Eric Toussaint<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 14\/07\/2015.- El 5 de julio de 2015, el resultado del refer\u00e9ndum convocado por el gobierno de Alexis Tsipras y el Parlamento heleno demostr\u00f3 que el pueblo griego rechazaba masivamente la continuaci\u00f3n de la austeridad que contin\u00faan queriendo imponer las instituciones que antes actuaban bajo el nombre de Troika. Fue una hermosa victoria de la democracia.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Sin embrago, si se pusiera en pr\u00e1ctica el acuerdo concluido el lunes 13 de julio por la ma\u00f1ana, significar\u00eda la prosecuci\u00f3n de la austeridad en el marco de un nuevo acuerdo plurianual. Y eso est\u00e1 en total contradicci\u00f3n con el resultado del refer\u00e9ndum.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Esa propuesta incluye el abandono de una importante serie de compromisos tomados por Syriza durante su campa\u00f1a electoral, que, por cierto, le permiti\u00f3 obtener una victoria hist\u00f3rica el 25 de enero de 2015. Syriza comprometi\u00f3 su responsabilidad ante el pueblo griego y ser\u00eda tr\u00e1gico que no respetara ese compromiso, tanto m\u00e1s cuando ese pueblo le otorg\u00f3 su claro apoyo tanto el 25 de enero como el 5 de julio.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Las concesiones hechas a los acreedores por el gobierno griego afectan a las pensiones, con una nueva reducci\u00f3n de sus montos (aunque Syriza se hab\u00eda comprometido a reponer el 13er mes para las pensiones inferiores a 700 euros por mes) y un retraso en la edad de jubilaci\u00f3n, los salarios continuar\u00e1n reducidos, las relaciones laborales estar\u00e1n a\u00fan m\u00e1s precarizadas, el aumento de los impuestos indirectos, incluidos los que afectan a los ingresos peque\u00f1os, la continuaci\u00f3n y aceleraci\u00f3n de las privatizaciones, la acumulaci\u00f3n de nuevas deudas ileg\u00edtimas con el fin de reembolsar las precedentes, la transferencia de activos griegos a un fondo independiente, la continuaci\u00f3n del abandono de importantes elementos del derecho de autodeterminaci\u00f3n, la limitaci\u00f3n del poder legislativo en beneficio del de los acreedores….<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Contrariamente a lo que se afirma, que a cambio de estas nefastas concesiones, Grecia obtendr\u00e1 tres a\u00f1os de respiro y podr\u00e1 relanzar de manera importante la actividad econ\u00f3mica, la realidad mostrar\u00e1 que con el mantenimiento de la compresi\u00f3n de la demanda de las familias y del gasto p\u00fablico ser\u00e1 imposible conseguir el excedente presupuestario primario anunciado en el plan.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Las consecuencias nefastas son ineludibles: en algunos meses o a comienzos del a\u00f1o pr\u00f3ximo como muy tarde, los acreedores atacar\u00e1n de nuevo a las autoridades griegas por el no cumplimiento de sus compromisos en t\u00e9rminos de excedente presupuestario primario y avanzar\u00e1n nuevas exigencias. No habr\u00e1 ning\u00fan respiro para el pueblo y para el gobierno griegos. Los acreedores amenazar\u00e1n con no desembolsar las sumas previstas si no se adoptan nuevas medidas de austeridad. Las autoridades griegas se ver\u00e1n cogidas en el engranaje de las concesiones. |2|<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El Comit\u00e9 para la Verdad sobre la Deuda P\u00fablica de Grecia instituido por la presidente del Parlamento griego estableci\u00f3 en su informe preliminar, que se hizo p\u00fablico los d\u00edas 17 y 18 de junio de 2015, que la deuda reclamada por los actuales acreedores debe ser considerada ileg\u00edtima, ilegal y odiosa. |3| El Comit\u00e9 tambi\u00e9n demostr\u00f3 que su reembolso es insostenible. Sobre la base de estos argumentos fundamentados en el derecho internacional y en el derecho interno, el gobierno griego puede suspender de manera soberana el pago de la deuda hasta que se obtengan los resultados finales de la auditor\u00eda. Esa suspensi\u00f3n de pagos es totalmente posible. Desde febrero de 2015, Grecia pag\u00f3 7.000 millones de euros a los acreedores sin que estos hayan desembolsado los 7.200 millones de euros que deb\u00edan pagar a Grecia seg\u00fan el programa que concluy\u00f3 el 30 de junio de 2015. Pero hay otros montos de dinero que deber\u00edan haber sido abonados a Grecia y no lo fueron: los intereses percibidos por el BCE sobre los t\u00edtulos griegos, el saldo previsto por la recapitalizaci\u00f3n de los bancos, etc. Si Grecia suspende el pago de la deuda con los acreedores internacionales, puede economizar cerca de 12.000 millones de euros, que se supone que debe pagar de aqu\u00ed a fines de 2015. |4| Al suspender el pago de la deuda, las autoridades griegas llevar\u00edan a los acreedores a hacer concesiones. Podr\u00edan resultar en una reducci\u00f3n radical del monto de la deuda, ya sea por medio de una negociaci\u00f3n o de un repudio de la misma.