Oto Higuita<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATNA, 03\/02\/2016.- El Plan Colombia, estrategia antinarc\u00f3ticos y contrainsurgente, es presentado al mundo y al pa\u00eds como un \u00e9xito militar y pol\u00edtico. Nada m\u00e1s falaz, si tenemos en cuenta el da\u00f1o y tragedia causado a la poblaci\u00f3n civil durante el conflicto armado de m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas.<\/p>\n<\/p>\n
En primer lugar, un balance sobre el Plan Colombia debe hacerse teniendo en cuenta no solo los intereses de los que lo dise\u00f1aron e implementaron, las elites en el poder en Colombia y los Estados Unidos, quienes hoy nos recuerdan sus \u00e9xitos; sino tambi\u00e9n los intereses y la voz de las v\u00edctimas de un largo conflicto armado que caus\u00f3 centenares de miles de asesinatos, desaparecidos, secuestrados, violados\/as y millones de desplazados.<\/p>\n<\/p>\n
Segundo, si bien el Plan Colombia se implement\u00f3 en una primera fase como una estrategia para combatir el tr\u00e1fico de drogas il\u00edcitas y reducir el flujo y los cultivos de coca al 50% durante sus primeros 6 a\u00f1os (1999 ? 2005); adem\u00e1s de mejorar la seguridad retomando las \u00e1reas controladas por grupos armados ilegales; en el informe presentado por la Oficina de Contabilidad del Gobierno de Estados Unidos(GAO) al Presidente del Comit\u00e9 de Relaciones Exteriores del Senado, Joe Biden en el 2008, se afirma que este objetivo no se cumpli\u00f3, y que hab\u00eda que darle un nuevo impulso. http:\/\/www.gao.gov\/products\/GAO-09-71<\/p>\n<\/p>\n
Esta estrategia de guerra fue concebida durante los per\u00edodos presidenciales de Andr\u00e9s Pastrana (1998-2002) y Bill Clinton (Estados Unidos 1997-2001), para poner fin a las amenazas a la democracia que plantea el tr\u00e1fico de drogas y el terrorismo, seg\u00fan el Departamento de Estado de los Estados Unidos, restablecer el control del Estado y la legitimidad en \u00e1reas de importancia estrat\u00e9gica previamente dominadas por grupos armados ilegales, a trav\u00e9s de un enfoque por fases que combina seguridad, lucha contra el narcotr\u00e1fico, y las iniciativas de desarrollo econ\u00f3mico y social. http:\/\/go.usa.gov\/3AvWC<\/p>\n<\/p>\n
Por eso hacer el balance sobre su impacto y resultados, no s\u00f3lo debe tener en cuenta el inmenso costo del mismo, 10 billones de d\u00f3lares, o el debilitamiento de la insurgencia de que hablan los estrategas que lo dise\u00f1aron; es fundamental contar, adem\u00e1s, con la voz de las millones de v\u00edctimas que la guerra caus\u00f3 y donde el Plan Colombia fue determinante. http:\/\/goo.gl\/eeOWvJ<\/p>\n<\/p>\n
Antecedentes del Plan Colombia<\/p>\n<\/p>\n
Los antecedentes del Plan est\u00e1n en el cambio de la correlaci\u00f3n de fuerzas entre insurgencia y Estado ocurrida a partir de la segunda mitad de los a\u00f1os 90. La presidencia de Andr\u00e9s Pastrana (1998-2002) se dio en un contexto de ofensiva de las guerrillas de las FARC, que lo llevaron a iniciar los di\u00e1logos del Cagu\u00e1n durante su gobierno buscando ganar tiempo para dise\u00f1ar el Plan Colombia, con la ayuda y asesor\u00eda de las agencias de inteligencia de los Estados Unidos.<\/p>\n<\/p>\n
Aquel momento de preocupaci\u00f3n que se viv\u00eda entre las elites en el poder, lo registr\u00f3 as\u00ed la prensa: \u00abLa segunda mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os 90 fue, tal vez, la m\u00e1s aciaga de las etapas que han padecido las Fuerzas Armadas de Colombia. Se vivieron la tomas de Mit\u00fa, capital de Vaup\u00e9s, que dur\u00f3 tres d\u00edas en poder de las FARC, donde fueron asesinados 20 polic\u00edas y secuestrados 81; la masacre de Puerres (Nari\u00f1o), con 31 soldados asesinados en septiembre de 1996; de la vereda El Billar, Cartagena del Chair\u00e1 (Caquet\u00e1), en marzo de 1998 con 64 soldados muertos, 19 heridos y 43 secuestrados, y la toma del cerro de Patascoy (Nari\u00f1o) el 21 de diciembre de 1997, con 11 militares muertos y 18 secuestrados.\u00bb http:\/\/goo.gl\/eeOWvJ<\/p>\n<\/p>\n
