Silvina M. Romano<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 25\/11\/2015.- El discurso de libertad, democracia, acercamiento diplom\u00e1tico y relaciones amistosas con Am\u00e9rica Latina, tan caracter\u00edstico de la administraci\u00f3n Obama en su af\u00e1n por reforzar el \u00abpoder blando\u00bb de su pol\u00edtica exterior, encuentra sus l\u00edmites reales en la necesidad de \u00aborden\u00bb y \u00abestabilidad\u00bb (consignas muy usuales durante la implementaci\u00f3n de la Doctrina de Seguridad Nacional en Am\u00e9rica Latina). En la actualidad, las FFAA estadounidenses en el Hemisferio est\u00e1n presentes no solo en las m\u00e1s de 70 bases militares, sino que se materializa en diversos acuerdos de seguridad multi y bi laterales: Plan Colombia, Iniciativa Regional Andina, Iniciativa M\u00e9rida, Iniciativa para la Seguridad Regional de Centroam\u00e9rica, entre otros. Estos pactos incluyen programas de entrenamiento, cursos de capacitaci\u00f3n, venta de armas y equipos, involucrando desde las empresas proveedoras de estos materiales y las agencias de seguridad estadounidenses como la DEA y el FBI, hasta los gobiernos, empresas y polic\u00edas de pa\u00edses latinoamericanos[1].<\/p>\n<\/p>\n
La raz\u00f3n de esta presencia es la \u00abseguridad de Estados Unidos\u00bb, que implica por definici\u00f3n la seguridad y la \u00abestabilidad\u00bb en territorios que podr\u00edan resultar en una amenaza para Estados Unidos. En los manuales de entrenamiento de finales de los ?60, se le\u00eda claramente el v\u00ednculo entre ambas: \u00abLa falta de estabilidad pol\u00edtica y de orden socio-econ\u00f3mico en un pa\u00eds latinoamericano pone en jaque la seguridad nacional norteamericana. Por consiguiente, EEUU debe adoptar en materia de entrenamiento y programas de ayuda militar, t\u00e1cticas destinadas a evitar los riesgos de tal inestabilidad, mediante el desarrollo econ\u00f3mico y la imposici\u00f3n del orden\u00bb[2].<\/p>\n<\/p>\n
Es as\u00ed que la b\u00fasqueda de la \u00abestabilidad\u00bb es parte del discurso que viene penetrando fuertemente en la regi\u00f3n desde inicios de la Guerra Fr\u00eda y que opera como legitimador de las intervenciones por encima de la soberan\u00eda nacional de los Estados. Actualmente, en la p\u00e1gina web del Comando Sur, se puede leer que uno de los objetivos de las operaciones como UNITAS \u00abSouthern Seas 2015\u00bb, es \u00abla continuaci\u00f3n del compromiso con la regi\u00f3n, orientado a estrechar el trabajo conjunto y promover la estabilidad hemisf\u00e9rica\u00bb. Claro que este trabajo conjunto se realiza con pa\u00edses y gobiernos que se encuentran alineados a las pautas pol\u00edtico-econ\u00f3micas y de seguridad que no alteran los preceptos de Washington, como Per\u00fa, Chile, Colombia y Panam\u00e1. Los ejercicios de entrenamiento llegan hasta Brasil: UNITAS adiestra a las FFAA de ese pa\u00eds para combatir en el campo de la guerra electr\u00f3nica, en materia de guerra a\u00e9rea y submarina, en operaciones de interdicci\u00f3n, a la vez que llevan a cabo diversos ejercicios conjuntos[3].<\/p>\n<\/p>\n