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Es posible permanecer en la zona euro al mismo tiempo que se toman, de manera soberana, medidas de autodefensa y de relanzamiento econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Todos hemos podido comprobar que es imposible convencer, mediante una simple discusi\u00f3n, a la Comisi\u00f3n Europea, al FMI, al BCE y a los gobiernos neoliberales en el poder en los otros pa\u00edses europeos de que deben tomar medidas que respeten los derechos de los ciudadanos griegos, as\u00ed como los de los pueblos en general. El refer\u00e9ndum del 5 de julio, que combatieron, no los convenci\u00f3. Por el contrario, burl\u00e1ndose de los derechos democr\u00e1ticos fundamentales, radicalizaron sus exigencias. Sin tomar fuertes medidas soberanas de autodefensa, las autoridades y el pueblo griego no podr\u00e1n terminar con la violaci\u00f3n de los derechos humanos perpetrados por las exigencias de los acreedores. Se deber\u00eda tomar, a escala europea, toda una serie de medidas para restablecer la justicia social y la aut\u00e9ntica democracia. T\u00e9cnicamente, no es complicado, pero se debe ser consciente de que en el contexto pol\u00edtico y con la relaci\u00f3n de fuerzas que predominan en la Uni\u00f3n Europea, los pa\u00edses con gobiernos progresistas no pueden esperar ser escuchados ni respaldados por la Comisi\u00f3n Europea, el BCE ni el Mecanismo Europeo de Estabilidad. Al contrario, tanto esas instituciones, as\u00ed como el FMI y los gobiernos neoliberales de los otros pa\u00edses europeos, combaten activamente la experiencia que se desarrolla en Grecia con el fin de demostrar a todos los pueblos de Europa que no existen alternativas al modelo neoliberal. En cambio, con medidas fuertes, las autoridades griegas podr\u00edan arrancar verdaderas concesiones o simplemente obligar a los acreedores a tomar nota de las decisiones soberanas. Es tambi\u00e9n fundamental crear una estrategia alternativa suscitando movilizaciones populares masivas en Grecia y en los otros pa\u00edses de Europa. Las autoridades griegas podr\u00edan apoyarse en eso para impedir las tentativas de aislamiento que, sin ninguna duda, organizar\u00e1n las fuerzas opuestas a cualquier modificaci\u00f3n en favor de la justicia social. En cambio, un proceso de ese tipo del gobierno griego reforzar\u00eda las movilizaciones populares y la confianza en sus propias fuerzas de los ciudadanos movilizados.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Para acompa\u00f1ar la suspensi\u00f3n del pago de la deuda ileg\u00edtima, ilegal, odiosa e insostenible, propongo aqu\u00ed algunas medidas que se deber\u00edan someter con urgencia a un debate democr\u00e1tico, ya que su naturaleza permitir\u00eda ayudar a que Grecia se pusiera de nuevo en pie.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 1.- Las administraciones p\u00fablicas griegas constituyen por lejos el accionariado mayoritario de los grandes bancos griegos (que representan m\u00e1s del 80 % del mercado bancario griego) y deber\u00edan, por lo tanto, ejercer plenamente el control sobre los bancos con el fin de proteger el ahorro de los ciudadanos y relanzar el cr\u00e9dito interno para sostener el consumo. Por una parte, ser\u00eda conveniente hacer una valoraci\u00f3n de las consecuencias de la participaci\u00f3n mayoritaria del Estado en los bancos y conferirles un estatus de empresa p\u00fablica. El Estado deber\u00eda organizar una quiebra ordenada de los bancos, vigilando la protecci\u00f3n de los peque\u00f1os accionistas y de los ahorradores. Se trata de recuperar el coste del saneamiento bancario sobre el patrimonio global de los grandes accionistas privados, ya que son ellos los que han provocado la crisis y luego abusaron del apoyo p\u00fablico. Se podr\u00eda crear un \u00abbanco malo\u00bb para aislar los activos t\u00f3xicos en vista a una gesti\u00f3n hacia la extinci\u00f3n. Es necesario, que una vez por todas, los responsables paguen por la crisis bancaria, se sanee en profundidad el sector financiero y se lo ponga al servicio de la poblaci\u00f3n y de la econom\u00eda real.