Javier Suazo<\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n ALAI AMLATINA, 06\/05\/2016.-<\/strong> La reciente cumbre energ\u00e9tica entre EEUU, Centroam\u00e9rica y el Caribe celebrada en Washington, demostr\u00f3 el inter\u00e9s del gobierno de Obama por querer ordenar el sector energ\u00e9tico de la regi\u00f3n y ejercer un mayor control sobre los recursos naturales con que cuentan los pa\u00edses miembros, especialmente Honduras, Guatemala y el Salvador. Se busca adem\u00e1s eliminar la dependencia del petr\u00f3leo venezolano en el marco de PETROCARIBE, cuando se habla de una reducci\u00f3n de los env\u00edos del crudo a los pa\u00edses miembros por la crisis econ\u00f3mica y pol\u00edtica que enfrenta el gobierno del presidente Maduro.<\/p>\n<\/p>\n Ello es as\u00ed ya que, por un lado, este sector luce fragmentado y desarticulado; no existe integraci\u00f3n, compatibilizaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas, programas, proyectos e incentivos para un desarrollo conjunto con una visi\u00f3n de largo plazo. El sistema de interconexi\u00f3n el\u00e9ctrica para la regi\u00f3n centroamericana (SIEPAC) se usa como bombero para apagar demandas de urgencia sin una planificaci\u00f3n de largo plazo ni estructuras institucionales integradas. Asimismo, todav\u00eda es fuerte la dependencia de energ\u00edas t\u00e9rmicas frente a las crecientes oportunidades que existen para ejecutar proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable en la regi\u00f3n. En Guatemala se estima que la energ\u00eda renovable generada es menor del 45%, El Salvador de 43% y Honduras 51%.<\/p>\n<\/p>\n En complemento a ello, las agencias y organismos de cooperaci\u00f3n internacional cuentan con suficiente recursos para apoyar la ejecuci\u00f3n de estos proyectos, y hay inter\u00e9s de empresas privadas gringas para invertir capital en los mismos: pero hay una falta de capacidad t\u00e9cnica para absorber estos recursos y darle un uso eficiente. Entre 2014 y 2015, la regi\u00f3n centroamericana tuvo acceso oficial a cerca de 3,000 millones de d\u00f3lares de fuentes privadas y cooperantes para ejecutar proyectos energ\u00e9ticos menos contaminantes, pero las demandas potenciales duplican ese monto.<\/p>\n<\/p>\n El problema es que en la Cumbre Energ\u00e9tica se habl\u00f3 muy poco de las causas que explican los bajos niveles de inversi\u00f3n efectiva en el desarrollo de proyectos energ\u00e9ticos a pesar del ajuste de los marcos jur\u00eddico-institucionales sufridos por los pa\u00edses para incentivar su desarrollo y la disponibilidad de recursos externos facilitados por los OFIs. La primera es la proliferaci\u00f3n de un enfoque extractivista del desarrollo que privilegia la obtenci\u00f3n de beneficios econ\u00f3micos y financieros en un cort\u00edsimo plazo sin considerar la opini\u00f3n y participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, organizaciones de sociedad civil de base e incluso de gobiernos locales. En los pa\u00edses de la regi\u00f3n, especialmente Honduras y Guatemala, la ejecuci\u00f3n de proyectos de energ\u00eda renovable se liga a pr\u00e1cticas institucionales corruptas que induce a la protesta p\u00fablica de la poblaci\u00f3n afectada.<\/p>\n<\/p>\n Lo segundo con el cubrimiento de los costos de las externalidades negativas de los proyectos con impactos no deseados en las econom\u00edas locales y condiciones materiales de vida de los pobladores.