Oscar Ugarteche<\/p>\n<\/p>\n
Tesalia Valencia Bel\u00e9n<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 24\/06\/2015.- El Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura (BAII), propuesto por China, y actualmente con 57 miembros fundadores, se posiciona como una instituci\u00f3n multilateral alternativa para el financiamiento de infraestructura de las econom\u00edas emergentes, principalmente de Asia, desde la construcci\u00f3n de carreteras y aeropuertos hasta antenas de comunicaci\u00f3n y viviendas econ\u00f3micas.(1) A diferencia del Banco del Sur, cuya preocupaci\u00f3n era la recirculaci\u00f3n del ahorro y las reservas internacionales dentro de Sudam\u00e9rica, el Banco Asi\u00e1tico est\u00e1 preocupado por incorporar a pa\u00edses que tengan la tecnolog\u00eda para construir el tipo de infraestructura que Asia demanda para el siglo XXI. Menos preocupado por el drenaje de recursos y m\u00e1s por la calidad de la nueva infraestructura, China ha promovido la incorporaci\u00f3n de miembros europeos para indignaci\u00f3n de Estados Unidos. Para el Tesoro, este banco compite con el Banco Mundial cosa que no hubiera hecho el Banco del Sur.<\/p>\n<\/p>\n
Aunque ni Estados Unidos ni Jap\u00f3n se encuentran en la lista de los miembros fundadores, la presencia de Francia, Alemania, Italia y Noruega, ha sido un \u00e9xito diplom\u00e1tico para China, pues el apoyo de las grandes econom\u00edas de Europa representa el incremento de poder e influencia del gigante asi\u00e1tico en el occidente lo que significa al mismo tiempo un gran desaf\u00edo para las instituciones multilaterales tradicionales como son el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo (BAD) controlado por Jap\u00f3n, y el Banco Mundial (BM) encabezado por Estados Unidos. El Tesoro acus\u00f3 al Reino Unido de \u00abla constante acomodaci\u00f3n\u00bb con respecto a China y lo desafi\u00f3 a renunciar a su idea.(2) <\/p>\n<\/p>\n
En Am\u00e9rica Latina, de su parte, el s\u00f3lo impulso del Banco del Sur llev\u00f3 a la conversi\u00f3n de la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento en Banco Latinoamericano de Desarrollo que en efecto compite con el Banco Mundial en la regi\u00f3n y sobre todo con el Banco Interamericano de Desarrollo. Con treintaicinco a\u00f1os de experiencia, la antigua Corporaci\u00f3n Andina de Fomento se ampli\u00f3 de seis miembros andinos (Venezuela, Colombia, Ecuador, Per\u00fa, Bolivia y Chile) m\u00e1s catorce bancos privados, a 16 pa\u00edses latinoamericanos y dos europeos, Espa\u00f1a y Portugal. De Am\u00e9rica Latina continental faltan Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, marcando la separaci\u00f3n entre Am\u00e9rica Central y Am\u00e9rica del Sur, que en este banco comienza en Costa Rica. <\/p>\n<\/p>\n
Quiz\u00e1s el rasgo m\u00e1s importante de la CAF Banco Latinoamericano de Desarrollo es que tiene acciones de propiedad de bancos privados. Por la manera como se presentan los datos en sus balances del 2014 es dif\u00edcil discernir cu\u00e1nto de la propiedad del Banco es de la banca privada sudamericana m\u00e1s el Banco Interamericano de Desarrollo. Los pa\u00edses cuyos bancos privados son importantes en la CAF son Ecuador (Banco del Pacifico y Banco de Guayaquil); Per\u00fa (Banco de Cr\u00e9dito, BBVA Continental, Scotiabank y Banco Internacional del Per\u00fa INTERBANK); Colombia, (Banco DAVIVIENDA S.A. y Corporaci\u00f3n Financiera Colombiana S.A.).<\/p>\n<\/p>\n
