Alejandro Villamar<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 27\/11\/2015.- La reciente conclusi\u00f3n formal de las negociaciones del mega-tratado Transpac\u00edfico (Acuerdo de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico ? TPP por sus siglas en ingl\u00e9s) pretende y apunta a alcanzar metas que el capital trasnacional ha perseguido desde la d\u00e9cada de los ochenta. Su primera estrategia fue encabezada por los programas de ajuste estructural de la triada BM-FMI-BID, y su primer avance para integrar los prop\u00f3sitos pol\u00edticos de manera vinculante en un texto fue el Tratado de Libre Comercio TLCAN (1994), seguido de la creaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC, 1995).<\/p>\n<\/p>\n
Reci\u00e9n creada la OMC, y tratando de introducir los temas Financieros y Derechos de Propiedad Intelectual (Agenda de Singapur-1996), lo mismo que un Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI), el director general de la OMC, Renato Ruggiero, describi\u00f3 c\u00ednicamente el momento: \u00abEstamos escribiendo la Constituci\u00f3n para una sola econom\u00eda mundial\u00bb (Singapur, 1996).<\/p>\n<\/p>\n
Diecinueve a\u00f1os despu\u00e9s de Ruggiero resurge el discurso de la hegemon\u00eda y la econom\u00eda mundial con el TPP: \u00abEn virtud de este acuerdo, nosotros, en vez de pa\u00edses como China, estamos escribiendo las reglas para la econom\u00eda mundial.\u00bb (B. Obama, octubre de 2015[1]).<\/p>\n<\/p>\n
Sin embargo, el objetivo nunca se ha restringido a la econom\u00eda mundial, ni regional, ni se busca la prosperidad, la seguridad y sustentabilidad global, y menos la democracia, sino la transformaci\u00f3n de las reglas del orden mundial a las necesidades de la globalizaci\u00f3n del capital transnacional. <\/p>\n<\/p>\n
A lo largo de m\u00e1s de 20 a\u00f1os de luchas de resistencia, redes de activistas sociales, de personalidades, acad\u00e9micos y de gobiernos, han demostrado que detr\u00e1s del clich\u00e9 de \u00abacuerdo de libre comercio\u00bb, en el trasfondo hay objetivos esencialmente pol\u00edticos como el eliminar las facultades del Estado para regular con fines sociales, poner los derechos corporativos del capital por encima de los derechos humanos y de la naturaleza, crear mecanismos de gobernanza global de la econom\u00eda sin ninguna legitimidad o control democr\u00e1tico.<\/p>\n<\/p>\n
Los tratados como instrumentos de la pol\u00edtica trasnacional<\/p>\n<\/p>\n
Estados Unidos ha acumulado en los \u00faltimos 30 a\u00f1os una experiencia y fracasos por tratar de imponer las reglas mundiales, escritas en Tratados, que consoliden los intereses de la globalizaci\u00f3n trasnacional. Los tratados de libre comercio (TLC), han sido una de esas v\u00edas y el m\u00e1s conocido clich\u00e9 para imponer esa estrategia corporativa.<\/p>\n<\/p>\n
EEUU, despu\u00e9s de alcanzar un TLC, primero con Israel (1985) y otro con Canad\u00e1 (1987), as\u00ed como un TLC regional (TLCAN, 1994), despleg\u00f3 una estrategia mundial para alcanzar un Tratado Multilateral (en la OMC), o mediante tratados bilaterales o regionales tanto de tipo TLC, como del tipo de Protecci\u00f3n de Inversiones, de Protecci\u00f3n de Propiedad Intelectual, o preparando el terreno pol\u00edtico diplom\u00e1tico mediante los llamados Acuerdos Marco de Comercio e Inversi\u00f3n. El terreno privilegiado para la ofensiva de los TLC fue el espacio latinoamericano: 11 TLC, de un total de 20 tratados, alcanzados antes de pretender coronar su estrategia con el Acuerdo de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas (ALCA)[2].<\/p>\n<\/p>\n
