Antonio El\u00edas<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 10\/09\/2015.- La corta vida del TISA[1] en nuestro pa\u00eds tuvo tres etapas: la primera, en secreto absoluto; la segunda, fue semip\u00fablica, pero no hubo discusi\u00f3n; la tercera, fue p\u00fablica, hubo discusi\u00f3n pero los documentos secretos no fueron entregados a la sociedad para su an\u00e1lisis.<\/p>\n<\/p>\n
El g\u00e9nesis del TISA comienza en fecha indefinida en algunos escritorios donde trabajaba la gente del equipo econ\u00f3mico, los ide\u00f3logos e impulsores de esta propuesta, al igual que lo fueron del TLC con los Estados Unidos; crece hasta oficializarse en la Comisi\u00f3n Interministerial para Asuntos de Comercio Exterior (CIACEX); supuestamente es avalada por el Gabinete Ministerial (hay ex ministros que lo niegan) y la solicitud de ingreso a las negociaciones fue hecha por canciller\u00eda en setiembre de 2013. Todo en el m\u00e1s absoluto secreto.<\/p>\n<\/p>\n
La segunda etapa comienza el 10 de julio de 2014 cuando en una nota publicada en \u00abVoces\u00bb se informa que, la Agencia EFE el 2de mayo reproduce las siguientes declaraciones del comisario europeo de Comercio, Karel De Gucht: \u00abLa Uni\u00f3n Europea celebra el inter\u00e9s de Uruguay por unirse a las negociaciones del TISA y respalda firmemente su participaci\u00f3n de ahora en adelante\u00bb y que el Ministro uruguayo de Exteriores, Almagro Lemes, ha garantizado que su pa\u00eds \u00abcomparte los objetivos de las negociaciones del TISA\u00bb y que \u00abrespetar\u00e1 los resultados de la negociaci\u00f3n logrados por otros participantes si se une\u00bb a ellas.<\/p>\n<\/p>\n
En esa primera nota se preguntaba: \u00bfQu\u00e9 beneficios puede tener para el pa\u00eds este acuerdo? \u00bfEn qu\u00e9 \u00e1mbito del Frente Amplio se resolvi\u00f3 la solicitud de integraci\u00f3n al TISA? \u00bfPor qu\u00e9 este tema no es de conocimiento p\u00fablico?<\/p>\n<\/p>\n
El jueves 17 de julio se obtuvieron algunas respuestas a estos interrogantes, gracias a un art\u00edculo de Natalia Uval, publicado en \u00abLa Diaria\u00bb. En el mismo se presenta una entrevista al canciller Luis Almagro qui\u00e9n oficializa, reconoce y respalda lo actuado por el gobierno y lo fundamenta con las conclusiones de la CIACEX: \u00abes oportuno y conveniente ingresar a la negociaci\u00f3n, para poder asumir un papel m\u00e1s directo en ella, incidir en sus resultados y, de esa manera, posicionar los intereses de Uruguay de la mejor forma posible\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Son consultados, tambi\u00e9n, los senadores frenteamplistas de la comisi\u00f3n de Asuntos Internacionales (Enrique Rubio, Eduardo Lorier y Alberto Couriel), y al asesor de la presidencia del Frente Amplio en pol\u00edtica exterior (Jos\u00e9 Bayardi). Todos ellos se excusaron de opinar por no tener informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Luego contin\u00faa un largo silencio. Ninguno de los dirigentes entrevistados hicieron manifestaciones p\u00fablicas sobre el tema, tampoco la direcci\u00f3n del FA y ning\u00fan ministro sali\u00f3 a desmentir su participaci\u00f3n en el gabinete que aprob\u00f3 la solicitud de ingreso.<\/p>\n<\/p>\n
Avalados por el silencio la CIACEX sigui\u00f3 coordinado a los ministerios involucrados, trabajando y negociando hasta que Uruguay ingres\u00f3 a las negociaciones en los primeros d\u00edas de febrero de 2015. La noticia del ingreso a las negociaciones no fue anunciada oficialmente.<\/p>\n<\/p>\n
Decimos que es semip\u00fablica porque el ex canciller Almagro ha sostenido que mantuvo intercambio de informaci\u00f3n con el PIT CNT y REDES sobre los pasos que estaban dando para el ingreso al TISA. Lo que est\u00e1 comprobado por la publicaci\u00f3n de un documento dirigido al canciller con fecha (tal) en la que las dos organizaciones se\u00f1aladas cuestionan el ingreso a las negociaciones.<\/p>\n<\/p>\n
