en la aprobaci\u00f3n de las reformas sometidas al CES desde el 2021
El 2022 <\/strong>estuvo marcado por importantes acciones que indican avances en
el trabajo de los \u00f3rganos de control interno del gasto p\u00fablico.
La lentitud<\/strong> de los procesos judiciales, junto a cuatro sentencias en casos
de corrupci\u00f3n, han creado la inquietud de que los tribunales dominicanos
no est\u00e9n a la altura del reclamo nacional de avanzar en la lucha contra la
corrupci\u00f3n y la impunidad.
Se mantiene<\/strong> el temor de la ciudadan\u00eda frente a la delincuencia, mientras
son pocos los que se sienten seguros y confiados con el trabajo que
realiza la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
En el 2022,<\/strong> la econom\u00eda dominicana ha resistido los factores adversos <\/p>\n\n\n\n Un ejemplo claro de esta situaci\u00f3n lo constituye lo que ha pasado con las propuestas 19 de R\u00e9gimen Electoral. La Junta Central Electoral entreg\u00f3 al Congreso Nacional En el presente a\u00f1o, PC denunci\u00f3 en varias ocasiones los intentos de min\u00fasculos derechos humanos, que afecten a los inmigrantes haitianos, ni mucho menos a Preocupa la elevaci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s internacional, por sus repercusiones en el CONSEJO NACIONAL
internacionales, manteniendo un fuerte crecimiento con estabilidad.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/diariodominicano.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Miriam-Diaz-Joseph-Abreu-y-Fatima-Lorenzo-2-1024x683.jpg\")
El final del a\u00f1o 2022 encuentra a la sociedad dominicana con un severo retraso en la aprobaci\u00f3n de las reformas sometidas en el 2021 por el gobierno al Consejo
Econ\u00f3mico y\u3164Social-CES.
Participaci\u00f3n Ciudadana expresa su preocupaci\u00f3n por la falta de voluntad que muestra
la dirigencia pol\u00edtica y los legisladores frente a las necesarias reformas que requiere el
pa\u00eds. Es una pena que, en vez de lograr acuerdos para avanzar en tantas reformas
pendientes, que todo el mundo reconoce como necesarias, el 2022 se haya perdido en
campa\u00f1a pol\u00edtica a destiempo, promociones personales, posiciones extremistas con
relaci\u00f3n a la migraci\u00f3n haitiana, o en planteamientos contrarios a la institucionalidad,
como lo fue el llamado a boicotear el censo nacional, una actividad obligatoria y
necesaria, que no debe estar sujeta a proselitismo pol\u00edtico.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
de reforma a las Leyes 33-18 de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Pol\u00edticos y 15-<\/p>\n\n\n\n
sendas propuestas de modificaciones a estas leyes, en abril del 2022.
A pesar de las promesas de los presidentes del Senado y de la C\u00e1mara de Diputados,
el 2023 nos encontrar\u00e1 con las mismas leyes que mostraron una gran cantidad de
debilidades y falencias en las pasadas elecciones. Nadie niega que esas leyes
necesitan modificaciones para avanzar hacia una democracia m\u00e1s desarrollada, pero
los principales partidos y sus representantes en el Congreso, prefieren dejar las cosas
como est\u00e1n, mientras someten al pa\u00eds a una intensa campa\u00f1a a destiempo.
Todo apunta hacia unas elecciones del 2024 con dos leyes ineficaces, campa\u00f1as
costosas y desbordadas, con mecanismos de control muy d\u00e9biles y sanciones casi
inexistentes a quienes violan la normativa. El presidente Abinader y parte de su
gobierno aparecen ya definitivamente en campa\u00f1a, tal como muestra la publicidad
desbordada del gobierno, centrada en el culto a la personalidad, como siempre se ha
hecho. Los principales partidos de oposici\u00f3n ya est\u00e1n lanzados a las calles en una
carrera sin frenos que no deja espacio para lograr acuerdos de reformas.
En resumen, el panorama pol\u00edtico electoral apunta hacia la repetici\u00f3n de la misma
cultura, concentrada en la descalificaci\u00f3n, con discursos mesi\u00e1nicos llenos de
promesas vac\u00edas de contenido.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/diariodominicano.com\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Miriam-Diaz-Joseph-Abreu-y-Fatima-Lorenzo-1024x683.jpg\")
El a\u00f1o 2022 estuvo marcado por importantes acciones que indican que estamos ante
algunos avances en el trabajo de los \u00f3rganos de control interno del gasto p\u00fablico, como
lo son la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica (CGRD), la Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e
Integridad Gubernamental (DIGEIG), el Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica (MAP) y
con mayor protagonismo, la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones (DGCP).
