Franklin Almeyda Rancier<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abMano dura\u00bb, \u00abDarle pa’bajo\u00bb, \u00abDelincuencia cero\u00bb; son expresiones dejadas atr\u00e1s que definieron pol\u00edticas p\u00fablicas contra la violencia y la delincuencia en Latinoam\u00e9rica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Nuestro flamante Jefe de la PN se devuelve y habla de \u00abmano dura\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Hoy se diferencia violencia y delincuencia, porque una y otra se refieren a caracter\u00edsticas y actores distintos. La violencia es la que se produce en el seno de la sociedad entre ciudadanos, incubada por conflictos mal manejados y peor regulados; por ejemplo, ri\u00f1as, femenicidios, etc. En cambio, la delincuencia produce hechos propios del delito, como robos, secuestros, asaltos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En los tribunales se juzga por la tipificaci\u00f3n jur\u00eddica del delito y la condena la establece la ley sin diferenciar. Para las pol\u00edticas p\u00fablicas sobre seguridad ciudadana, se caracteriza del hecho y los actores, porque no es igual un asesinato para robar que otro asesinato pasional o accidental.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Si en las calles se roban celulares es porque hay una cadena operativa como negocio que debe ser desentra\u00f1ada, prevenida y atacada porque es una actuaci\u00f3n de delincuentes. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Pero las ri\u00f1as entre ciudadanos, \u00bfpueden tratarse como si fueran delincuentes?. O los saqueos a establecimientos comerciales en protestas pol\u00edticas, sociales o raciales \u00bf tienen el mismo trato que cuando lo hacen las pandillas?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abMano dura\u00bb y \u00abDar pa’bajo\u00bb es desconocer esas diferencias y creer que todo es delincuencia. Una conducta policial as\u00ed autorizada mata inocentes, y permite operar a las bandas criminales que, subrepticiamente, lo hacen desde los mismos cuerpos armados del Estado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Entre Estados Unidos y M\u00e9jico se firm\u00f3 el Plan M\u00e9rida en 2008, aportando el primero mil 600 millones de d\u00f3lares en tres a\u00f1os, para combatir el narcotr\u00e1fico, la delincuencia y la violencia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Efectivamente, se prepararon para una guerra regular contra los carteles de Sinaloa, Ju\u00e1rez, Tijuana, Del Golfo, Los Zetas y otros. Con helic\u00f3pteros Bell 412, 8 helic\u00f3pteros de transporte UH-60 Black Hawk, 4 aviones CASA 235 Persuader, entrenamientos en personal de mantenimiento, planificaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de operaciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El primer aporte fue de 400 millones de d\u00f3lares y cada a\u00f1o una suma similar. Se aprobaron unos 38 millones destinados a Centro Am\u00e9rica y de ellos 5 millones para Hait\u00ed y Rep\u00fablica Dominicana (hubo un momento que los 2.5 millones al pa\u00eds nos negamos a recibirlos).<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se prepararon para una guerra convencional, pero es un error combatir el crimen organizado y el narcotr\u00e1fico con m\u00e9todos a utilizar desconociendo que se trata de una guerra irregular. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En una guerra regular o convencional se enfrentan formalmente ej\u00e9rcitos; pero esta era una guerra irregular donde se asume la informalidad y necesidades de la poblaci\u00f3n del lugar donde se va a operar; las caracter\u00edsticas, clima, topograf\u00eda, cultivos, pobreza, etc. Como el gobierno es el que act\u00faa, debe cumplir con sus obligaciones de Estado atendiendo los derechos fundamentales de esos habitantes, porque de lo contratio lo hace el crimen organizado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Nadie duda que a 7 a\u00f1os de iniciado el Plan M\u00e9rida en M\u00e9jico, existe una gran inseguridad ciudadana. Se estima que en esa guerra al estilo norteamericano han sido ejecutados m\u00e1s de 60 mil personas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En M\u00e9jico fracas\u00f3 el m\u00e9todo de USAID y el Pent\u00e1gono; obvio, se manej\u00f3 como un tema militar. En nuestro pa\u00eds, este gobierno, dej\u00f3 a un lado lo que ten\u00eda reconocimiento hasta por organismos internacionales y conocedores del tema. Penosamente, nos devolvimos 10 a\u00f1os. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El autor es miembro del CP del PLD, ex Ministro de Interior y ex Rector de la UASD.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Franklin Almeyda Rancier \u00abMano dura\u00bb, \u00abDarle pa’bajo\u00bb, \u00abDelincuencia cero\u00bb; son expresiones dejadas atr\u00e1s que definieron pol\u00edticas p\u00fablicas contra la violencia y la delincuencia en Latinoam\u00e9rica. Nuestro flamante Jefe de la PN se devuelve y habla de \u00abmano dura\u00bb. Hoy se diferencia violencia y delincuencia, porque una y otra se refieren a caracter\u00edsticas y actores distintos. 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