En este per\u00edodo solamente se definieron p\u00fablicamente contra el ingreso al TISA la Confederaci\u00f3n de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE) en conjunto con la Confederaci\u00f3n Latinoamericana de Trabajadores del Estado (CLATE) y la Asociaci\u00f3n de Trabajadores de la Seguridad Social (ATSS). Por su parte la Internacional de Servicios P\u00fablicos (ISP) desarrolla una campa\u00f1a contra el TISA en varios continentes.<\/p>\n<\/p>\n
La tercera y \u00faltima etapa comienza en marzo de 2015. Por nuestra parte publicamos una segunda denuncia en VOCES que comenzaba: \u00abEn febrero del 2015, en la p\u00e1gina del Ministerio de Relaciones Exteriores de Canad\u00e1 se public\u00f3 la siguiente noticia: \u00abNos complace anunciar que los pa\u00edses miembros del TISA han dado la bienvenida a Uruguay en las negociaciones.\u00bb<\/p>\n<\/p>\n
El PIT-CNT resolvi\u00f3: \u00abRechazar el ingreso de nuestro pa\u00eds a estos tratados, ya que esto pondr\u00eda en riesgo el patrimonio y la soberan\u00eda nacional, ya que la intenci\u00f3n es de liberalizar y desregularizar los mercados\u00bb. A partir de ese momento el movimiento sindical tiene un papel fundamental en la campa\u00f1a contra el TISA. En ese marco tiene una entrevista con el Dr. Tabar\u00e9 V\u00e1zquez, el cual les informa que se enter\u00f3 del tema por la prensa y que lo va a analizar en profundidad.<\/p>\n<\/p>\n
Posteriormente el presidente V\u00e1zquez resuelve solicitar la opini\u00f3n de la fuerza pol\u00edtica a la cual pertenece. Luego, durante varios meses, existen m\u00faltiples instancias de intercambio entre la direcci\u00f3n del Frente Amplio y ministros de gobierno, mientras simult\u00e1neamente se procesa la discusi\u00f3n y van definiendo sus posiciones las distintas organizaciones y los comit\u00e9s de base del FA,<\/p>\n<\/p>\n
El plenario, que representa a todos los frenteamplistas resolvi\u00f3 el 5 de setiembre, por 117 votos a 22, plantear que es inconveniente \u00abseguir participando en las negociaciones del TISA\u00bb. Los 22 votos favorables a mantenerse en las negociaciones corresponden b\u00e1sicamente al Frente L\u00edber Seregni y sus aliados.<\/p>\n<\/p>\n
El presidente, en este caso, actu\u00f3 como corresponde. \u00abMandar obedeciendo\u00bb como dicen los zapatistas y como debe ser. Ya hab\u00eda actuado V\u00e1zquez de similar manera cuando rechaz\u00f3 en 2007 continuar las negociaciones de un TLC con los Estados Unidos.<\/p>\n<\/p>\n
Los que apoyan esta negociaci\u00f3n dentro del FA han manifestado de diverso modo su oposici\u00f3n a lo resuelto. Reclaman, entre otras cosas, porque los que votaron en contra No puede desconocerse el papel de la Fundaci\u00f3n \u00abVivian Tr\u00edas\u00bb en el esclarecimiento de estos temas a trav\u00e9s de un ciclo de debates donde participaron un important\u00edsimo n\u00famero de especialistas y dirigentes sociales al que estuvo convocado el gobierno. Ni tampoco, en el plano internacional los estudios que ha realizado la ISP.<\/p>\n<\/p>\n
A modo de conclusi\u00f3n cabe se\u00f1alar que la izquierda uruguaya ha ganado una batalla al rechazar un acuerdo como el TISA que es parte de la ofensiva del capital transnacional. Se derrot\u00f3, a su vez, una metodolog\u00eda de hacer pol\u00edtica basada en el secretismo y en la soberbia de arrogarse el derecho de definir a espaldas de la sociedad y de su propia fuerza pol\u00edtica cuales caminos de inserci\u00f3n internacional debe recorrer el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n
Nota:<\/p>\n
[1] TISA (Trade in Services Agreement) – Acuerdo internacional para liberalizar el comercio de servicios.<\/p>\n<\/p>\n
– Antonio El\u00edas es docente universitario, asesor sindical y miembro de la REDIU.<\/p>\n
Publicado en el Semanario \u00abVoces\u00bb, Montevideo, el 10 de setiembre de 2015.<\/p>\n<\/p>\n
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