Dentro de esta estrategia, la prioridad ha sido puesta en materia de inversi\u00f3n y propiedad intelectual. Los Tratados, eufem\u00edsticamente llamados Tratados Bilaterales de Protecci\u00f3n y Promoci\u00f3n Rec\u00edproca de Inversiones (TBI), fueron impuestos mundialmente a pa\u00edses subdesarrollados. De los 42 tratados TBI que EEUU ha firmado, el espacio elegido en la d\u00e9cada 1994-2004, fueron los llamados pa\u00edses en transici\u00f3n (16 pa\u00edses); s\u00f3lo 8 pa\u00edses latinoamericanos, carentes de TLC, fueron a\u00f1adidos a ese acervo.[3] En este campo, los pa\u00edses europeos son dominantes mundiales con el 30% de los aproximadamente 4,600 TBI en vigor.[4]<\/p>\n<\/p>\n
Una estrategia muy defendida por los monopolios trasnacionales han sido los Tratados Multilaterales y bilaterales de la llamada protecci\u00f3n de la propiedad intelectual (patentes, marcas, derechos de autor, dise\u00f1os industriales y otros), \u00e1rea dominada mundialmente por los pa\u00edses desarrollados, con 51% de los 2.3 millones de solicitudes de patentes. Sin embargo, la importancia de China es indudable, con 28% del total, mayor que el 23% de EEUU. En solicitudes de marcas China alcanza el 25% y EEUU el 17% de las 6.5 millones de solicitudes.[5]<\/p>\n<\/p>\n
En esta estrat\u00e9gica materia, de los 34 tratados de protecci\u00f3n a la Propiedad Intelectual, 24 han sido acuerdos bilaterales con 24 pa\u00edses (13 antes de la OMC y 11 despu\u00e9s). Dos Tratados Multilaterales han precedido a 8 acuerdos multilaterales o reformas espec\u00edficas surgidas con la OMC o despu\u00e9s.[6]<\/p>\n<\/p>\n
Una estrategia de tres pistas<\/p>\n<\/p>\n
Los intereses trasnacionales, encabezados por la triada del gobierno de EEUU, la Uni\u00f3n Europea y Jap\u00f3n, desde hace tres d\u00e9cadas han venido empujando sus iniciativas bilaterales, regionales y multilaterales. A partir de las neoliberales reglas alcanzadas en el TLC de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN), su reproducci\u00f3n en la OMC, y la b\u00fasqueda de su extensi\u00f3n a todo el hemisferio mediante el ALCA, se trasformaron las condiciones en que Jap\u00f3n ven\u00eda desarrollando su articulaci\u00f3n productiva en el \u00e1rea asi\u00e1tica mediante el Foro APEC, lo mismo que las condiciones en que la Comunidad Europea-Uni\u00f3n Europea ven\u00eda manteniendo su relaci\u00f3n neocolonial con los Acuerdos de Lom\u00e9-a-Cotonou con los pa\u00edses ACP (sus 79 ex colonias de Asia, Caribe y Pac\u00edfico).<\/p>\n<\/p>\n
La triada busc\u00f3 infructuosamente incorporar temas adicionales a la agenda de la OMC y se encontr\u00f3 con la sorpresiva movilizaci\u00f3n civil y la oposici\u00f3n de varios bloques de pa\u00edses, encabezados por los de \u00c1frica y los m\u00e1s despose\u00eddos en la tercera cumbre ministerial en Seattle, EEUU (1999). Cuatro a\u00f1os antes, la Cumbre de APEC en Osaka (1995) hab\u00eda entrado en crisis por la pretensi\u00f3n de transformar un foro de di\u00e1logo pol\u00edtico-econ\u00f3mico en espacio de desregulaci\u00f3n obligatoria de varios temas. Y lo mismo se repiti\u00f3 durante la fracasada quinta Cumbre de OMC en Canc\u00fan, septiembre de 2003.[7]<\/p>\n<\/p>\n
El espacio regional, donde ya se hab\u00edan sembrado los temas controversiales en el coraz\u00f3n de los 11 TLC con pa\u00edses latinoamericanos, anim\u00f3 a EEUU a insistir y pretender llegar a obtener la aceptaci\u00f3n del proyecto hemisf\u00e9rico de TLC, el ALCA. Sin embargo, en la hist\u00f3rica Cumbre de las Am\u00e9ricas en Mar del Plata (noviembre de 2005), el presidente de los EEUU (G. W. Bush) y sus destacados aliados de M\u00e9xico (V. Fox) y Chile (R. Lagos) sufrieron una estrepitosa derrota a manos de una inusitada alianza entre gobiernos opositores al ALCA y redes sociales hemisf\u00e9ricas alternativas, como la Alianza Social Continental (ASC) y la Campa\u00f1a Continental contra el ALCA.<\/p>\n<\/p>\n