El Banco Asi\u00e1tico de Infraestructura (BAI) tiene cincuentaisiete gobiernos miembros fundadores, repartidos entre treintaisiete asi\u00e1ticos y veinte europeos. Para los asi\u00e1ticos, la presencia o no de Estados Unidos en su membres\u00eda no es un tema tan \u00e1lgido como lo es en Am\u00e9rica Latina donde la diferencia es entre un esquema panamericano y uno regional y donde la asimetr\u00eda le da al vecino del norte un peso que no tiene en Asia. La oposici\u00f3n de Estados Unidos hacia el (BAI) podr\u00eda entenderse como una expresi\u00f3n de debilidad estadounidense sobre su influencia mundial. El tama\u00f1o inicial del patrimonio del BAI es de 100.000 millones de d\u00f3lares, alrededor de cinco veces mayor que el patrimonio del BID, doce veces el del Banco Latinoamericano de Desarrollo, tres veces el BNDES de Brasil y dos veces y medio el patrimonio del Banco Mundial. Evidentemente se contemplan otras posibles opciones para la financiaci\u00f3n del BAI, como son los pr\u00e9stamos interbancarios y la emisi\u00f3n de bonos, lo que con un apalancamiento an\u00e1logo al BNDES lo convertir\u00eda en un banco que opera con un bill\u00f3n de d\u00f3lares, el banco m\u00e1s grande del mundo con distancia.(3) El total de activos del Banco Mundial como grupo suma 353,000 millones de US$ para el a\u00f1o 2014.<\/p>\n<\/p>\n
La iniciativa de un Banco dedicado a la inversi\u00f3n para infraestructura junto con el Fondo de la Ruta de la Seda y el nuevo banco de los BRICS, ratificado por el parlamento chino el 24 de junio del 2015,(4) tiene que ver con el cambio hacia un nuevo orden econ\u00f3mico mundial caracterizado por la mirada preventiva China. Cada instituci\u00f3n sola no amenaza el poder\u00edo financiero global de Estados Unidos. Todas sumadas son un elemento a tomar en cuenta seriamente. <\/p>\n<\/p>\n
El principal motor de crecimiento del gigante asi\u00e1tico ha sido el sector construcci\u00f3n, que recientemente ha perdido fuerza a medida que el proceso de urbanizaci\u00f3n ha ido avanzando. Es como si China, consciente de no poder continuar acumulando paquetes de est\u00edmulo orientados a la inversi\u00f3n en infraestructura en su propio territorio pretendiera exportar este modelo de desarrollo al resto del mundo emergente a trav\u00e9s de estas tres instituciones.<\/p>\n<\/p>\n
Otra motivaci\u00f3n econ\u00f3mica va asociada a la estrategia dirigida al uso internacional del renminbi (RMB) ya que la moneda de referencia del BAI es el RMB y con esto estar\u00e1 empujando la acumulaci\u00f3n de activos financieros en yuanes fuera de las fronteras chinas y afirmando la internacionalizaci\u00f3n de su moneda. Por ambas razones Estados Unidos protest\u00f3 la presencia brit\u00e1nica y europea all\u00ed.<\/p>\n<\/p>\n
Finalmente, tomando una idea de Sudam\u00e9rica, China y los pa\u00edses asi\u00e1ticos han logrado montar un aparato financiero multilateral potente, mientras Brasil se debate aun sobre el Banco del Sur. Aparentemente si el beneficio al MERCOSUR\/Brasil no es directo, no es tema y el Banco del Sur no le da ning\u00fan beneficio directo a Brasil que este no obtenga con el BNDES. El \u00e9xito Chino es un interesante caso de muestra de la miop\u00eda diplom\u00e1tica latinoamericana. Parece que algunos quieren regionalismo, \u00a1pero no financiarlo!<\/p>\n<\/p>\n
– Oscar Ugarteche, economista peruano, trabaja en el Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la UNAM, M\u00e9xico. Miembro del SNI\/Conacyt. Coordinador del Observatorio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina (OBELA) http:\/\/www.obela.org<\/p>\n<\/p>\n
– Tesalia Valencia Bel\u00e9n, miembro del proyecto OBELA, IIEc-UNAM.<\/p>\n<\/p>\n
(1) AIIB www.aiibank.org<\/p>\n
(2) \u00abUS attacks UK?s ?constant accommodation? with China\u00bb en http:\/\/www.ft.com\/intl\/cms\/s\/0\/31c4880a-c8d2-11e4-bc64-00144feab7de.html#axzz3e0NnRIDI<\/p>\n
\u00abAcomodar a China puede que no sea una mala estrategia\u00bb. V\u00e9ase en http:\/\/elcomercio.pe\/economia\/mundo\/ft-acomodar-china-puede-que-no-sea-mala-estrategia-noticia-1799141<\/p>\n
(3) Anticipan guerra entre potencias por creaci\u00f3n del AIIB. V\u00e9ase en http:\/\/eleconomista.com.mx\/economia-global\/2015\/03\/30\/anticipan-guerra-entre-potencias-creacion-aiib<\/p>\n
(4) REFILE-China takes first step to ratify BRICS Bank agreement- Xinhua, http:\/\/www.reuters.com\/article\/2015\/06\/24\/china-brics-banking-idUSL3N0ZA3SO20150624<\/p>\n<\/p>\n
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