Oscar Ugarteche<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 25\/08\/2015.- El Vicepresidente de Bolivia ha abierto una interesante reflexi\u00f3n sobre lo que est\u00e1 pasando, sobre la pol\u00edtica contingente. La anunciad\u00edsima desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica del 2014-15 ha llegado con los previsibles signos de malestar social en toda Am\u00e9rica latina. La mala noticia es que, como sab\u00edamos, los precios de las materias primas pasaron por un ciclo que esta vez estuvo muy ama\u00f1ado por el sector financiero que hizo que subiera a niveles record para luego caer como piedra. Las multas de esto suman 300,000 millones de d\u00f3lares en los dos \u00faltimos a\u00f1os, por las intervenciones criminales de 9 bancos entre el 2008 y 2012. Toda la teor\u00eda del crecimiento exportador se acaba de ir a la basura junto con todo el aparato pol\u00edtico de que los TLC ser\u00edan la salida al estancamiento de los a\u00f1os 80 y 90. Tambi\u00e9n se fue a la basura el discurso de que los tipos de cambio estaban blindados por el alt\u00edsimo nivel de reservas internacionales. Los que estamos del otro lado de ese r\u00edo, sab\u00edamos que estaban errados, pero la poblaci\u00f3n les crey\u00f3 y el poder y sus medios se han encargado de hacerlo verdad revelada. Y ahora qu\u00e9 hacemos. <\/p>\n<\/p>\n
Un libro publicado por CEPR acaba de decir que \u00abEn el per\u00edodo entre mediados de la d\u00e9cada de 1980 y mediados de la d\u00e9cada del 2000 se atraves\u00f3 por dos importantes desarrollos, uno geo-pol\u00edtico y otro econ\u00f3mico: (i) la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn y la reintegraci\u00f3n de Europa central y oriental con Europa occidental; (ii) la reintegraci\u00f3n de China en la econom\u00eda mundial, despu\u00e9s de la adopci\u00f3n de una estrategia de crecimiento orientada a la exportaci\u00f3n que culmin\u00f3 con el acceso de China a la OMC; y (iii) una gran expansi\u00f3n en el uso de cadenas globales de valor por grandes fabricantes y minoristas, que implica la externalizaci\u00f3n de partes del proceso de producci\u00f3n a las empresas ubicadas en pa\u00edses diferentes. En esta etapa hubo m\u00e1s comercio que aumento de la producci\u00f3n y se constat\u00f3 la evidencia del crecimiento exportador\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Despu\u00e9s del 2008 \u00abEn la actualidad, el comercio no es un propulsor del crecimiento de las econom\u00edas industrializadas o emergentes\u00bb. (Bernard Hoekman, \u00abTrade and growth ? end of an era?\u00bb en The Global Trade Slowdown: A New Normal? Centre for Economic Policy Research (CEPR), A VoxEU.org eBook, 2015, p.5) Esto es un problema para todos, los creyentes y no creyentes en la integraci\u00f3n panamericana o regional y para los que argumentaron que el crecimiento exportador ser\u00eda la soluci\u00f3n al estancamiento de los 80. El malestar que est\u00e1 generando no es temporal porque que el fen\u00f3meno no es temporal. El desplome de los precios de los commodities ha puesto en evidencia manipulaciones financieras en esos mercados que dieron como resultado distorsiones inmensas. El mercado del oro es uno en especial muy afectado por las manipulaciones de precios. Todav\u00eda las tasas de inter\u00e9s est\u00e1n negativas en Estados Unidos pero la expectativa que suban empuj\u00f3 los precios a su nivel natural, como dec\u00edan los cl\u00e1sicos. Todos los que argumentaron que los t\u00e9rminos de intercambio positivos hab\u00edan llegado para quedarse deben de comerse la lengua en una amarga salsa de infortunio. Los t\u00e9rminos de intercambio son otra vez negativos, como siempre. Y la tasa de inter\u00e9s aun no sube.<\/p>\n<\/p>\n