\u00abLo bueno es que no tuvimos que hacer el trabajo. Los mexicanos y chilenos estaban m\u00e1s enojados que nosotros.\u00bb: Thomas H. Shannon, Secretario Adjunto para Am\u00e9rica Latina y Caribe del Departamento de Estado, en declaraci\u00f3n a la prensa.[8]<\/p>\n<\/p>\n
Cambio de estrategia, usar lo disponible para alcanzar lo deseable<\/p>\n<\/p>\n
Con un rosario de fracasos y una estrategia desgastada y claramente impopular, la coalici\u00f3n neoliberal, sobre todo la estadounidense, cambi\u00f3 de estrategia al adoptar una agenda multivariada de un \u00absoft power\u00bb[9] renovado como \u00abpoder inteligente\u00bb, que facilite el debilitamiento de las resistencias y adopte las pol\u00edticas buscadas. Para ese prop\u00f3sito, se propusieron: 1) fortalecer y profundizar la agenda y la labor de las instituciones oficiales hemisf\u00e9ricas, la mayor\u00eda surgidas desde la primera Cumbre de las Am\u00e9ricas (Miami, 2004); 2) coordinar las pol\u00edticas de las organizaciones financieras regionales, y dar continuidad a la agenda de asesor\u00eda en desregulaci\u00f3n o \u00abmodernizaci\u00f3n competitiva\u00bb de los gobiernos latinoamericanos y las c\u00fapulas de las organizaciones empresariales; 3) apoyar de manera firme la labor de cabildeo de las organizaciones estadounidenses con agenda latinoamericana, como el Consejo de las Am\u00e9ricas, las instituciones acad\u00e9micas; 4) usar intensivamente el apoyo de los poderosos grupos medi\u00e1ticos; y 5) apoyar y fortalecer la oposici\u00f3n empresarial a los gobiernos latinoamericanos que buscan enfrentar este modelo dominante, llegando incluso a impulsar golpes de Estado (duros o suaves).<\/p>\n<\/p>\n
En palabras de la ex Secretaria de Estado, Hillary Clinton, en julio de 2009: En \u00abNuestro enfoque de pol\u00edtica exterior… los hechos exigen una estructura mundial distinta… trabajaremos a trav\u00e9s de instituciones existentes y las reformaremos. Trascenderemos a los Estados y crearemos oportunidades para que instituciones no estatales y particulares puedan contribuir a las soluciones…colaboramos con nuestros principales aliados de tratados, como Jap\u00f3n y Corea, Australia, Tailandia, Filipinas y otros socios para fortalecer nuestras relaciones bilaterales, as\u00ed como las instituciones transpac\u00edficas. Somos al mismo tiempo un pa\u00eds transatl\u00e1ntico y transpac\u00edfico\u00bb.[10]<\/p>\n<\/p>\n
La Sra. Clinton dec\u00eda en p\u00fablico lo que sin aspavientos ya ven\u00edan haciendo bajo el mandato de las nunca enterradas 23 Iniciativas tem\u00e1ticas del Plan de Acci\u00f3n de la Cumbre de Miami (1994)[11] e intensific\u00e1ndolo despu\u00e9s del 2005 con las alianzas p\u00fablico-privadas mediante las reuniones peri\u00f3dicas de Ministros de las Am\u00e9ricas en Finanzas, en Energ\u00eda, en Agricultura, en Minas, en Defensa, y una docena m\u00e1s de temas, bajo el paraguas formal del BID, de la OEA, del IICA.[12]<\/p>\n<\/p>\n
A la par, una red de instituciones y organizaciones ?civiles? \u00edntimamente ligada a la pol\u00edtica del Departamento de Estado de EEUU, ha venido \u00abmodernizando\u00bb mediante la \u00abreforma regulatoria\u00bb y la \u00abcompetitividad\u00bb la pol\u00edtica p\u00fablica de la mayor\u00eda de los gobiernos latinoamericanos y del Caribe, as\u00ed como creando alianzas con las c\u00fapulas empresariales de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n
As\u00ed, el bufete de ex funcionarios privatizadores, Jacobs-Cordoba y As., autores directos de 11 de los programas de reforma (des)regulatoria de gobiernos latinoamericanos (de un total de 74 gobiernos \u00abasesorados\u00bb en el mundo)[13], son tambi\u00e9n los \u00absuper-expertos\u00bb de la Red Inter-Americana de Competitividad RIAC[14] de la Federaci\u00f3n Global de Consejos de Competitividad articulado al Foro Econ\u00f3mico Mundial, la Cumbre de las trasnacionales.[15]<\/p>\n<\/p>\n
