Renata Mielli<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 10\/06\/2016.-<\/strong> Brasil est\u00e1 pasando por una de las situaciones pol\u00edticas m\u00e1s delicadas de su historia reciente. Desde1985, que marca el inicio de la transici\u00f3n democr\u00e1tica, hasta 2016, el pa\u00eds experiment\u00f3 el per\u00edodo democr\u00e1tico m\u00e1s largo de su historia: 31 a\u00f1os. Esta tendencia se interrumpi\u00f3 el 12 de mayo, cuando el Senado Federal suspendi\u00f3 temporalmente de su cargo a la Presidenta de la Rep\u00fablica, Dilma Rousseff.<\/p>\n<\/p>\n El proceso de juicio pol\u00edtico llevado a cabo por el parlamento nacional contra Dilma se basa en hechos que no constituyen delito de responsabilidad fiscal, conforme a lo dispuesto en la legislaci\u00f3n nacional. De hecho, el recurso jur\u00eddico montado en contra de ella es una cortina de humo para llevar a cabo un golpe institucional-medi\u00e1tico-jur\u00eddico, que comenz\u00f3 el 26 de octubre de 2014, cuando Rousseff gan\u00f3 en las urnas.<\/p>\n<\/p>\n Inconforme con otra derrota, la derecha comenz\u00f3 una campa\u00f1a de oposici\u00f3n inconsecuente, que profundiz\u00f3 la crisis econ\u00f3mica, disemin\u00f3 la intolerancia y gener\u00f3 una gran inestabilidad pol\u00edtica en el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n Adopt\u00f3 la t\u00e1ctica cuanto peor mejor para atacar el proyecto pol\u00edtico que, durante los \u00faltimos 13 a\u00f1os, ha permitido la inclusi\u00f3n de m\u00e1s de 40 millones de brasile\u00f1os que viv\u00edan en la pobreza, la inclusi\u00f3n de los j\u00f3venes pobres en las universidades, programas de atenci\u00f3n de salud para dar m\u00e1s dignidad y calidad de vida al pueblo brasile\u00f1o.<\/p>\n<\/p>\n Debilitado y sin mayor\u00eda en el Congreso Nacional, que tiene la composici\u00f3n m\u00e1s conservadora de los \u00faltimos 30 a\u00f1os, el gobierno no logr\u00f3 responder a los ataques y termin\u00f3 aislado.<\/p>\n<\/p>\n El golpe no ha tenido su desenlace final. La presidenta ser\u00e1 juzgada por el Senado Federal en un proceso que puede durar hasta 180 d\u00edas. Mientras tanto, el movimiento social brasile\u00f1o sigue movilizado y en las calles, dispuesto a todo para defender la democracia y los derechos sociales obtenidos en el \u00faltimo per\u00edodo.<\/p>\n<\/p>\n El escenario medi\u00e1tico<\/p>\n<\/p>\n Es en este contexto que debemos evaluar la situaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n en Brasil. \u00c9stos nacieron siguiendo el modelo privado-comercial estadounidense. En las d\u00e9cadas de los 30 y 40, las radios ya hab\u00edan adoptado este modelo, que se mantuvo con la aparici\u00f3n de la televisi\u00f3n, en los a\u00f1os 60. El C\u00f3digo Brasile\u00f1o de Telecomunicaciones de 1962, vigente hasta hoy, naci\u00f3 para organizar la explotaci\u00f3n privada-comercial de las concesiones p\u00fablicas de radiodifusi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n La dictadura militar se instala pr\u00e1cticamente en el mismo per\u00edodo hist\u00f3rico que la televisi\u00f3n. Con los militares surge el primero y mayor conglomerado medi\u00e1tico del pa\u00eds: la Red Globo de Televisi\u00f3n, hoy Organizaciones Globo.<\/p>\n<\/p>\n El escenario que sigui\u00f3 fue la concentraci\u00f3n de la propiedad y el uso de las concesiones para el pago de favores pol\u00edticos y, debido a eso, cristaliz\u00f3 un potente poder medi\u00e1tico, elitista y cuya representaci\u00f3n social se establece a partir de los intereses econ\u00f3micos de la clase dominante. No hay diversidad cultural, la enorme territorialidad brasile\u00f1a no est\u00e1 representada en los medios de comunicaci\u00f3n, y tampoco la pluralidad de ideas.<\/p>\n<\/p>\n Lucha por una comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica<\/p>\n<\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os, sobre todo a partir de la primera elecci\u00f3n del expresidente Lula, se ampliaron las voces que se alzan para exigir una comunicaci\u00f3n m\u00e1s democr\u00e1tica. El movimiento de lucha por la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n se fortaleci\u00f3 y gan\u00f3 simpatizantes. Se acrecienta el debate sobre el car\u00e1cter estrat\u00e9gico de la confrontaci\u00f3n con el monopolio privado de los medios de comunicaci\u00f3n para transformar el pa\u00eds e implementar un nuevo proyecto de desarrollo econ\u00f3mico y social en Brasil.