Camila Vollenweider<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 28\/01\/2016.- Con un cuadro de la serie de las Manos de Guayasam\u00edn de fondo, y tras haber recibido a los representantes de los 33 pa\u00edses que componen la CELAC, Rafael Correa Delgado dio inicio a la IV Cumbre. El ahora ex presidente pro t\u00e9mpore del organismo comenz\u00f3 su discurso haciendo alusi\u00f3n a esas manos \u00abde dolor, de protesta, de impotencia\u00bb que reflejaban la historia de los pueblos latinoamericanos y del Caribe. Exhort\u00f3 a la CELAC a cambiar el significado de las manos, para que reflejasen \u00abalegr\u00eda, prosperidad y esperanza\u00bb. Ese fue, precisamente, el mensaje de fondo de la Cumbre: fortalecer la unidad de las naciones que componen la CELAC para mejorar sustancialmente las condiciones de vida de sus ciudadanos.<\/p>\n<\/p>\n
Correa recorri\u00f3 casi todos los temas que, posteriormente, surgieron en el Debate general de los Presidentes y Jefes de Estado y de Gobierno. En primer lugar destac\u00f3, como el resto de los representantes, sin excepci\u00f3n, que la regi\u00f3n est\u00e1 atravesando una situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera muy desfavorable, como consecuencia de la ca\u00edda del precio de los commodities y de la preeminencia de matrices productivas poco diversas, entre otros factores. Inst\u00f3, por lo tanto a redoblar los esfuerzos por distribuir la riqueza de forma m\u00e1s equitativa, en un continente extremadamente desigual, y redoblar esfuerzos para intensificar la integraci\u00f3n. En segundo lugar, manifest\u00f3 su deseo de que la CELAC vaya progresivamente reemplazando a la OEA, por considerarla m\u00e1s anacr\u00f3nica que nunca y, sin decirlo abiertamente, hip\u00f3crita. En este sentido, Correa record\u00f3 que la sede de este organismo se encuentra en Nueva York, en un pa\u00eds que \u00abincumple abiertamente su carta fundacional\u00bb y que no ha ratificado ninguno de los acuerdos multinacionales en materia de Derechos Humanos. Afirm\u00f3, por lo tanto, que el desarrollo es un problema pol\u00edtico, una consecuencia de la orientaci\u00f3n de las decisiones de los gobiernos respecto de las distintas dicotom\u00edas que el capitalismo impone: \u00e9lites o pueblos, mercado o sociedad, finanzas o producci\u00f3n. Por supuesto, destac\u00f3 los logros de su pa\u00eds en la mejora de indicadores sociales y econ\u00f3micos y mencion\u00f3 tambi\u00e9n el esperado fin del conflicto armado en Colombia como un logro del trabajo mancomunado de los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Tras varias horas de reuniones bilaterales entre los distintos pa\u00edses comenz\u00f3 el esperado Debate de Presidentes y Jefes de Estado y de Gobierno, donde cada representante expuso su parecer sobre los ejes tem\u00e1ticos que hab\u00edan sido consensuados con anterioridad, en la Cumbre de Cancilleres de la CELAC en noviembre del pasado a\u00f1o en Quito. \u00c9stos eran: 1) La reducci\u00f3n de la pobreza y las desigualdades; 2) el fortalecimiento de la educaci\u00f3n, la ciencia, la tecnolog\u00eda y la informaci\u00f3n; 3) el consenso sobre pol\u00edticas medioambientales y contra el cambio clim\u00e1tico; 4) la gesti\u00f3n de financiamiento para el desarrollo enfatizando la infraestructura y la conectividad y, 5) el desarrollo y el potenciamiento del bloque regional. Todos los mandatarios se refirieron a estos temas, aunque cada uno, en los 6 minutos previstos de disertaci\u00f3n, ahond\u00f3 en algunos de manera particular.<\/p>\n<\/p>\n
Los representantes de los Estados caribe\u00f1os, que en su mayor\u00eda disertaron al final, fueron enf\u00e1ticos en la solicitud de ayuda a la Comunidad para combatir graves problemas que aquejan a esa regi\u00f3n: Antigua y Barbuda, Jamaica, Barbados, Belice y otros se\u00f1alaron que el sistema financiero liderado por los pa\u00edses centrales est\u00e1 ahogando sus econom\u00edas y que la CELAC debe dise\u00f1ar estrategias para matizar la capacidad de injerencia del poder financiero internacional. Tambi\u00e9n solicitaron mayores esfuerzos por parte del bloque para conseguir incrementar inversiones y financiamiento para infraestructura, combate a las epidemias como el dengue y el zika, y para contrarrestar de manera eficiente los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico que golpea a esos pa\u00edses mediante cat\u00e1strofes naturales. Asimismo, fueron frecuentes las alusiones de los pa\u00edses centroamericanos al problema migratorio, ya sea desde su rol como pa\u00edses con fuerte poblaci\u00f3n migrante o como pa\u00edses de tr\u00e1nsito.<\/p>\n<\/p>\n
