Gonzalo Guti\u00e9rrez Nicola<\/strong><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 14\/01\/2016.- Las recientes inundaciones en las cuencas de los r\u00edos Paran\u00e1 y Uruguay cobraron notoriedad por dejar a miles de familias evacuadas. Pero tambi\u00e9n mostraron las consecuencias de un persistente deterioro ambiental, la incapacidad de los gobiernos en coordinar sus pol\u00edticas en ambiente y aguas, y el avance del desarrollo convencional.<\/p>\n<\/p>\n Se han esgrimido varias razones para explicar las inundaciones que ocurrieron a fines de 2015 e inicios de 2016. Muchos identificaron el fen\u00f3meno clim\u00e1tico conocido como El Ni\u00f1o como el principal responsable de las intensas lluvias producidas en la cuenca, pero otras voces se\u00f1alaron la falta de planificaci\u00f3n en la urbanizaci\u00f3n de ciudades ribere\u00f1as, las escasas obras de contenci\u00f3n para evitar los desbordes, la ausencia de sistemas de alerta y de estrategias de evacuaci\u00f3n y los efectos de las represas.<\/p>\n<\/p>\n Otro factor identificado como responsable son las estrategias extractivistas promovidas en los \u00faltimos a\u00f1os en la regi\u00f3n, en particular el monocultivo de soja que provoc\u00f3 una severa deforestaci\u00f3n eliminando (como sostiene Dar\u00edo Aranda[1]). En efecto, durante lo que va del siglo se intensific\u00f3 en los cuatro pa\u00edses de la cuenca del Paran\u00e1 y Uruguay el monocultivo de soja a gran escala destinado a la exportaci\u00f3n. Los impactos sociales y ambientales de esa estrategia han sido debidamente estudiados y denunciados en varias oportunidades (por ejemplo, desde CLAES en Lapitz, Evia & Gudynas [2]).<\/p>\n<\/p>\n A su vez, un factor que tambi\u00e9n ha sido se\u00f1alado, aunque con menos \u00e9nfasis de lo que se deber\u00eda, es la p\u00e9rdida de humedales y zonas de ba\u00f1ados en los pa\u00edses de la regi\u00f3n (ver por ejemplo la posici\u00f3n de los Guardianes del Iber\u00e1, Argentina [3]). Los humedales se sit\u00faan en tierras bajas y act\u00faan como una esponja natural capaz de contener grandes cantidades de agua. La p\u00e9rdida de estas \u00e1reas con fines productivos ?principalmente para el cultivo de arroz y la forestaci\u00f3n? ha provocado cambios en el r\u00e9gimen h\u00eddrico, y las aguas llegan a nuevos sitios, inund\u00e1ndolos.<\/p>\n<\/p>\n La irrupci\u00f3n de estas grandes inundaciones y sus miles de evacuados dejan muy en claro la gravedad del problema. Pero tambi\u00e9n muestra que hay muchos factores intervinientes, y se vuelve muy dif\u00edcil indicar si uno fue el m\u00e1s importante. Por lo tanto, estamos ante escenarios ca\u00f3ticos en el manejo y gesti\u00f3n de los sistemas h\u00eddricos en la regi\u00f3n. En unas regiones llovi\u00f3 en demas\u00eda, en otros sitios desaparecieron los humedales y bosques que amortiguan el crecimiento de los cursos de agua, y en otras zonas los sectores m\u00e1s pobres invaden las orillas de los r\u00edos. A su vez, se autorizan distintas canalizaciones, desecaciones, deforestaciones y otras intervenciones en los ecosistemas. Las estrategias productivas basadas en monocultivos han provocado severos impactos en los ecosistemas, alterando la din\u00e1mica del agua a escala regional. Todos estos componentes interact\u00faan y se entremezclan en distinto grado.<\/p>\n<\/p>\n Las perspectivas convencionales tienen muchas dificultades para lidiar con estos fen\u00f3menos que involucran a muchos factores sobre el ambiente. Es que las posturas tradicionales piensan usualmente en relaciones directas entre unas pocas causas y sus efectos. En estos casos, en cambio, interact\u00faan m\u00faltiples procesos, no hay necesariamente v\u00ednculos simples causa-efecto, y todos ellos se derraman en enormes \u00e1reas geogr\u00e1ficas. A su vez, la visi\u00f3n simplista pone toda su fe en unas pocas respuestas, olvidando que muchas veces las estrategias paliativas pueden contribuir a agravar el problema. Por ejemplo, una soluci\u00f3n a escala local (como puede ser construir defensas para evitar las crecidas), podr\u00eda agravar la problem\u00e1tica a escala regional. Finalmente, tampoco puede olvidarse que los tiempos pol\u00edticos son muy distintos de los tiempos de los ecosistemas.<\/p>\n<\/p>\n Algunos de estos factores son globales, como El Ni\u00f1o, pero la mayor parte de los otros son de resorte nacional e incluso local, como tolerar la deforestaci\u00f3n o permitir desecar humedales. Los gobiernos involucrados en estas inundaciones han acusado a El Ni\u00f1o e incluso al cambio clim\u00e1tico global, ya que eso les permite desviar la atenci\u00f3n sobre sus responsabilidades nacionales y locales.<\/p>\n<\/p>\n A su vez, mientras estas inundaciones se manifiestan como un drama regional, afectando a cuatro pa\u00edses, no existen buenos mecanismos de coordinaci\u00f3n entre los estados para lidiar con el manejo del agua y los ambientes compartidos. No ha sido posible lograr en el seno del MERCOSUR efectivas gestiones de cuenca.