Franklin Almeyda Rancier <\/span><\/p>\n<\/p>\n La regularizaci\u00f3n de indocumentados define las personas que caen en la condici\u00f3n de nacionales y a los que corresponden a las diferentes categor\u00eda migratoria. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La nacionalidad se sujeta a lo establecido en la Constituci\u00f3n. Es nacional todo descendiente de dominicano (jus sanguini) o el nacido en territorio nacional, excepto los hijos del cuerpo diplom\u00e1tico ni los descendientes de inmigrantes indocumentados; existe una tercera forma y es la naturalizaci\u00f3n conforme las leyes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En nuestro sistema jur\u00eddico migratorio, a su vez, una persona puede ser residente, no residente o indocumentado. El residente, puede ser residente temporal o residente permanente; obtiene cualquiera de esas dos categor\u00edas llenando los requisitos de ley.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Luego, est\u00e1n los no residentes que es una categor\u00eda migratoria equivalente a alguien de paso o transe\u00fante (trabajadores temporales, estudiantes, profesionales en labores ocasionales, turistas, etc); esta categor\u00eda figura desde el C\u00f3digo Civil dominicano, copia del franc\u00e9s, desde el siglo XIX) y para demandar en justicia se le requer\u00eda la fianza judicatum solvi.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Finalmente, est\u00e1n los indocumentados que permanecen en el pa\u00eds sin tener autorizaci\u00f3n de ingreso al territorio, pero lo hicieron ilegalmente. El indocumentado tiene una condici\u00f3n diferente a la persona que no tiene ning\u00fan documento (c\u00e9dula, pasaporte, etc) que pruebe su identidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Como se sabe, los Estados son los que expiden las documentaciones para reconocer la identidad de las personas. Ese reconocimiento a su identidad se inicia con la constancia o acta de su nacimiento, la cual conduce al reconocimiento de sus atributos de su personalidad y, en consecuencia, de su identidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n A m\u00e1s de dos siglos de promulgado el C\u00f3digo Napole\u00f3nico est\u00e1n vigentes las diversas caracter\u00edsticas de los atributos de la personalidad. Los que nos formamos como abogados encontramos las mejores explicaciones en la doctrina jur\u00eddica, en especial en los profesores franceses de Lecciones de Derecho Civil, los hermanos, Henry, Le\u00f3n y Jean Mazeaud y en Derecho Civil del tambi\u00e9n profesor franc\u00e9s Lois Josserand.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los atributos de la personalidad son b\u00e1sicamente: 1.- Nombre; 2-. Nacionalidad; 3.- Domicilio y residencia; 4.- Fecha de nacimiento; 5.- Estado Civil; y, 6.- Fama.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Hacen diez a\u00f1os que en nuestro pa\u00eds hab\u00eda un 7% de la poblaci\u00f3n sin actas de nacimiento. Desde entonces, se ha logrado superar esa situaci\u00f3n, cerca de 700 mil dominicanos est\u00e1n dotados de su documento de a identidad; el Ministerio de Interior trabaj\u00f3 junto con la JCE para dejar atr\u00e1s esa falta del Estado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Alrededor de esa fecha la OEA, con el apoyo de la JCE dominicana, intent\u00f3 documentar a la poblaci\u00f3n en Hait\u00ed y seg\u00fan confesi\u00f3n del organismo internacional, no pudieron sobrepasar el 50% de su poblaci\u00f3n. Eso significa que m\u00e1s de cuatro millones y medio de haitianos son indocumentados en su propio pa\u00eds, y si emigran a otros pa\u00edses, son indocumentados de su identidad personal e indocumentados migratorios; situaci\u00f3n dif\u00edcil y cruel con esa poblaci\u00f3n porque la excluye de sus derechos. Algunas ONGs invocan apatridia por esta situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La OEA fracas\u00f3. A nosotros nos acusan de racistas por actuaciones descuidadas. La ONU tiene diez a\u00f1os con la Minustah en Hait\u00ed, como fuerza militar de \u00abpaz\u00bb, sin resultados. Procede una ofensiva diplom\u00e1tica para que la ONU ejecute un plan para documentar a su poblaci\u00f3n. Es oportuno promover este y otros reclamos que protejan los derechos fundamentales del pueblo haitiano.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El autor es miembro del CP del PLD, ex Ministro de Interior y ex Rector de la UASD.<\/span><\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Franklin Almeyda Rancier La regularizaci\u00f3n de indocumentados define las personas que caen en la condici\u00f3n de nacionales y a los que corresponden a las diferentes categor\u00eda migratoria. La nacionalidad se sujeta a lo establecido en la Constituci\u00f3n. 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