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 2. Las autoridades griegas deber\u00edan intervenir el Banco Central. C\u00f3mo m\u00e1xima autoridad, se encuentra actualmente Yannis Stournaras (nombrado por el gobierno de Antonis Samaras), quien pone toda su energ\u00eda en impedir el cambio deseado por la poblaci\u00f3n. Es un verdadero caballo de Troya al servicio de los grandes bancos privados y de las autoridades europeas neoliberales. El Banco Central de Grecia debe ponerse al servicio de los intereses de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 3. Las autoridades griegas tienen tambi\u00e9n la posibilidad de crear una moneda electr\u00f3nica (emitida en euros) para el uso interno en el pa\u00eds. Las administraciones p\u00fablicas podr\u00edan aumentar las pensiones as\u00ed como los salarios de la funci\u00f3n p\u00fablica, pagar las ayudas humanitarias a las personas, abri\u00e9ndoles un cr\u00e9dito en moneda electr\u00f3nica que podr\u00eda utilizarse para m\u00faltiples pagos: facturas de la electricidad, el agua, el pago del transporte p\u00fablico, de impuestos, la compra de alimentos y bienes de primera necesidad en los comercios, etc. Contrariamente a un prejuicio infundado, incluso los comercios privados tendr\u00edan inter\u00e9s en aceptar voluntariamente este modo de pago electr\u00f3nico, ya que, al mismo tiempo, les permitir\u00eda vender sus mercader\u00edas y pagar sus cuentas con la administraci\u00f3n p\u00fablica (pago de impuestos y de los diferentes servicios p\u00fablicos utilizados). La creaci\u00f3n de esta moneda electr\u00f3nica complementaria permitir\u00eda disminuir la necesidad de euros que tiene el pa\u00eds. Las transacciones en esta moneda electr\u00f3nica podr\u00edan ser realizadas a trav\u00e9s de los tel\u00e9fonos m\u00f3viles, como se hace en la actualidad en Ecuador.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El gobierno podr\u00eda igualmente emitir t\u00edtulos en papel bajo la forma de IOY (I owe you: yo le debo), equivalentes a billetes de 10 euros, 20 euros…. para hacer frente a la escasez de billetes en circulaci\u00f3n. Presentan la ventaja, en relaci\u00f3n con la dracma, de que dejan la puerta abierta a una negociaci\u00f3n y permitir\u00edan a Grecia permanecer formalmente en la zona euro…<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 4. El control de movimientos de capitales debe mantenerse, as\u00ed como debe establecerse un control de precios al consumo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 5. El organismo encargado de las privatizaciones debe ser disuelto y reemplazado por una estructura p\u00fablica de gesti\u00f3n de los bienes nacionales, previa la suspensi\u00f3n de todas las privatizaciones. Estar\u00eda encargado de proteger el patrimonio p\u00fablico al mismo tiempo que generar\u00eda ingresos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 6. Las nuevas medidas deber\u00edan adoptarse en un marco de justicia fiscal, con el fin de reforzar en forma muy clara las medidas ya tomadas, con la decisi\u00f3n de imponer fuertes impuestos al 10 % m\u00e1s rico (y en particular al 1 % m\u00e1s rico), tanto sobre sus ingresos como sobre sus patrimonios. Asimismo, conviene aumentar fuertemente el impuesto sobre los beneficios de las grandes empresas privadas y de acabar con la exenci\u00f3n fiscal de los armadores. Tambi\u00e9n es necesario incrementar los impuestos que paga la Iglesia Ortodoxa, ya que en 2014 solamente desembols\u00f3 algunos millones de euros en impuestos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 7. Deber\u00eda decretarse una reducci\u00f3n radical de los impuestos sobre las rentas bajas y sobre los peque\u00f1os patrimonios, lo que beneficiar\u00eda a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Los impuestos sobre los productos y los servicios de primera necesidad deber\u00edan reducirse radicalmente. Una serie de servicios de primera necesidad deber\u00edan ser gratuitos (electricidad y agua limitadas a un tipo de consumo, transportes p\u00fablicos, etc,). Estas medidas de justicia social relanzar\u00e1n el consumo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 8. La lucha contra el fraude fiscal deber\u00eda intensificarse con la implantaci\u00f3n de medidas muy disuasivas contra el gran fraude fiscal. De ese modo, podr\u00edan recuperarse sumas importantes de dinero.