Ante esta delicada situaci\u00f3n, las \u00e9lites en el poder alcanzan un amplio consenso sobre la necesidad de reorganizar, fortalecer y pedir asesor\u00eda, entrenamiento y ayuda militar de los Estados Unidos para contener el avance de la guerrillera y buscar su derrota.<\/p>\n<\/p>\n
Para Pastrana y sus asesores del Pent\u00e1gono el objetivo principal con los di\u00e1logos era frenar el avance de la guerrilla, retomar el control de amplios territorios cambiando el balance de fuerzas, superando la desmoralizaci\u00f3n de las tropas. De ah\u00ed el contenido contrainsurgente del Plan y la importancia de ganar tiempo, mientras se fortalec\u00edan y dotaban de m\u00e1s y mejores equipos de guerra las Fuerzas Armadas, que en adelante aparecer\u00edan ante la opini\u00f3n y el pa\u00eds rejuvenecidas por una campa\u00f1a publicitaria e ideol\u00f3gica permanente, lanzada a trav\u00e9s de los grandes medios de comunicaci\u00f3n y agencias de inteligencia, mostr\u00e1ndolas como los verdaderos h\u00e9roes de la patria y las garantes de la seguridad de todos los colombianos. Al tiempo que se utilizaba la misma campa\u00f1a para lanzar una ofensiva publicitaria de desprestigio y guerra sucia contra la insurgencia, que generara en el imaginario p\u00fablico la idea de que aquellas guerrillas hist\u00f3ricas, ahora eran unos simples narcoterroristas que hab\u00edan perdido su norte pol\u00edtico y la condici\u00f3n originaria de rebeldes en armas, contra un Estado opresor.<\/p>\n<\/p>\n
El ex presidente Pastrana mismo ha reconocido en innumerables ocasiones que el objetivo con los di\u00e1logos no era la paz con las guerrillas, sino el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas y la recuperaci\u00f3n del terreno perdido ante el avance sostenido y en progreso de \u00e9stas.<\/p>\n<\/p>\n
Para la guerrilla los di\u00e1logos se rompieron por la falta de decisi\u00f3n y voluntad pol\u00edtica del Estado y sus Fuerzas Armadas en contener el paramilitarismo que se expand\u00eda por el pa\u00eds. Pero habr\u00eda que preguntarse si al Estado en aquel momento le conven\u00eda deshacerse de una aliado estrat\u00e9gico como el paramilitarismo, que llev\u00f3 a cabo la misi\u00f3n de generar terror como ning\u00fan otro ej\u00e9rcito pod\u00eda hacerlo, en las bases y apoyos de la guerrilla (poblaci\u00f3n civil). De ah\u00ed el apoyo y asesor\u00eda por parte de las Fuerzas Armadas estatales al paramilitarismo, permiti\u00e9ndole desarrollar las operaciones de guerra sucia y terrorismo contra la poblaci\u00f3n. Que como se vio durante los a\u00f1os siguientes, sembr\u00f3 de muerte y desolaci\u00f3n campos y ciudades.<\/p>\n<\/p>\n
Sin duda, al conocer que su enemigo hist\u00f3rico en realidad se estaba preparando militarmente para enfrentarlas, a trav\u00e9s de una estrategia integral contrainsurgente, pensar que los di\u00e1logos se iban a sostener era ingenuo.<\/p>\n<\/p>\n
La CIA, el Pent\u00e1gono y el Departamento de Estado en el dise\u00f1o del Plan Colombia<\/p>\n<\/p>\n