<\/p>\n<\/p>\n El Foro Nacional por la Democratizaci\u00f3n de la Comunicaci\u00f3n (FNDC), que es un espacio de articulaci\u00f3n de los movimientos sociales brasile\u00f1os en torno a esta agenda, ha desarrollado en los \u00faltimos a\u00f1os varias campa\u00f1as para presionar al gobierno y debatir el tema de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n En 2009, el \u00faltimo a\u00f1o del segundo mandato del gobierno Lula, conseguimos, despu\u00e9s de mucha lucha y di\u00e1logo, garantizar la realizaci\u00f3n de la 1\u00aa Conferencia Nacional de Comunicaci\u00f3n, con la participaci\u00f3n de un segmento peque\u00f1o de radiodifusores, de empresarios de las telecomunicaciones, del sector p\u00fablico y de la sociedad civil. Se aprobaron m\u00e1s de 600 propuestas que podr\u00edan promover pol\u00edticas p\u00fablicas de comunicaci\u00f3n de car\u00e1cter democr\u00e1tico.<\/p>\n<\/p>\n Luego, se cre\u00f3 un grupo de trabajo coordinado por el entonces ministro de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n Social para preparar el anteproyecto de un nuevo marco regulatorio para el sector de las comunicaciones. Sin embargo, ya al final del gobierno, la propuesta se entreg\u00f3 al nuevo gobierno de Dilma Rousseff, en manos de su primer ministro de Comunicaciones, Paulo Bernardo. El proyecto fue archivado. Rousseff asumi\u00f3 el cargo en 2010 afirmando que en la comunicaci\u00f3n el mejor control es el control remoto.<\/p>\n<\/p>\n A partir de las propuestas producidas en la Conferencia, el FNDC elabor\u00f3, en 2012, un proyecto de ley de Iniciativa Popular de los Medios Democr\u00e1ticos, una propuesta para reglamentar las disposiciones de la Constituci\u00f3n Federal que trata de la Comunicaci\u00f3n Social Electr\u00f3nica. El proyecto se convirti\u00f3 en un instrumento de lucha y presi\u00f3n pol\u00edtica para movilizar a la sociedad por un nuevo marco regulatorio de las comunicaciones.<\/p>\n<\/p>\n Lamentablemente, no conseguimos ni siquiera acercarnos a la meta de m\u00e1s de un mill\u00f3n quinientos mil firmas, que se requer\u00eda para someter el proyecto al Congreso Nacional. Pero realizamos debates y actividades p\u00fablicas en torno al contenido de la propuesta, para concienciar y atraer a m\u00e1s activistas para la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n. Tambi\u00e9n levantamos el lema: Dilma, \u00a1Regula ya!, como presi\u00f3n sobre la presidenta para llamar la atenci\u00f3n sobre la urgencia de esta agenda.<\/p>\n<\/p>\n En 2014, con el agravamiento de la disputa pol\u00edtica y el incremento del tono b\u00e9lico y golpista de los medios de comunicaci\u00f3n, la presidenta afirm\u00f3, en su campa\u00f1a de reelecci\u00f3n, que una de las prioridades de su segundo gobierno ser\u00eda encaminar la discusi\u00f3n sobre la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica de los medios de comunicaci\u00f3n. Es justo lo que el monopolio no quiere, ya que la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica es hacer cumplir por ley lo que determina nuestra Constituci\u00f3n en el art\u00edculo 220, que la comunicaci\u00f3n no puede ser objeto de monopolio.<\/p>\n<\/p>\n En marzo de 2015, el FNDC realiz\u00f3 el 2\u00b0 Encuentro Nacional por el Derecho a la Comunicaci\u00f3n, en la ciudad de Belo Horizonte. M\u00e1s de 700 activistas de todo Brasil acudieron a la cita para analizar f\u00f3rmulas para fortalecer la lucha por la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n. Nuestro lema, ya en medio de las amenazas golpistas que rondaban el pa\u00eds era: Sin comunicaci\u00f3n democr\u00e1tica no hay democracia.<\/p>\n<\/p>\n Gobiernos progresistas ignoran la agenda<\/p>\n<\/p>\n El hecho es que Dilma abandon\u00f3 su compromiso de campa\u00f1a. La estrecha victoria que obtuvo en octubre de 2014 y la acci\u00f3n golpista del consorcio opositor formada por los medios de comunicaci\u00f3n, el poder judicial y los partidos de derecha, inmoviliz\u00f3 al gobierno.<\/p>\n<\/p>\n La falta de comprensi\u00f3n de los gobiernos progresistas sobre el car\u00e1cter estrat\u00e9gico de la agenda de comunicaci\u00f3n, se tradujo en no enfrentar el tema y no hubo debate p\u00fablico sobre la regulaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n. Los medios privados se mantuvieron sin reglas, abusando del privilegio de ser la \u00fanica voz que habla masivamente a 200 millones de brasile\u00f1os. Estos medios fueron los principales articuladores de la desestabilizaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica del pa\u00eds, promoviendo ataques permanentes al gobierno, espectacularizando las noticias y creando un clima de odio y terror cotidiano que llev\u00f3 a una parte considerable de la sociedad a defender la bandera de la salida de la presidenta. La sociedad brasile\u00f1a est\u00e1 a merced de unos medios concentrados y golpistas.