Tambi\u00e9n se destacan avances en el trabajo del principal \u00f3rgano de control externo, la
C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana (CCRD) as\u00ed como en las comisiones
especiales del Congreso Nacional.
La cantidad de denuncias ante los \u00f3rganos de control, realizadas por diferentes
programas de investigaci\u00f3n period\u00edstica, la sociedad civil, proveedores y ciudadanos
afectados e interesados, apunta a un mayor nivel de confianza y esperanza en el
r\u00e9gimen de consecuencias. A los casos ocurridos en el 2021, se sumaron en el
presente a\u00f1o, la destituci\u00f3n o renuncia de varios funcionarios del gobierno, entre los
que se destacan: el ex Ministro de Educaci\u00f3n Roberto Fulcar; el ex director de INABIE
Cecilio Rodr\u00edguez; el exsuperintendente de electricidad, Rafael Velasco; el ex ministro
de la Presidencia Lizandro Macarrulla y la ex directora ejecutiva del CONANI Ana
Cecilia Morun Solano.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
grupos que, mediante campa\u00f1as en las redes y a trav\u00e9s de algunos medios de
comunicaci\u00f3n, han pretendido detener las acciones que hemos enumerado, con el
claro prop\u00f3sito de proteger a intereses particulares que se benefician de la ausencia de
controles. Fueron notables los ataques a la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, a la
Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones, a la C\u00e1mara de Cuentas y a la
Contralor\u00eda General.<\/p>\n\n\n\n
Participaci\u00f3n Ciudadana ha celebrado el importante avance en la lucha contra la
corrupci\u00f3n que represent\u00f3 el nombramiento de personas independientes y bien
preparadas al frente de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica y algunas de sus
principales dependencias, lo cual arroj\u00f3 un balance muy positivo con el sometimiento a
la justicia de extensos expedientes de corrupci\u00f3n. Sin embargo, en el 2022, este
proceso se ha ralentizado, principalmente por la lentitud con que los tribunales han
llevado las audiencias, con excesivo tiempo en las posposiciones.
Las mayores energ\u00edas del Ministerio P\u00fablico han estado dirigidas en este a\u00f1o al
sostenimiento de los expedientes presentados y a enfrentar los intentos de evadir a la
justicia por parte de imputados que cuentan con recursos m\u00e1s que suficientes para
obstaculizar los procesos.
Sin embargo, cuatro sentencias en casos de corrupci\u00f3n han creado la inquietud de que
los tribunales dominicanos no est\u00e9n a la altura del reclamo nacional de avanzar en la
lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad. Nos referimos a los casos de ODEBRECHT;
el de los aviones tucanos; el del barrio Los Tres Brazos; el caso de la OMSA, en el que
solo se conden\u00f3 el asesinato del abogado Juniol Ram\u00edrez.
Un importante avance en el 2022 fue la aprobaci\u00f3n y promulgaci\u00f3n de la Ley de
Extinci\u00f3n de Dominio.<\/li>
Participaci\u00f3n Ciudadana ha sostenido la posici\u00f3n de respaldar el derecho del Estado
dominicano de cumplir la normativa vigente con respecto a las pol\u00edticas de control y
regulaci\u00f3n migratoria.
En el 2022, la situaci\u00f3n de Hait\u00ed se agrav\u00f3 enormemente, lo cual es un motivo de gran
preocupaci\u00f3n para el pueblo dominicano, sobre todo porque la comunidad internacional
es poco lo que est\u00e1 haciendo para ayudar a nuestros vecinos a recuperar la
gobernabilidad perdida. Sin embargo, entendemos que, aun en las peores
circunstancias, el pa\u00eds no debe permitir que ninguno de los agentes involucrados en
esta problem\u00e1tica, incurra en actuaciones arbitrarias, violentas, violatorias a los<\/li><\/ol>\n\n\n\n
dominicanos de origen haitiano o a humildes ciudadanos que, en algunos casos, son
confundidos en las redadas, detenidos y sometidos a vejaciones y extorci\u00f3n, antes de
ser puestos en libertad.<\/p>\n\n\n\n
Este es un tema que ha dominado la opini\u00f3n p\u00fablica en el 2022, un problema
recurrente en las \u00faltimas d\u00e9cadas y, aunque las estad\u00edsticas oficiales indican una baja
en la tasa de homicidios, la cantidad de cr\u00edmenes, asaltos y delitos es suficiente para
mantener a la ciudadan\u00eda en un ambiente de temor.