Los pa\u00edses m\u00e1s hayekianos de la regi\u00f3n como el Per\u00fa, Colombia, M\u00e9xico y Chile, cuyo rasgo com\u00fan es una visi\u00f3n panamericana de la integraci\u00f3n y el crecimiento liderado por las exportaciones muestran su malestar en el campo. Estudiantes protestan, hay protestas contra la corrupci\u00f3n del gobierno de Bachelet, hay campesinos reclamando por el derecho al agua limpia y al no desarrollo de la miner\u00eda en algunos valles del Per\u00fa, Colombia y M\u00e9xico. En el polo pol\u00edtico contrario, m\u00e1s post neoliberal, hay protestas en Ecuador contra la violencia estatal, el alto costo de vida, y la reelecci\u00f3n indefinida del Presidente, que es una de las 16 enmiendas constitucionales propuestas recientemente. En Uruguay la Asociaci\u00f3n de Docentes de Secundaria (ADES) decidi\u00f3 entrar en huelga el lunes 17 de agosto en el pa\u00eds del Frente Amplio, donde Pepe Mujica gobern\u00f3 hasta hace poco. Tambi\u00e9n est\u00e1n las protestas del sector p\u00fablico por el ajuste presupuestal para el 2016. En Bolivia hay protestas muy violentas, con dinamita, igualmente asociadas al tema econ\u00f3mico. Venezuela, de su lado, viene cargando protestas dese hace a\u00f1os por efectos de la inflaci\u00f3n y la escasez que eso genera.<\/p>\n<\/p>\n
En Brasil, las protestas son por la corrupci\u00f3n brutal del gobierno de Dilma, pero como dice la misma gente que protesta, ellos no tienen un candidato alternativo dado que el que suceder\u00eda a Dilma est\u00e1 con una acusaci\u00f3n semejante y Dilma no. Detr\u00e1s est\u00e1 esa clase media que no quiere al PT desde el inicio. En realidad, las protestas son por el malestar causado por la devaluaci\u00f3n de la moneda que pas\u00f3 de 1.60 a 3.20 reales por d\u00f3lar y los efectos sobre la inflaci\u00f3n y el estancamiento productivo as\u00ed como sus consecuencias sobre el empleo y los salarios. Brasil es la econom\u00eda m\u00e1s afectada con los cambios globales, el a\u00f1o 2014 creci\u00f3 0.1%, es decir no creci\u00f3 y el 2015 crece a -1.5% con una inflaci\u00f3n de 8.5%. En Paraguay los educadores han entrado en huelga exigiendo un sueldo m\u00ednimo de 350 d\u00f3lares, y bonificaci\u00f3n familiar de 20 d\u00f3lares por ni\u00f1o, entre otros. En M\u00e9xico las protestas giran en torno a los muertos y desaparecidos. Lo m\u00e1s nuevo a inicios de agosto es la muerte de un periodista que se mud\u00f3 al Distrito federal amenazado por el gobernador de Veracruz y lo mataron junto a cuatro mujeres, incluida la empleada del hogar, en el departamento donde viv\u00edan. Una de las cuatro mujeres muertas era un activista social tambi\u00e9n amenazada en Veracruz. El presupuesto de austeridad del 2016 a\u00fan no se anuncia en M\u00e9xico pero se prev\u00e9 que ser\u00e1 agudo. <\/p>\n<\/p>\n
Aparentemente hay dos tipos de protestas en marcha: Una relacionada al tema econ\u00f3mico y otras al tema pol\u00edtico de la reelecci\u00f3n indefinida. Como en el Per\u00fa de Fujimori en 1998, la reelecci\u00f3n permanente es un tema espinoso para la opini\u00f3n p\u00fablica que masivamente sale a las calles en rechazo.<\/p>\n<\/p>\n
El tema en Bolivia es distinto: es presi\u00f3n de mejor\u00eda; el PIB creci\u00f3 a 6.8% en el 2013, 5.4% en el 2014 y se espera 4.5% para el 2015, la tasa m\u00e1s alta de Am\u00e9rica Latina. En ese contexto, los habitantes potosinos reclaman 26 obras prometidas por el gobierno central, entre otros, un aeropuerto internacional, una planta hidroel\u00e9ctrica, hospitales y f\u00e1bricas de cemento, cal y vidrio en un contexto de prosperidad admirable en un pa\u00eds secularmente golpeado por el abandono de sus l\u00edderes. La reacci\u00f3n a las tensiones sociales del gobierno boliviano es tambi\u00e9n distinta. Mientras en Ecuador se ha resuelto con violencia, en Bolivia se resuelve con ataques contra las viejas ONG que desde hace d\u00e9cadas hacen an\u00e1lisis sobre el pa\u00eds. <\/p>\n<\/p>\n
De manera poco clara, los temas ambientales que son de la izquierda en el mundo, en Bolivia son se\u00f1alados de ser de la derecha. Verde es el nuevo rojo, dicen en Francia, pero en Bolivia verde es el nuevo blanco. Ese parece ser el n\u00facleo del problema. Una arremetida verbal violenta de parte del Vicepresidente Garc\u00eda Linera contra CEDIB, el antiguo y prestigioso centro de documentaci\u00f3n internacionalmente afamado con 30 a\u00f1os de vida; el CEDLA, que acaba de cumplir 40 a\u00f1os y es el centro de investigaciones independiente boliviano m\u00e1s reconocido internacionalmente; la Fundaci\u00f3n Milenio, con 25 a\u00f1os de trabajo, auspiciada por la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, asociada al partido liberal alem\u00e1n; y la Fundaci\u00f3n Tierra que tiene el auspicio de la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Organismo de Promoci\u00f3n ALOP, hist\u00f3ricamente vinculada a la cooperaci\u00f3n holandesa, ahora parecen ser el blanco de un gobierno popular. <\/p>\n<\/p>\n