<\/p>\n<\/p>\n Sobre lo primero, organizaciones de sociedad civil y grupos ambientalistas han venido denunciado que los proyectos energ\u00e9ticos renovables se ejecutan sin consulta y participaci\u00f3n previa, esto es sin el consentimiento y aprobaci\u00f3n de los pobladores de las zonas donde construir\u00e1n represas; los casos donde se ha realizado esta consulta, la mayor\u00edas de las reuniones celebradas han sido manipuladas por los alcaldes, gobierno central y ejecutores privados, por lo cual no hay el consenso requerido para ejecutar la obra.<\/p>\n<\/p>\n Esta mala pr\u00e1ctica est\u00e1 afectando la construcci\u00f3n de los proyectos e impacta negativamente en su ejecuci\u00f3n y sostenibilidad futura. Hay tomas de calles y r\u00edos de grupos ind\u00edgenas por la construcci\u00f3n de represas, pero tambi\u00e9n por los efectos que tienen en las mermas del caudal del agua de los r\u00edos aquellos proyectos en ejecuci\u00f3n y aprobados por decreto e impuestos a la fuerza. Un ejemplo es la construcci\u00f3n de la represa Agua Zarca en Honduras, que cost\u00f3 la vida de la l\u00edder Ambientalista Bertha C\u00e1ceres que ha implicado, entre otras cosas, el retiro de los inversionistas extranjeros y aumento de la presi\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y organizaciones sociales para que desista de los proyectos y haga justicia.<\/p>\n<\/p>\n Sobre lo segundo, los gobiernos de la regi\u00f3n deben exigir a las empresas una protecci\u00f3n efectiva sobre los da\u00f1os y perjuicios que puede causar la ejecuci\u00f3n de proyectos energ\u00e9ticos mal formulados y sin mecanismos claros de regulaci\u00f3n y sanci\u00f3n por parte de los gobiernos centroamericanos. Las acciones a tomar incluyen: a) el cubrimiento de los costos de las externalidades negativas generadas con la ejecuci\u00f3n del proyectos, elabor\u00e1ndose un plan de trabajo de dichas acciones y los proyectos adicionales compensatorios a ejecutarse; b) el respeto a la legislaci\u00f3n en cuanto a que el agua para consumo humano tiene prioridad por sobre los dem\u00e1s usos, ello ya que las quejas de los pobladores son que con el proyecto hidroel\u00e9ctrico encuentran m\u00e1s dif\u00edcil tener acceso a una fuente de agua segura; c) una pol\u00edtica de incentivos econ\u00f3micos neutra, o sea que no favorezca a empresarios de estos proyectos pag\u00e1ndoles m\u00e1s caro el precio de la energ\u00eda generada en comparaci\u00f3n a otras fuentes aduciendo la fuerte inversi\u00f3n realizada.<\/p>\n<\/p>\n El presidente de Honduras, Juan Orlando Hern\u00e1ndez, abog\u00f3 por una liberalizaci\u00f3n del mercado energ\u00e9tico de la regi\u00f3n, que permita a los pa\u00edses comprar energ\u00eda donde se produce m\u00e1s barata, igual propuso fortalecer los marcos regulatorios. Ello se da cuando se est\u00e1 a las puertas de la vigencia de la Uni\u00f3n Aduanera entre Honduras y Guatemala, que es avalada por EEUU y ser\u00e1 utilizada como un instrumento de presi\u00f3n para que se sume el Salvador en esta primera fase. La liberalizaci\u00f3n demandada implica que a lo interno del pa\u00eds, se eliminen tambi\u00e9n los subsidios a las empresas que distorsionan el mercado e impactan negativamente en el bolsillo de los consumidores al garantiz\u00e1rsele un precio mayor por kilovatio de energ\u00eda generado incluso superior al de las plantas t\u00e9rmicas, lo que vuelve a Honduras un pa\u00eds m\u00e1s caro y menos competitivo por los altos costos pagados por la energ\u00eda.<\/p>\n<\/p>\n Los presidentes de Honduras, Guatemala y Salvador, miembros y beneficiarios del Plan del Tri\u00e1ngulo Norte de la Regi\u00f3n, o el Patio Trasero de EEUU junto a M\u00e9xico, expusieron tambi\u00e9n acerca de los avances habidos con dicho plan, despu\u00e9s que corriera el rumor en Washington que la administraci\u00f3n Obama suspender\u00eda dichos fondos por los pocos resultados obtenidos en el combate de la violencia, corrupci\u00f3n e impunidad. Incluso, en el caso del El Salvador se pens\u00f3 que ello era posible por el aumento de la violencia en las calles, y en Honduras por la falta de castigo a los corruptos y responsables de la muerte de Bertha C\u00e1ceres (ya se dio la captura \u00absupuestamente\u00bb de cuatro personas involucradas en el asesinato).