Son pocos los que se sienten seguros y confiados con el trabajo que realiza la polic\u00eda.
El gobierno ha iniciado una reforma policial, pero los resultados todav\u00eda no se ven, la
polic\u00eda sigue presentando comportamientos arbitrarios y represivos frente a la
ciudadan\u00eda, actuaciones violatorias a los derechos humanos que a la vez han
demostrado ser ineficaces frente a la delincuencia callejera. De igual manera, los
feminicidios siguen creando consternaci\u00f3n en la sociedad dominicana.
6.El Desempe\u00f1o Econ\u00f3mico en 2022
Por segunda vez en los \u00faltimos tres a\u00f1os, la econom\u00eda dominicana ha sido v\u00edctima de
eventos originados en el exterior, pero ha resistido la prueba relativamente bien, en
comparaci\u00f3n con la mayor\u00eda de sus pares de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. El pa\u00eds ha
exhibido un notable crecimiento con estabilidad en el 2022, esper\u00e1ndose que cierre
alrededor del 5%, en un contexto en el cual la econom\u00eda mundial solo crece 3.2% y la
de EUA 1.6%.
El crecimiento se ha visto favorecido por la fuerte contribuci\u00f3n de los sectores: turismo,
salud, servicios, administraci\u00f3n p\u00fablica, zonas francas, comercio y finanzas. El empleo
se sigue recuperando, pues la poblaci\u00f3n ocupada super\u00f3 los 4.7 millones, aunque m\u00e1s
de la mitad se ubica en actividades informales. Seg\u00fan la Tesorer\u00eda de la Seguridad
Social, la n\u00f3mina p\u00fablica se increment\u00f3 en 13.2%, al pasar de 636,956 en septiembre
del 2021 a 720, 831 en igual mes de 2022.
La inflaci\u00f3n alcanz\u00f3 el 8.24% anual a octubre, pero es fundamentalmente importada.
Se ha mantenido relativamente controlada principalmente por tres razones: una es que
el gobierno ha decidido mantener subsidiados la energ\u00eda y los combustibles; la
segunda es que el Banco Central, con la subida de los intereses, ha provocado una
fuerte contracci\u00f3n monetaria; y la tercera, que la tasa de cambio se ha revaluado,
gracias a las remesas y las fuertes entradas de capitales por endeudamiento p\u00fablico y
privado.<\/li><\/ol>\n\n\n\n
servicio de la deuda p\u00fablica, y el acceso al financiamiento presupuestario. Entre el
agravamiento del desequilibrio externo y la no reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal, un entorno
internacional desfavorable y las m\u00e1s altas tasas de inter\u00e9s tienden a elevar el nivel de
riesgo de la deuda para los pa\u00edses latinoamericanos, incluyendo la Rep\u00fablica
Dominicana, lo que encarecer\u00e1 los nuevos financiamientos.
El fortalecimiento de la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas y consolidaci\u00f3n de la
sostenibilidad macroecon\u00f3mica, junto a mejoras significativas en el funcionamiento de
las instituciones, son condiciones necesarias para disminuir la vulnerabilidad del pa\u00eds a
cambios en el entorno internacional y lograr avanzar a un mayor nivel de desarrollo.
El panorama que presenta el inicio del 2023 est\u00e1 lleno de desaf\u00edos, abundan los
presagios de un agravamiento de la econom\u00eda mundial, lo cual es muy probable que
nos afecte. Frente a esto, Participaci\u00f3n Ciudadana apuesta a la fortaleza del pueblo
dominicano que ha demostrado capacidades para salir adelante en las peores
circunstancias. Ojal\u00e1 que nuestros gobernantes y el liderazgo pol\u00edtico en general, sepa
comportarse a la altura de estos delicados momentos, fortaleciendo la democracia,
contribuyendo a un clima de entendimiento y compromiso con los mejores intereses de la naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
14 de diciembre del 2022<\/p>\n\n\n\n