En un amplio art\u00edculo publicado por The Washington Post de diciembre del 2013, se explica y describe con detalle el papel de la CIA, el Pent\u00e1gono, el Departamento de Estado y las agencias de inteligencia estadounidenses en la guerra en Colombia. All\u00ed se afirma, con base en entrevistas a altos funcionarios estadounidenses y colombianos, c\u00f3mo a trav\u00e9s de un programa de operaci\u00f3n encubierta, la CIA ayud\u00f3 a las Fuerzas Armadas colombianas a asesinar m\u00e1s de 20 comandantes de la guerrilla. Los fondos de donde proviene la financiaci\u00f3n de la operaci\u00f3n encubierta,\u00bb un multimillonario presupuesto para operaciones secretas [que]no hace parte del paquete de $ 9,000,000,000 de d\u00f3lares de la mayor\u00eda de ayuda militar de EE.UU. del llamado Plan Colombia\u00bb. http:\/\/goo.gl\/uPvYwO<\/p>\n<\/p>\n
La operaci\u00f3n encubierta consiste en proporcionar dos servicios esenciales: inteligencia en tiempo real que permite ubicar los l\u00edderes de las FARCy el ELN, y, a partir de 2006, una herramienta particularmente eficaz con la que matarlos. Una bomba convencional de 500 libras con un equipo de orientaci\u00f3n con Sistema GPS de $ 30.000 d\u00f3lares que la transforma en una bomba inteligente de alta precisi\u00f3n. Las bombas inteligentes, tambi\u00e9n llamadas munici\u00f3n guiada de precisi\u00f3n o PGM, son capaces de matar a una persona en la selva densa y tupida si su ubicaci\u00f3n exacta puede ser determinada y las coordenadas programadas en el cerebro peque\u00f1o de la computadora de la bomba.<\/p>\n<\/p>\n
De esta forma, se afirma en el art\u00edculo, fueron asesinados altos mandosde la guerrilla como Ra\u00fal Reyes en el 2008, en Ecuador, hecho que desat\u00f3 un conflicto diplom\u00e1tico entre el gobierno de \u00c1lvaro Uribe y el de Rafael Correa; el Negro Acacio, Mart\u00edn Caballero, y decenas de mandos medios y combatientes.<\/p>\n<\/p>\n
Para asegurarse de que los militares colombianos no har\u00edan un mal uso de las bombas, los agentes de inteligencia \u00abaparecieron con una soluci\u00f3n novedosa. La CIA mantendr\u00eda el control de la clave cifrada insertada en la bomba, que descifraba las comunicaciones con los sat\u00e9lites GPS de tal forma que pudieran ser le\u00eddos por los ordenadores de la bomba. La bomba no pod\u00eda alcanzar su objetivo sin la clave. Los colombianos tendr\u00edan que pedir la aprobaci\u00f3n para algunos objetivos, y si hac\u00edan mal uso de las bombas, la CIA podr\u00eda negar la recepci\u00f3n de GPS para uso futuro.\u00bb<\/p>\n<\/p>\n
Sin embargo, el art\u00edculo del The Washington Post no suministra informaci\u00f3n del impacto de esa guerra fallida contra las drogas, de m\u00e1s de 40 a\u00f1os, que se inici\u00f3 desde los a\u00f1os 70 durante el gobierno de Richard Nixon contra la poblaci\u00f3n campesina y civil; ni sobre los bombardeos indiscriminados y fumigaciones de cultivos de pan coger, que sigue empleando el ej\u00e9rcito que fortalecieron con la ayuda, asesor\u00eda y entrenamiento militar, a trav\u00e9s del Plan Colombia, causando terror sobre poblaciones que sufren por no tener otra alternativa de subsistencia que cultivos de coca, y de vivir en territorios en disputa militar.<\/p>\n<\/p>\n
Nadie duda de la participaci\u00f3n e injerencia abierta y directa del gobierno de los Estados Unidos en el largo conflicto armado. Los beneficios son mutuos: defender un aliado como Colombia para seguir con el TLC, la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo, carb\u00f3n, oro, minerales estrat\u00e9gicos, adquisici\u00f3n de materias primas a bajo costo, asegurar la inversi\u00f3n de capitales extranjeros, mantener las siete bases militares en abierta violaci\u00f3n a la soberan\u00eda y sin consulta previa a la ciudadan\u00eda, y buscar estabilizar y terminar con una guerra de guerrillas que no pudo derrotar, aunque s\u00ed cambiar la correlaci\u00f3n de fuerzas y llegar a un consenso con sus aliados colombianos, para establecer unos di\u00e1logos de paz que pongan fin al conflicto armado.<\/p>\n<\/p>\n