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 9. Un amplio plan p\u00fablico de creaci\u00f3n de empleo deber\u00eda implementarse para reconstruir los servicios p\u00fablicos devastados por a\u00f1os de austeridad (por ejemplo, en los \u00e1mbitos de la sanidad y de la educaci\u00f3n) y para poner los primeros jalones de la necesaria transici\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 10. Este apoyo al sector p\u00fablico deber\u00eda acompa\u00f1arse de medidas que tengan por objetivo un sost\u00e9n activo a la peque\u00f1a iniciativa privada, que tiene un papel esencial actualmente en Grecia por medio de las microempresas.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 11. Realizar una pol\u00edtica de empr\u00e9stitos p\u00fablicos mediante la emisi\u00f3n de t\u00edtulos de deuda p\u00fablica dentro de las fronteras nacionales. Efectivamente, el Estado debe poder pedir cr\u00e9ditos con el fin de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones, por ejemplo, realizando trabajos de utilidad p\u00fablica. Algunos de estos trabajos pueden financiarse por el presupuesto corriente gracias a opciones pol\u00edticas muy firmes, pero los empr\u00e9stitos p\u00fablicos pueden posibilitar la realizaci\u00f3n de trabajos de mayor envergadura, por ejemplo, para pasar del \u00abtodo autom\u00f3vil\u00bb a un desarrollo masivo de los transportes p\u00fablicos, desarrollar el recurso a las energ\u00eda renovables respetuosas del medio ambiente, crear o restaurar los ferrocarriles de proximidad en todo el territorio, comenzando por el urbano y semiurbano, y tambi\u00e9n renovar, rehabilitar o construir edificios p\u00fablicos y viviendas sociales reduciendo el consumo energ\u00e9tico y agreg\u00e1ndoles comodidades de calidad. Se deber\u00eda tambi\u00e9n financiar un amplio plan de creaci\u00f3n de empleos propuesto m\u00e1s arriba.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Se deber\u00eda definir urgentemente una pol\u00edtica transparente de empr\u00e9stito p\u00fablico. La propuesta que hacemos es la siguiente: 1) el destino del empr\u00e9stito p\u00fablico debe garantizar una mejora de las condiciones de vida que rompan con la l\u00f3gica de la destrucci\u00f3n del medio ambiente; 2) el recurso al empr\u00e9stito p\u00fablico debe contribuir a una voluntad redistributiva con el fin de disminuir las desigualdades. Por ello, proponemos que las instituciones financieras, las grandes empresas privadas y las familias ricas est\u00e9n coaccionadas por via legal a comprar, por un monto proporcional a su patrimonio y a sus ingresos, obligaciones del Estado al 0 % de inter\u00e9s y no indexadas por la inflaci\u00f3n, el resto de la poblaci\u00f3n podr\u00eda adquirir de manera voluntaria obligaciones p\u00fablicas que garantizar\u00edan un rendimiento real positivo (por ejemplo del 3 %) superior a la inflaci\u00f3n. De ese modo, si la inflaci\u00f3n anual se eleva a un 2 %, el tipo de inter\u00e9s efectivo pagado por el Estado para ese a\u00f1o ser\u00eda del 5 %. Una medida como \u00e9sta de discriminaci\u00f3n positiva (comparable a las adoptadas para luchar contra la opresi\u00f3n racial en Estados Unidos, contra las castas de la India o contra la desigualdad de g\u00e9nero) permitir\u00eda avanzar hacia m\u00e1s justicia fiscal y hacia un reparto menos desigual de las riquezas.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Finalmente, las autoridades griegas deber\u00edan velar por la prosecuci\u00f3n de los trabajos de la auditor\u00eda y de las otras comisiones que trabajan sobre los Memorandos y los da\u00f1os de guerra.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Por supuesto hay otras medidas complementarias, que discutidas y decididas con urgencia pero democr\u00e1ticamente, sean susceptibles de completar ese primer dispositivo de urgencia, que puede ser resumido en los cinco pilares siguientes:<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n – La toma del control por el Estado del sistema bancario y de una parte de la creaci\u00f3n monetaria.<\/span><\/p>\n – La lucha contra el fraude fiscal y la implantaci\u00f3n de una reforma fiscal justa que aporte al Estado los recursos necesarios para la realizaci\u00f3n de su pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n – La protecci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico y su puesta al servicio del conjunto de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n – La rehabilitaci\u00f3n y el desarrollo de los servicios p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n – El sost\u00e9n a la iniciativa privada de proximidad.