<\/p>\n<\/p>\n Medios alternativos y narrativa contra-hegem\u00f3nica<\/p>\n<\/p>\n La lucha pol\u00edtica de cuestionamiento al discurso \u00fanico de los medios privados se da desde los medios alternativos, de la prensa del movimiento sindical, popular, estudiantil, de muchos canales de comunicaci\u00f3n creados por comunicadores populares, de los blogs de opini\u00f3n, del activismo en las redes sociales, de colectivos y cooperativas de periodistas que se atreven a recorrer su propio camino, lejos de la sala redacci\u00f3n de los grandes medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Los medios de comunicaci\u00f3n alternativa han dado voz a sectores invisibilizados y criminalizados por los medios hegem\u00f3nicos y de hecho han enfrentado el golpe, defendiendo la democracia y los derechos.<\/p>\n<\/p>\n La acci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n alternativa est\u00e1 disgustando mucho a los monopolios, a los partidos de derecha y a la \u00e9lite conservadora. Para tratar de acallarla, se sirven de la Justicia, a trav\u00e9s de acciones que imponen sanciones econ\u00f3micas desproporcionadas a los medios alternativos. Quieren acallar, mediante la intimidaci\u00f3n o el estrangulamiento econ\u00f3mico, a los sectores que se atreven a presentar una narrativa contrahegem\u00f3nica de los acontecimientos en curso en el pa\u00eds. Tambi\u00e9n hemos visto casos de violencia moral, f\u00edsica e incluso el asesinato de comunicadores en Brasil. La censura econ\u00f3mica y privada es hoy el principal obst\u00e1culo para la libertad de expresi\u00f3n en el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n En este escenario, el FNDC, que en abril pasado celebr\u00f3 su XIX Plenaria, se\u00f1al\u00f3 que es el momento para la resistencia y la lucha para impedir retrocesos y defender la democracia. La primera medida del gobierno provisional fue poner fin al Ministerio de Comunicaciones. Si ya hemos enfrentado dificultades para colocar la agenda de democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n en los gobiernos democr\u00e1ticos y populares, con un gobierno de facto que representa los intereses de las \u00e9lites y los medios de comunicaci\u00f3n privado-comerciales, ser\u00e1 imposible.<\/p>\n<\/p>\n El desaf\u00edo del movimiento de lucha por la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n en este momento es evitar el cierre de la Empresa Brasil de Comunicaci\u00f3n y tratar de asegurar que no haya interferencia pol\u00edtica en su l\u00ednea editorial; tenemos que luchar para defender la reciente experiencia de comunicaci\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds. Tenemos que defender a los medios de comunicaci\u00f3n alternativos de los ataques que vendr\u00e1n, garantizando instrumentos de sustento material de los que han surgido y la defensa de la integridad de los periodistas, comunicadores sociales, blogueros y dem\u00e1s, o sea de las personas que producen los medios de comunicaci\u00f3n alternativos a diario. Impedir los retrocesos en el \u00e1mbito de Internet, tratar de bloquear proyectos de Ley que desfiguren uno de los pocos logros en el campo de la comunicaci\u00f3n, que fue la aprobaci\u00f3n del Marco Civil de Internet. Y, sobre todo, el reto, junto a los movimientos sociales, es defender la democracia y denunciar el golpismo en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n – Renata Mielli, periodista, es Coordinadora General del Foro Nacional por la Democratizaci\u00f3n de la Comunicaci\u00f3n (FNDC), Secretaria General del Centro de Estudos da M\u00eddia Alternativa Bar\u00e3o de Itarar\u00e9.<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la revista \u00abLa comunicaci\u00f3n en disputa\u00bb, Am\u00e9rica Latina en Movimiento No. 513-514, mayo-junio 2016, http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/513-514<\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: Versi\u00f3n original en portugu\u00e9s: http:\/\/www.alainet.org\/pt\/articulo\/178059<\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n ______________________________________<\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n email: info@alainet.org<\/p>\n Renata Mielli ALAI AMLATINA, 10\/06\/2016.- Brasil est\u00e1 pasando por una de las situaciones pol\u00edticas m\u00e1s delicadas de su historia reciente. Desde1985, que marca el inicio de la transici\u00f3n democr\u00e1tica, hasta 2016, el pa\u00eds experiment\u00f3 el per\u00edodo democr\u00e1tico m\u00e1s largo de su historia: 31 a\u00f1os. 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