<\/p>\n<\/p>\n El presidente Obama se muestra complacido por los avances en los alineamientos de los fondos, por lo que los gobiernos exigen el desembolso de un 25% de los 750 millones de d\u00f3lares aprobados por el Congreso pero disponibles hasta 2017.<\/p>\n<\/p>\n No obstante estos avances, la regi\u00f3n centroamericana presenta dos crecientes focos de inestabilidad econ\u00f3mica y social. La primera es la llamada crisis ambiental estructural por la p\u00e9rdida de los bosques que amenaza por convertir a pa\u00edses como Honduras en desiertos, sumado a problemas de sequ\u00eda agr\u00edcola y dependencia alimentaria por el cambio clim\u00e1tico. La segunda es la crisis de empleo, donde el grupo de j\u00f3venes que no estudia ni trabaja (Nin\u00ed) se multiplica, y las universidades ya no son una opci\u00f3n por los altos costos y las pocas oportunidades de trabajo y pago de salarios que se ofrecen por el mercado una vez obtenido el t\u00edtulo. En Honduras hay m\u00e1s de 1 mill\u00f3n de Nini, sin que existan pol\u00edticas claras de inserci\u00f3n progresiva en el mercado de trabajo.<\/p>\n<\/p>\n La administraci\u00f3n Obama ha destinado cinco millones de d\u00f3lares para fortalecer la interconexi\u00f3n regional el\u00e9ctrica y abaratar el costo de la energ\u00eda, y tambi\u00e9n existen recursos en el marco del Plan de la Alianza del Tri\u00e1ngulo Norte para combatir la violencia, fortalecer a las fuerzas de seguridad p\u00fablica y operadores de justicia para reducir los niveles de corrupci\u00f3n e impunidad alarmantes. Todav\u00eda, para el caso de Honduras, no se aprueba otro compacto de la Cuenta del Milenio que permita generar fuentes de trabajo en forma r\u00e1pida y mejore el acceso a los alimentos b\u00e1sicos por la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza. Los beneficios mayores de los proyectos energ\u00e9ticos se focalizan en un grupo reducido de empresas nacionales y de capital extranjero, donde se involucran diputados y funcionarios de gobierno, pero los mayores efectos e impactos negativos (p\u00e9rdida creciente de acceso a fuentes de agua segura para consumo humano y desplazamiento de territorios y h\u00e1bitat naturales) los sufre mayormente la poblaci\u00f3n de bajos recursos.<\/p>\n<\/p>\n Hay que poner la mirada en estos problemas que presagian otra crisis de magnitudes insospechables para la regi\u00f3n y su gente. No hay que seguir con la destrucci\u00f3n de las principales fuentes de valor: el trabajo humano y la naturaleza, propio de un modelo neoliberal autoritario.<\/p>\n<\/p>\n Tegucigalpa, 6 de mayo de 2016<\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/177265<\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n ______________________________________<\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n email: info@alainet.org<\/p>\n Javier Suazo ALAI AMLATINA, 06\/05\/2016.- La reciente cumbre energ\u00e9tica entre EEUU, Centroam\u00e9rica y el Caribe celebrada en Washington, demostr\u00f3 el inter\u00e9s del gobierno de Obama por querer ordenar el sector energ\u00e9tico de la regi\u00f3n y ejercer un mayor control sobre los recursos naturales con que cuentan los pa\u00edses miembros, especialmente Honduras, Guatemala y el Salvador. 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