Los representantes de los pa\u00edses sudamericanos introdujeron algunos otros componentes al debate, componentes que, de alg\u00fan modo, pusieron de manifiesto los disensos pol\u00edticos importantes entre algunos bloques al interior de la CELAC. Fue, particularmente el pedido del Ministro de Relaciones Exteriores de Hait\u00ed lo que catapult\u00f3 los desacuerdos m\u00e1s significativos. Lener Renauld solicit\u00f3 a la CELAC que enviase una misi\u00f3n t\u00e9cnico-pol\u00edtica a su pa\u00eds para ayudar a resolver el grave problema pol\u00edtico derivado de las pasadas elecciones presidenciales. Se\u00f1al\u00f3 que la OEA en su momento hab\u00eda enviado una misi\u00f3n para observar las elecciones, y que \u00e9sta segu\u00eda en el pa\u00eds, en car\u00e1cter de misi\u00f3n t\u00e9cnica, para evaluar la situaci\u00f3n. Correa se\u00f1al\u00f3 entonces que habr\u00eda que ver qu\u00e9 es lo que una comitiva de la CELAC podr\u00eda aportar en dicha situaci\u00f3n dado que ya hab\u00eda un organismo multilateral trabajando en Hait\u00ed; sin embargo, dej\u00f3 claro que si un pa\u00eds miembro estaba solicitando ayuda a la CELAC, correspond\u00eda atenderla. Mientras la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet apoy\u00f3 de manera inmediata la moci\u00f3n de Correa, la vicepresidenta de Argentina, Gabriela Michetti, consider\u00f3 que no hab\u00eda que superponer esfuerzos y que la presencia de la misi\u00f3n de la OEA en Hait\u00ed ya era suficiente y que, eventualmente, el tema podr\u00eda tratarse \u00abonline\u00bb, a lo que Correa respondi\u00f3: \u00absomos 33 pa\u00edses que tenemos que ponernos de acuerdo\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
El Presidente de Ecuador reiter\u00f3 en varias oportunidades m\u00e1s la importancia del hecho de que la Comunidad no pod\u00eda hacer o\u00eddos sordos al pedido de uno de sus miembros, aunque no terminara de aclararse qu\u00e9 podr\u00eda aportar la CELAC siendo que la OEA estaba tomando cartas en el asunto o, como dijo el vicepresidente uruguayo, Raul S\u00e9ndic, que dudaba de la capacidad de la CELAC para aportar en esta circunstancia. Finalmente se acab\u00f3 consensuando que la CELAC enviar\u00eda una misi\u00f3n compuesta por los cancilleres de Ecuador, Uruguay, Bahamas y Venezuela, aunque qued\u00f3 en evidencia que existen diferencias importantes en cuanto a la idoneidad de la ONU para resolver problemas espec\u00edficos de la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a. Lo que est\u00e1 en el fondo de este debate es la disputa por los modelos de integraci\u00f3n regional para Am\u00e9rica Latina. La CELAC y la Unasur son dos casos paradigm\u00e1ticos de una nueva estructura institucional regional con una clara impronta antiimperialista, que dan cuenta de las transformaciones vividas en este siglo XXI en la regi\u00f3n. La OEA, comandada hist\u00f3ricamente por EEUU, que hoy tiene como portavoz y presidente a Luis Almagro pugna por no perder protagonismo mientras continua su labor de erosionar los procesos de cambio vinculados a la defensa de los intereses de los sectores m\u00e1s vulnerables de las sociedades latinoamericanas.<\/p>\n<\/p>\n