Bolivia goza de la tasa de crecimiento econ\u00f3mico m\u00e1s alta de Am\u00e9rica Latina, tiene la mejor pol\u00edtica de distribuci\u00f3n del ingreso y uno de las tasas de inversi\u00f3n m\u00e1s altas de la regi\u00f3n. Acomodados para la pr\u00f3xima reelecci\u00f3n de Evo el sobresalto gubernamental es innecesario e inexplicable. Un antecedente de esto fue la expulsi\u00f3n en el 2013 de IBIS, ONG danesa con 30 a\u00f1os de trabajo, sin m\u00e1s explicaci\u00f3n que trabajaba para desestabilizar al gobierno, an\u00e1logo a lo actual. La interrogante es \u00bfcree alguien medianamente ilustrado que puede existir alg\u00fan r\u00e9gimen pol\u00edtico sin oposici\u00f3n interna en alguna parte? \u00bfGobernar no tiene que ver con dialogar con los adversarios? \u00bfTiene el gobierno de Bolivia una visi\u00f3n estalinista de la pol\u00edtica? Si fuere el caso, estar\u00eda in\u00fatilmente casi solo en el mundo. <\/p>\n<\/p>\n
En general, hay protestas por problemas econ\u00f3micos en todas partes de Am\u00e9rica Latina por la frustraci\u00f3n ante los anuncios de dos d\u00e9cadas de que vamos al primer mundo \u00abcomo Chile\u00bb y \u00abhay que hacer como Chile\u00bb y con m\u00e1s o menos autoritarismo eso se hizo. Se empujaron los TLCs, y se desprestigi\u00f3 todo lo que no es neoliberalismo, o integraci\u00f3n panamericana. La poblaci\u00f3n en todos los pa\u00edses se han quedado esperando que la promesa se cumpla. Chile es donde se cumpli\u00f3 m\u00e1s pero parece que los primer mundistas del sur no gozan de su status, vista la magnitud de las protestas que acompa\u00f1an las demandas pol\u00edticas. Con un PIB per c\u00e1pita medido en PPA, el triple de Bolivia, el doble de Per\u00fa y Colombia y vez y media de Brasil, el malestar all\u00ed est\u00e1 creciendo por la falta de perspectivas ante todas las promesas de d\u00e9cadas. <\/p>\n<\/p>\n
En general est\u00e1n los gobiernos de la izquierda como Venezuela, Bolivia y Ecuador reaccionando mal a las demandas pol\u00edticas y deber\u00edan de ser los que m\u00e1s respeten las demandas sociales porque finalmente esos gobiernos fueron electos por su pueblo. En efecto, si est\u00e1 en cuesti\u00f3n la reelecci\u00f3n indefinida en Ecuador deber\u00eda de hacerse un refer\u00e9ndum a ver qu\u00e9 dice la gente sobre si se puede o no hacer la reforma constitucional que lo permita. De otro modo, Correa se parecer\u00eda m\u00e1s Fujimori que digamos a Dilma. Ese no es el esp\u00edritu pol\u00edtico de su gobierno, sin duda, a pesar de las numerosas acusaciones desde la derecha y alguna izquierda. <\/p>\n<\/p>\n
El caso boliviano parece un fen\u00f3meno aislado a esto porque no hay duda de la reelecci\u00f3n de Evo aunque si puede haberla con la reelecci\u00f3n indefinida ? no planteada a\u00fan-, que es el tema espinoso que tumb\u00f3 finalmente a Fujimori. El s\u00e1trapa peruano tuvo el apoyo de Washington desde el d\u00eda del golpe mismo y un plan de reformas econ\u00f3micas fue armado por el Banco Mundial y articulado desde los ministerios por funcionarios del Banco al d\u00eda siguiente del golpe. Fujimori se cay\u00f3 a pesar de todos estos apoyos y del control absoluto del servicio de inteligencia sobre los movimientos de la oposici\u00f3n. La soledad de los gobiernos de izquierda no los debe llevar a portarse como de derecha, golpeando y reprimiendo. Lo importante es que tomen nota todos que los precios de las materias primas han recuperado su nivel hist\u00f3rico y que no hay crecimiento significativo ni en Europa, ni en Estados Unidos ni en Jap\u00f3n y que China crecer\u00e1, pero m\u00e1s lentamente en el largo plazo. Encima, parece haber un problema financiero internacional de grandes dimensiones que nuevamente ronda.<\/p>\n<\/p>\n