<\/p>\n<\/p>\n La propia cobertura en los medios de prensa convencionales es sintom\u00e1tica de la mirada fragmentada que se tiene sobre el tema; en particular en Argentina y Uruguay se se\u00f1ala a la inundaci\u00f3n como un fen\u00f3meno que \u00abviene de afuera\u00bb y sobre el que poco podemos hacer m\u00e1s all\u00e1 de tomar recaudos para minimizar sus impactos. Las referencias a otros pa\u00edses no van m\u00e1s all\u00e1 del conteo de evacuados y alguna referencia puntual, como la evacuaci\u00f3n de los leones de un zool\u00f3gico en una ciudad uruguaya. No se dimensiona ni se responsabiliza a las estrategias productivas utilitaristas sobre el ambiente promovidas desde todos los pa\u00edses de la cuenca.<\/p>\n<\/p>\n A diferencia de la mirada convencional, debe entenderse que problemas como estas inundaciones, sin duda pueden estar agravados por una transformaci\u00f3n global (cambio clim\u00e1tico), pero sobre todo son consecuencia de decisiones tomadas en cada pa\u00eds. En tanto los efectos se vuelven regionales, es necesario trascender las l\u00f3gicas nacionales, para pensar y dise\u00f1ar las soluciones entre los cuatro pa\u00edses involucrados (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Sus contenidos no pueden ser solamente las respuestas en la emergencia, tales como los planes para lidiar con miles de evacuados, sino tambi\u00e9n organizar planes de acci\u00f3n para evitar que ocurran esas inundaciones y que si suceden, evitar que afecten a miles de familias.<\/p>\n<\/p>\n En el centro de esa discusi\u00f3n deber\u00e1n estar las implicancias de estrategias de desarrollo basadas en los extractivismos, y entre ellos, en los monocultivos que se aplican en toda la regi\u00f3n. Tambi\u00e9n la falta de planificaci\u00f3n en los usos del suelo y en la urbanizaci\u00f3n. Los responsables aqu\u00ed son los gobiernos nacionales como municipales.<\/p>\n<\/p>\n Es necesario generar mecanismos que permitan la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en la discusi\u00f3n y fortalecer el v\u00ednculo entre las comunidades de la cuenca. Aqu\u00ed una vez m\u00e1s la visi\u00f3n fragmentada promovida por los gobiernos y los medios ha consolidado un nacionalismo estrecho. Se amplifican las diferencias entre comunidades que tienen mucho en com\u00fan desde el punto de vista cultural e hist\u00f3rico, y que obtendr\u00e1n mayores beneficios en el trabajo conjunto antes que en la confrontaci\u00f3n. La perspectiva de bioregiones es una alternativa a tener en cuenta, en la l\u00ednea de desarrollar estrategias de complementariedad ecol\u00f3gica y productiva entre los pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n Los gobiernos de la regi\u00f3n han minimizado ?cuando no ridiculizado? las advertencias de organizaciones ambientalistas y de la academia; otro tanto han hecho con las miradas de las comunidades locales e ind\u00edgenas. Pero la discusi\u00f3n e investigaci\u00f3n sobre las inundaciones como fen\u00f3meno socioambiental debe ser un asunto prioritario y darse en un marco muy amplio, donde sean escuchadas todas las voces y los actores involucrados.<\/p>\n<\/p>\n En la medida en que prevalezcan miradas sesgadas con \u00e9nfasis utilitaristas ?sean promovidas por gobiernos progresistas o por gobiernos de derecha? que consideren a la naturaleza como un conjunto de recursos destinados al consumo humano, seguiremos asistiendo a\u00f1o a a\u00f1o a los efectos de cada nueva inundaci\u00f3n sobre las comunidades y el ambiente.<\/p>\n<\/p>\n Referencias<\/p>\n<\/p>\n [1] Aranda, Dar\u00edo. La mano humana tras el agua. P\u00e1gina 12, 29 diciembre 2015 http:\/\/goo.gl\/y9A50o<\/p>\n<\/p>\n [2] Lapitz, R., Evia, G. y Gudynas, E. (2004) Soja y carne en el Mercosur. Comercio, ambiente y desarrollo agropecuario. Editorial Coscoroba, Montevideo. Disponible en http:\/\/agropecuaria.org\/sojacarne\/index.html<\/p>\n<\/p>\n [3] Argentina: Inundaciones, arroceras y forestaciones agravan la situaci\u00f3n del incremento de cuerpos de agua en Corrientes. BiodiversidadLA http:\/\/goo.gl\/qvdFGm<\/p>\n<\/p>\n – Gonzalo Guti\u00e9rrez Nicola es investigador en el Centro Latino Americano de Ecolog\u00eda Social (CLAES). www.ambiental.net<\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/174730<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n ______________________________________<\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n email: info@alainet.org<\/p>\n Gonzalo Guti\u00e9rrez Nicola ALAI AMLATINA, 14\/01\/2016.- Las recientes inundaciones en las cuencas de los r\u00edos Paran\u00e1 y Uruguay cobraron notoriedad por dejar a miles de familias evacuadas. 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