En un pa\u00eds que a\u00fan no transita de la guerra a la paz, la reconciliaci\u00f3n y normalizaci\u00f3n de la vida democr\u00e1tica, no hay mucho para celebrar, menos cuando sigue siendo una de las sociedades m\u00e1s desiguales del mundo, donde la brecha entre ricos y pobres en lugar de disminuir aumenta. http:\/\/goo.gl\/e3v2UM<\/p>\n<\/p>\n
En cambio el informe \u00a1Basta Ya! Colombia: Memorias de guerra y dignidad, del Centro Nacional de Memoria hist\u00f3rica, si entrega cifras. All\u00ed se indica que entre 1958 y el 2012 murieron 220.000 personas como consecuencia del conflicto armado, de los cuales 180.000 eran civiles; 25 mil fueron desaparecidos; 27 mil secuestrados; casi 6 millones desplazados de sus tierras y expropiados de sus bienes; y m\u00e1s de 5 mil fueron asesinados, mal llamados falsos positivos, (http:\/\/goo.gl\/FPwORV) por las Fuerzas Armadas y reportados como guerrilleros ca\u00eddos en combate. http:\/\/goo.gl\/sjiYFC<\/p>\n<\/p>\n
Si se tiene en cuenta los intereses pol\u00edticos, econ\u00f3micos y militares de los autores del Plan, Estado Unidos y la elite dominante colombiana, \u00e9ste arroja un resultado bastante positivo, a pesar de su prolongaci\u00f3n en el tiempo, el elevado costo, y una guerrilla debilitada.<\/p>\n<\/p>\n
Pero si se consideran los intereses de la poblaci\u00f3n afectada, principalmente campesinos pobres, comunidades afro e ind\u00edgenas y sectores urbanos empobrecidos y desplazados, el Plan Colombia significa una tr\u00e1gica y horrorosa experiencia una vez que sus derechos fueron vulnerados, perdieron sus seres queridos, sus tierras, sus bienes, adem\u00e1s de haber soportado el sufrimiento y horror de la guerra.<\/p>\n<\/p>\n
Para lograr una verdadera reconciliaci\u00f3n entre toda la familia colombiana, algo muy probable hoy, se requiere como condici\u00f3n que todos los que causaron, apoyaron y asesoraron la guerra asuman su responsabilidad hist\u00f3rica, contando la verdad de lo que pas\u00f3 con las m\u00faltiples y sistem\u00e1ticas violaciones de los Derechos Humanos, restituyendo el honor y dignidad a millones de v\u00edctimas de comunidades campesinas, afros, ind\u00edgenas, trabajadores, estudiantes, profesores, intelectuales, sindicalistas, defensores de Derechos Humanos, reparando sus p\u00e9rdidas materiales, devolviendo sus tierras, y comprometi\u00e9ndose a nunca m\u00e1s permitir esta larga noche de horror.<\/p>\n<\/p>\n
Por eso los autores y estrategas del Plan Colombia, no podr\u00e1n salir de m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas de guerra en Colombia con las manos limpias, las tienen manchadas con la sangre de miles de ciudadanos colombianos inocentes.<\/p>\n<\/p>\n
Un acuerdo de paz para que sea estable y duradero pasa por un compromiso serio con la verdad, la justicia, la reparaci\u00f3n y las garant\u00edas de no repetici\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n
Celebremos cuando el fin de la guerra sea un hecho real y con ella culmine la larga noche de terror. La reconciliaci\u00f3n sea el camino que conduzca a una paz estable y duradera, y a la construcci\u00f3n de la justicia social.<\/p>\n<\/p>\n
– Oto Higuita es Licenciado en Historia Econ\u00f3mica de la Universidad de Estocolmo, Historiador y ensayista. Vocero de Marcha Patri\u00f3tica Antioquia – oto.higuita@gmail.com<\/p>\n<\/p>\n
URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/175208<\/p>\n<\/p>\n
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