Por su parte, la organizaci\u00f3n empresarial Consejo de las Am\u00e9ricas, creada por D. Rockefeller, ha intensificado desde 2006 su programa hemisf\u00e9rico de promoci\u00f3n neoliberal y de relaciones pol\u00edticas; 75 reuniones en 16 ciudades capitales; cabildeos convertidos en culto por las c\u00fapulas empresariales, gubernamentales, incluyendo a algunos presidentes afines.[16]<\/p>\n<\/p>\n
As\u00ed, bancos, tecn\u00f3cratas, cabilderos, acad\u00e9micos y poderos\u00edsimos monopolios de medios de comunicaci\u00f3n corporativos han continuado trabajando cotidianamente, en coordinaci\u00f3n con funcionarios y algunas organizaciones civiles, desde dentro de nuestros pa\u00edses con programa e ideolog\u00eda trasnacional, que no terminamos de enterrar, ni con gobiernos progresistas.<\/p>\n<\/p>\n
Desde 2007, advertimos de esta peligrosa estrategia[17] que no s\u00f3lo ha propiciado la Alianza del Pac\u00edfico, sino que ahora se convierte en el apoyo pol\u00edtico del TPP; ese peligroso brazo de la nueva tenaza trasnacional, y ma\u00f1ana podr\u00eda serlo del tratado gemelo Tras-Atl\u00e1ntico.<\/p>\n<\/p>\n
El TTP busca superar la derrota del ALCA y coronar en triunfo esta larga y multiforme estrategia para crear un mundo adaptado a sus intereses. Solo la movilizaci\u00f3n social global y unitaria podr\u00e1 presionar a los legisladores y gobiernos, para derrotar a este Super-ALCA.<\/p>\n<\/p>\n
Alejandro Villamar es analista, activista y miembro de la Red Mexicana de Acci\u00f3n frente al Libre Comercio (RMALC).<\/p>\n<\/p>\n
* Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento No. 509 (noviembre 2015), con el t\u00edtulo \u00abA 10 a\u00f1os de la derrota del ALCA\u00bb – http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/509<\/p>\n<\/p>\n
[1] https:\/\/goo.gl\/noFhUh<\/p>\n
[2] USTR. 2015. https:\/\/goo.gl\/Diuupv<\/p>\n
[3] C\u00e1lculos con la estad\u00edstica del USTR, 2015. http:\/\/goo.gl\/MsuYCr<\/p>\n
[4] C\u00e1lculos con datos UNCTAD. http:\/\/goo.gl\/4VYcNv<\/p>\n
[5] C\u00e1lculos con Datos y cifras de la OMPI sobre P.I. http:\/\/goo.gl\/UDZCMV<\/p>\n
[6] C\u00e1lculos a partir de estad\u00edstica del USTR<\/p>\n
[7] http:\/\/goo.gl\/UDZCMV<\/p>\n
[8] http:\/\/goo.gl\/UPpyXF y http:\/\/goo.gl\/4qR31K<\/p>\n
[9] https:\/\/goo.gl\/ZfVktF<\/p>\n
[10] http:\/\/goo.gl\/2YAAS4 http:\/\/goo.gl\/NyPrZz<\/p>\n
[11] http:\/\/goo.gl\/enZ0tt<\/p>\n
[12] http:\/\/goo.gl\/LE4XHV; http:\/\/goo.gl\/wMV5xr; http:\/\/goo.gl\/lPzN5R; http:\/\/goo.gl\/4PU0NL; http:\/\/goo.gl\/0YK5NS; http:\/\/goo.gl\/dWbW78<\/p>\n
[13] http:\/\/goo.gl\/ZWldB2<\/p>\n
[14] http:\/\/www.riacnet.org\/<\/p>\n
[15] http:\/\/goo.gl\/uoF01j<\/p>\n
[16] http:\/\/goo.gl\/EbF8uV<\/p>\n
[17] http:\/\/goo.gl\/ku2Dhx<\/p>\n<\/p>\n
URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/173893<\/p>\n
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Alejandro Villamar ALAI AMLATINA, 27\/11\/2015.- La reciente conclusi\u00f3n formal de las negociaciones del mega-tratado Transpac\u00edfico (Acuerdo de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico ? TPP por sus siglas en ingl\u00e9s) pretende y apunta a alcanzar metas que el capital trasnacional ha perseguido desde la d\u00e9cada de los ochenta. Su primera estrategia fue encabezada por los programas de ajuste estructural […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-40119","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40119","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40119"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40119\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40119"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40119"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40119"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}