conflicto con su principal aliado contra el nazi-fascismo durante la Segunda Guerra Mundial.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Estados Unidos se vio atra\u00eddo por un proyecto de suceder a las potencias coloniales europeas frente al gran movimiento nacional democr\u00e1tico mundial, anticolonial y antiimperialista. Este proyecto fue parcialmente exitoso en el caso de la independencia de India y en la primera fase del gobierno del Kuomintang. Sin embargo, la pol\u00edtica de Guerra Fr\u00eda llev\u00f3, casi de inmediato, a la ruptura del frente nacional instituido en China, permitiendo que el Ej\u00e9rcito Rojo asumiera el control de toda la China continental, mientras Chiang Kai-shek se refugiaba en la isla de Formosa con el apoyo de Estados Unidos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una vez m\u00e1s, EE.UU. rompe con un aliado de la Segunda Guerra y logra que la peque\u00f1a isla de Formosa represente a China como miembro del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. De esta manera, la Guerra Fr\u00eda lleva a Asia y a las luchas anticoloniales hacia una fuerte radicalizaci\u00f3n que se expresa, sobre todo, en las guerras de Corea e Indochina, creando condiciones para la realizaci\u00f3n de la Conferencia de Bandung y el surgimiento del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Los BRICS y el fortalecimiento de las relaciones Sur-Sur<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En recientes declaraciones, el director ejecutivo del Comit\u00e9 Nacional Ruso para los BRICS, Georgy Toloraya, afirm\u00f3 que los BRICS conforman \u00abuna alianza de civilizaciones que nunca se convertir\u00e1 en un bloque militar\u00bb, capaz de construir un \u00abproyecto intelectual orientado a formular nuevas reglas de co-existencia global\u00bb[4]. Se trata, seg\u00fan el analista, de un bloque emergente que tiene como objetivo salvaguardar sus intereses comunes a partir de la cooperaci\u00f3n y el principio de no-intervenci\u00f3n en los asuntos internos de cada pa\u00eds.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Estas afirmaciones no constituyen una opini\u00f3n aislada, sino un movimiento cada vez m\u00e1s amplio a nivel mundial que afirma la necesidad de una alianza estrat\u00e9gica entre los pa\u00edses del Sur para promover nuevas formas de convivencia planetaria, basadas en el respeto mutuo, la tolerancia como principio fundamental, la diversidad cultural y civilizatoria como posibilidad de enriquecimiento y no de exclusi\u00f3n y la cooperaci\u00f3n Sur-Sur basada en el principio de los beneficios compartidos. Estamos viviendo un cambio profundo de paradigma: del \u00abchoque de civilizaciones\u00bb hacia un nuevo enfoque de \u00abalianza de civilizaciones\u00bb.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El Informe sobre Desarrollo Humano 2013 que lleva por t\u00edtulo \u00abEl ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso\u00bb, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sostiene que \u00abel Sur ha surgido con una velocidad y una escala sin precedentes\u00bb dando lugar a una \u00abmayor diversidad de opiniones en la escena mundial\u00bb, lo que presenta una oportunidad para desarrollar instituciones de gobierno que representen plenamente a todo el electorado y que podr\u00edan utilizar esta diversidad para hallar soluciones a los problemas del mundo. Seg\u00fan este enfoque, se trata de convertir la diversidad del Sur en un instrumento de solidaridad.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Ciertamente, esto representa un cuestionamiento radical a la visi\u00f3n euroc\u00e9ntrica como forma de ver el mundo y de entender la din\u00e1mica global. La diversidad, entendida en su sentido m\u00e1s profundo como diversidad civilizatoria, nos coloca frente a la necesidad de construir un encuentro de civilizaciones como instrumento fundamental para desarrollar nuevas formas de coexistencia global.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La creciente densidad diplom\u00e1tica del Sur que marca el inicio del siglo XXI, coloca en la agenda econ\u00f3mica y pol\u00edtica asuntos de inter\u00e9s estrat\u00e9gico, como las inversiones compartidas en los sectores de infraestructura, energ\u00eda y telecomunicaciones; la creaci\u00f3n de nuevos mecanismos de cooperaci\u00f3n entre los mercados de valores, en direcci\u00f3n al establecimiento de una plataforma unificada de comercio; la creaci\u00f3n de instrumentos de financiamiento comunes, como el Banco de Desarrollo de los BRICS, con el objetivo de promover financiamiento para el desarrollo. Esto no es casual, los datos muestran que el mayor volumen de reservas monetarias a nivel mundial se encuentra en las econom\u00edas emergentes. Seg\u00fan el Informe sobre Desarrollo Humano 2013 del PNUD, para el a\u00f1o 2011, 70% de las reservas oficiales en divisa extranjera del mundo (US$ 10,18 millones de millones) estaba en las econom\u00edas emergentes<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Construir una visi\u00f3n estrat\u00e9gica del Sur, pautada por la solidaridad y la cooperaci\u00f3n y orientada al desarrollo integral en beneficio de sus pueblos, es una de las tareas m\u00e1s importantes de este siglo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Monica Bruckmann es soci\u00f3loga, profesora de la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro (UFRJ) y directora de investigaci\u00f3n de la C\u00e1tedra UNESCO sobre Econom\u00eda Global y Desarrollo Sustentable, REGGEN.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Theotonio Dos Santos es soci\u00f3logo, presidente de la C\u00e1tedra UNESCO sobre Econom\u00eda Global y Desarrollo Sustentable, REGGEN, profesor de la Universidad del Estado de R\u00edo de Janeiro (UERJ).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta es la primera parte del art\u00edculo publicado en la edici\u00f3n 504 (mayo 2015) de la revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento, titulado \u00ab60 a\u00f1os despu\u00e9s: Vigencia del esp\u00edritu de Bandung\u00bb. http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/169851<\/span><\/p>\n<\/p>\n [1] Entre los que se encontraban Nehru (India), U Nu (Birmania), Sukharno (Indonesia), Nasser (Egipto), Tito (Yugoslavia), Chu En-lai (China). <\/span><\/p>\n [2] El papel fundamental de Cuba en la defensa de Angola y la derrota del ej\u00e9rcito racista sudafricano transformaron los ideales de la Tricontinental en una realidad hist\u00f3rica que fortaleci\u00f3 los principios de Bandung, convirti\u00e9ndose en una expresi\u00f3n concreta del sentimiento y los ideales de solidaridad.<\/span><\/p>\n [3] Esto confirma las previsiones de Orlando Caputo en sus estudios sobre la econom\u00eda mundial.<\/span><\/p>\n [4] Cfr. BRICS experts back development bank, http:\/\/www.southafrica.info\/global\/brics\/bank-190312.htm#.UVC4gb-Iwb0<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n Suscripciones: http:\/\/listas.alainet.org\/listas\/subscribe\/alai-amlatina<\/span><\/p>\n Desuscripciones: http:\/\/listas.alainet.org\/listas\/signoff\/alai-amlatina<\/span><\/p>\n<\/p>\n Monica Bruckmann y Theotonio Dos Santos ALAI AMLATINA, 26\/05\/2015.- La Conferencia de Bandung celebrada en abril de 1955 signific\u00f3 uno de los momentos m\u00e1s importantes de afirmaci\u00f3n de los pa\u00edses del Tercer Mundo y la emergencia del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados. 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