Otro aspecto a destacar del debate tiene que ver con las medidas que se han de tomar para abordar los problemas econ\u00f3micos de la regi\u00f3n que, como todos los representantes se\u00f1alaron, afectan especialmente a los segmentos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n. En este sentido, Jos\u00e9 Manuel Santos de Colombia fue el \u00fanico que mencion\u00f3 la palabra \u00abausteridad\u00bb, mientras otros que implementan pol\u00edticas de corte neoliberal -como Argentina, Paraguay, Per\u00fa o M\u00e9xico- s\u00f3lo mencionaron o hicieron recuentos de pol\u00edticas sociales m\u00e1s o menos exitosas. Algunos discursos, como el del liberal Jimmy Morales, de Guatemala, o el de Michetti, fueron un compendio de buenas intenciones (combate a la corrupci\u00f3n, al narcotr\u00e1fico, pobreza cero, etc.) pero sin ning\u00fan tipo de alusi\u00f3n a lo que se estaba haciendo al respecto o c\u00f3mo se pensaba alcanzar esas metas. Santos fue el \u00fanico que \u00abblanque\u00f3\u00bb que la estrategia era el ajuste. \u00abAusteridad inteligente\u00bb, o \u00abcon coraz\u00f3n\u00bb seg\u00fan sus palabras, ya que no tienen que afectar demasiado al empleo ni a la calidad de vida de los m\u00e1s vulnerables, y breg\u00f3 por la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales focalizadas que, aunque \u00abdif\u00edciles, son necesarias\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
La respuesta del bloque posneoliberal vino directo desde Ecuador. El Presidente Correa sali\u00f3 al cruce de su par colombiano cuestionando la efectividad de la austeridad y el ajuste como v\u00eda para equilibrar cuentas sin afectar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable. Estuvo m\u00e1s en sinton\u00eda con la propuesta de Nicol\u00e1s Maduro de centrar esfuerzos, en 2016, para elaborar e implementar un Plan Econ\u00f3mico T\u00e1ctico Anticrisis en la regi\u00f3n para incrementar los flujos comerciales, la solidaridad entre los pueblos y complementar las econom\u00edas regionales. El razonamiento es inverso: no hay que ajustar sino que hay que diversificar la matriz productiva a partir de un esfuerzo regional conjunto de cooperaci\u00f3n e interconexi\u00f3n econ\u00f3mica sin sacrificar pol\u00edticas sociales integrales.<\/p>\n<\/p>\n
Si bien Correa intervino luego de varias disertaciones para comentar alg\u00fan aspecto en su calidad de presidente pro t\u00e9mpore, lo cierto es que el mandatario ecuatoriano se destac\u00f3 como el m\u00e1s radical en sus posturas y el que apunt\u00f3 certeramente a tocar los temas que evidenciaban las diferencias. Ello no quiere decir que los dem\u00e1s sean moderados, s\u00f3lo que prim\u00f3, entre la mayor\u00eda, el discurso previsible (al menos en las reuniones abiertas). Los consensos fueron abrumadores en torno al apoyo del proceso de paz en Colombia, al combate al crimen organizado y al narcotr\u00e1fico, la mejora de la legislaci\u00f3n migratoria y ambiental, y los importantes avances en la relaci\u00f3n entre Cuba y EEUU.<\/p>\n<\/p>\n
Lo que dej\u00f3 la IV Cumbre de la CELAC -ahora con su presidencia pro t\u00e9mpore en Rep\u00fablica Dominicana- es el consenso absoluto sobre su importancia regional, al menos en el mediano plazo. Aun as\u00ed, y a pesar de algunas intervenciones que hicieron hincapi\u00e9 en la diversidad dentro de la unidad, es evidente que hay gobiernos que la consideran una herramienta vital para el desarrollo y la unidad de los pueblos y otros no tanto. De todos modos, la correlaci\u00f3n de fuerzas en la CELAC sigue siendo favorable a las l\u00edneas pol\u00edticas que le dieron origen y, quiz\u00e1s por ello, ha primado el consenso en los temas m\u00e1s relevantes.<\/p>\n<\/p>\n
@mcvollenweider<\/p>\n<\/p>\n
Fuente: http:\/\/www.celag.org\/cronica-de-la-iv-cumbre-celac-la-disputa-entre-dos-modelos-de-integracion-regional-por-camila-vollenweider\/<\/p>\n<\/p>\n
URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/175081<\/p>\n<\/p>\n
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Camila Vollenweider ALAI AMLATINA, 28\/01\/2016.- Con un cuadro de la serie de las Manos de Guayasam\u00edn de fondo, y tras haber recibido a los representantes de los 33 pa\u00edses que componen la CELAC, Rafael Correa Delgado dio inicio a la IV Cumbre. El ahora ex presidente pro t\u00e9mpore del organismo comenz\u00f3 su discurso haciendo alusi\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-39927","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39927","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39927"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39927\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39927"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39927"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39927"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}