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Tambi\u00e9n, es muy importante que Grecia se comprometa en un proceso constitucional con una participaci\u00f3n ciudadana activa, con el objetivo de permitir cambios estructurales democr\u00e1ticos. Para realizar este proceso constituyente, hay que convocar, mediante una consulta con sufragio universal, la elecci\u00f3n de una asamblea constituyente encargada de elaborar un proyecto de una nueva Constituci\u00f3n. Una vez que ese proyecto se haya adoptado por la asamblea constituyente, la que deber\u00e1 funcionar recibiendo tambi\u00e9n las propuestas y los requerimientos que emanan del pueblo, deber\u00e1 ser sometido al sufragio universal.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En el caso de una exclusi\u00f3n de la zona euro provocada por los acreedores, o en el caso de una salida voluntaria de la zona euro, las medidas indicadas pueden adaptarse, en particular la socializaci\u00f3n de los bancos, como fue la nacionalizaci\u00f3n del sistema bancario que se hizo en Francia despu\u00e9s de la Liberaci\u00f3n. Estas medidas deber\u00e1n ir acompa\u00f1adas con una importante reforma monetaria redistributiva que podr\u00eda inspirarse en la reforma monetaria realizada despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial por el gobierno belga. Esta reforma tiene por fin tasar fuertemente los ingresos de los que se enriquecieron a costa de los dem\u00e1s. El principio es simple: se trata, durante el cambio de moneda, de no garantizar la paridad autom\u00e1tica entre la antigua y la nueva moneda (un euro contra una dracma nueva por ejemplo) que hasta un determinado nivel.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Por encima del mismo, la suma excedentaria debe ser depositada en una cuenta bloqueada y su origen debe ser autentificado y justificado. En principio, lo que excede el nivel de referencia se cambia a un tipo menos favorable (por ejemplo, dos euros contra una dracma nueva); en caso de que se compruebe un origen delictuoso, el dinero puede confiscarse. Una reforma monetaria de este tipo permite repartir una parte de la riqueza de manera socialmente m\u00e1s justa. Otro objetivo de la reforma es el de disminuir la masa monetaria en circulaci\u00f3n para poder luchar contra las tendencias inflacionistas. Para que esta reforma sea eficaz, es necesario establecer un control estricto sobre el movimiento de capitales y sobre el mercado de cambios.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n He aqu\u00ed un ejemplo (por supuesto, los baremos pueden modificarse despu\u00e9s de un estudio del reparto del ahorro l\u00edquido de las familias y la adopci\u00f3n de criterios rigurosos)<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 1 euro es igual a 1 nueva dracma (n.D.) hasta 200.000 euros.<\/span><\/p>\n 1 euro igual a 0,7 n.D. entre 200.000 y 500.000 euros<\/span><\/p>\n 1 euro igual a 0,4 n.D. entre 500.000 euros y 1 mill\u00f3n de euros.<\/span><\/p>\n 1 euro igual a 0,2 n.D. por encima de 1 mill\u00f3n de euros<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Si una familia tiene 200.000 euros l\u00edquidos, obtendr\u00e1 200.000 n.D.<\/span><\/p>\n Si tiene 400.000 euros, obtendr\u00e1 200.000 + 140.000 = 340.000 n.D.<\/span><\/p>\n Si tiene 800.000 euros, obtendr\u00e1 200.00 + 210.000 + 120.000 = 530.000 n.D.<\/span><\/p>\n Si tiene 2 millones, obtendr\u00e1 200.000 + 210.000 + 200.000 + 200.000 = 810.000 n.D.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n De este modo. Se desarrollar\u00eda una verdadera l\u00f3gica alternativa. Y Grecia podr\u00eda finalmente dejar de estar sometida a sus acreedores. Los pueblos de Europa reencontrar\u00edan la esperanza en un cambio a favor de la justicia.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Traducido por Griselda Pinero<\/span><\/p>\n http:\/\/cadtm.org\/Una-posible-alternativa-al-plan<\/span><\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/171106<\/span><\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/span><\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/span><\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n Eric Toussaint ALAI AMLATINA, 14\/07\/2015.- El 5 de julio de 2015, el resultado del refer\u00e9ndum convocado por el gobierno de Alexis Tsipras y el Parlamento heleno demostr\u00f3 que el pueblo griego rechazaba masivamente la continuaci\u00f3n de la austeridad que contin\u00faan queriendo imponer las instituciones que antes actuaban bajo el nombre de Troika. 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