Dice el Vicepresidente Garc\u00eda Linera, en una carta a los amigos: \u00abEn este contexto ?y haciendo uso de la libertad de pensamiento y expresi\u00f3n?, he se\u00f1alado que cuatro ONG mienten y camuflan su activismo pol\u00edtico reaccionario bajo el manto de actividad \u00abno gubernamental\u00bb. Si CEDIB, CEDLA, etc. han decidido virar a la derecha, es una opci\u00f3n como cualquiera y no interrumpe ni interfiere el proceso social y pol\u00edtico boliviano. Milenio siempre fue de derecha liberal y Tierra debe ser de centro izquierda. En todo caso, la oposici\u00f3n alimenta al gobierno, como alimentan todas las cr\u00edticas a los gobiernos progresistas. Si faltan a la verdad entonces el problema es distinto porque el objeto de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica es la b\u00fasqueda de la verdad. Justamente por eso es que el plagio est\u00e1 fuertemente sancionado. La soluci\u00f3n al problema de la mentira en nombre de la ciencia es mostrar la verdad. No es cerrar la instituci\u00f3n ni agredirla. Es mostrar, con evidencia, d\u00f3nde yace la falsedad. El interrogante, dado el peso pol\u00edtico de Evo en Bolivia, es si todo esto vale la pena para asegurar su reelecci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
En el contexto de protestas por toda Am\u00e9rica Latina tiene sentido que en los pa\u00edses de derecha agarren a golpes a los protestantes pero no lo tiene que lo hagan los de izquierda. O el mundo est\u00e1 al rev\u00e9s. La izquierda no est\u00e1 para reelegirse permanentemente. Los que hemos peleado por la justicia social en todo el continente durante d\u00e9cadas y estuvimos contra la tercera reelecci\u00f3n de Fujimori pudimos ver el grado en que el control del Estado estaba en manos del servicio de inteligencia que solo operaba para garantizar la permanencia del r\u00e9gimen. \u00bfEs eso lo que hace la izquierda en el poder? El ejemplo es malo y su final fue brutal, primero salir a la carrera fuera del pa\u00eds, luego el exilio y finalmente en la c\u00e1rcel de por vida por un error de c\u00e1lculo. Ese no debe ser el molde a seguir de presidentes y gobiernos de izquierda en b\u00fasqueda de la perpetuidad en el poder que, en cambio, deber\u00edan de ser ejemplos de humildad y de honestidad. Fue Luis XIV quien dijo eso que \u00abEl estado soy yo\u00bb. Despu\u00e9s Stalin perseguir\u00eda a Trotski con ese mismo argumento. Tambi\u00e9n mat\u00f3 a Kondratieff porque dijo que hab\u00eda ciclos econ\u00f3micos. <\/p>\n<\/p>\n
Finalmente, sobre la agenda medioambientalista, Garc\u00eda Linera refiere \u00abal encuadre ideol\u00f3gico en el discurso medioambientalista emitido y financiado desde los centros imperiales.\u00bb A Eduardo Gudynas lo acusan de esto en el Per\u00fa pero desde el polo contrario. Las empresas mineras acusan a los antimineros de ser \u00abchavistas\u00bb. No tengo idea donde pone el Vicepresidente a Joan Mart\u00ednez Alier y sus seguidores de la revista de Ecolog\u00eda Pol\u00edtica. Tampoco al Papa Francisco, quien tuvo una exitosa visita recientemente en el pa\u00eds del sur, quien con su enc\u00edclica Laudato si’ Carta Enc\u00edclica sobre el cuidado de la casa com\u00fan ha dejado sin dormir a muchos conservadores. Jeb Bush dijo que \u00e9l no tomaba sus recomendaciones de pol\u00edtica econ\u00f3mica del Papa. La agenda ambiental es anatema para la derecha internacional y para Bolivia. \u00bfQu\u00e9 tienen en com\u00fan el gobierno de Evo y la derecha internacional? \u00bfPara qu\u00e9 se enfrenta el Vicepresidente a la izquierda internacional haciendo se\u00f1alamientos imprecisos? No todas las ONGs internacionales son agencias del imperialismo y no todas las posturas ambientales siguen los lineamientos de USAID. <\/p>\n<\/p>\n
Finalmente, estamos en una encrucijada donde los gobiernos progresistas deben dar muestra que lo son no acechando a sus adversarios y no golpeando a sus ciudadanos. Estamos en un momento de volver a pensar sobre qu\u00e9 hacer con el futuro en un contexto internacional que dej\u00f3 de ser el del a\u00f1o 2003 y con una teor\u00eda econ\u00f3mica dominante que acaban de decir que est\u00e1 caduca. Hay temas m\u00e1s serios que mantenerse en el poder y tener toda la raz\u00f3n. Tener mucha raz\u00f3n basta a estas alturas.<\/p>\n<\/p>\n
– Oscar Ugarteche es Investigador titular del Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la UNAM, miembro del SNI\/CONACYT<\/p>\n<\/p>\n
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