En t\u00e9rminos generales, el Comando Sur tiene por misi\u00f3n brindar a las naciones amigas cursos de entrenamiento, mecanismos para \u00abcompartir la informaci\u00f3n\u00bb, equipos y asistencia tecnol\u00f3gica, as\u00ed como asistencia en infraestructura (n\u00f3tese que esto redit\u00faa especialmente a las empresas estadounidenses dedicadas al rubro de seguridad). Adem\u00e1s, asesora especialmente en cuestiones de inteligencia y en operativos para combatir el narcotr\u00e1fico y el terrorismo, siempre \u00abrespetando los Derechos Humanos\u00bb[4]. Llama la atenci\u00f3n lo poco que se ha difundido todo esto en la opini\u00f3n p\u00fablica; es como si esta presencia de unas FFAA cooptadas fuese un componente \u00abnatural\u00bb de la soberan\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n a\u00fan en un contexto de reconstrucci\u00f3n de la memoria con respecto a la contrainsurgencia, las desapariciones forzadas, los operativos paramilitares, etc., entre la d\u00e9cada de 1950 y finales de 1980. Precisamente, durante la Guerra Fr\u00eda, se aseveraba en relaci\u00f3n al entrenamiento de tropas latinoamericanas en academias estadounidenses, que se trataba de un entrenamiento t\u00e9cnico y para nada \u00abpol\u00edtico-ideol\u00f3gico\u00bb. Esa afirmaci\u00f3n fue desmentida con los acontecimientos de Chile y posteriormente de Argentina, donde las FFAA ocuparon la esfera pol\u00edtica formal.<\/p>\n<\/p>\n
Hoy por hoy, alarma ver la siguiente noticia: \u00abSuboficiales de Colombia reciben lecciones de liderazgo en Estados Unidos (…) recibir\u00e1n instrucci\u00f3n en liderazgo compartido, resoluci\u00f3n de conflictos, liderazgo y comportamiento organizacional y entrenamiento emocional durante diez d\u00edas en las instalaciones del fuerte militar de Sam Houston en San Antonio Texas, por personal del Ej\u00e9rcito Sur de EEUU\u00bb[5].<\/p>\n<\/p>\n
Algunas cifras que ilustran el grado de dependencia de las FFAA latinoamericanas. La venta de armas estadounidenses a Am\u00e9rica Latina y el Caribe en el 2014 alcanz\u00f3 1,605,861,326 d\u00f3lares y en el 2012 fue de 2,408,527,664 d\u00f3lares. Los militares latinoamericanos que recibieron entrenamiento en el 2013 fueron 12,157, mientras que en el 2014 fueron 14,600[6].<\/p>\n<\/p>\n
La \u00abestandarizaci\u00f3n de las FFAA\u00bb seg\u00fan las necesidades de EEUU es una constante desde inicios de la Guerra Fr\u00eda que prosigue en la actualidad. El enemigo interno y externo a combatir va cambiando de nombre, pero siempre est\u00e1 ah\u00ed para justificar el impulso\/imposici\u00f3n de una Seguridad Hemisf\u00e9rica que garantice una m\u00ednima estabilidad para los negocios (legales, ilegales, locales, transnacionales). Por eso desde el imperio nunca escucharemos el concepto de \u00abfin de ciclo\u00bb sino de \u00abrenovaci\u00f3n de estrategias\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Notas:<\/p>\n<\/p>\n
[1] Bor\u00f3n, A. (2012) Am\u00e9rica Latina en la geopol\u00edtica del imperialismo. Bs As: Luxemburg, pp. 161-188.<\/p>\n
[2] Tapia Vald\u00e9s, J. (1980) El terrorismo de Estado. La doctrina de la seguridad nacional en el Cono Sur. M\u00e9xico: Nueva Imagen p. 58<\/p>\n
[3] http:\/\/www.southcom.mil\/newsroom\/Pages\/US-Marines-train-with-partner-nat…<\/p>\n
[4] http:\/\/www.southcom.mil\/ourmissions\/Pages\/Supporting-Our-Partners–Build…<\/p>\n
[5] http:\/\/www.infodefensa.com\/latam\/2015\/11\/03\/noticia-estados-unidos-capac…).<\/p>\n
[6] http:\/\/www.securityassistance.org\/latin-america-and-caribbean<\/p>\n<\/p>\n
– Silvina M. Romano es investigadora del Instituto de Estudios de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, UBA, CONICET, Argentina.<\/p>\n<\/p>\n
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