Giulia Massobrio, Kjeld Jacobsen<\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n Antecedentes<\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n ALAI AMLATINA, 20\/07\/2016.- <\/strong>Desde la d\u00e9cada de 1970, varios pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), en particular los europeos, han comenzado a destinar una parte de sus recursos p\u00fablicos para la Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo, gestionada por sus centrales sindicales y agencias de cooperaci\u00f3n de organizaciones de la sociedad civil de los pa\u00edses industrializados. Estos recursos fueron importantes para apoyar el establecimiento o restablecimiento de los sindicatos reprimidos por los gobiernos dictatoriales en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Asia, y para apoyar la sociedad civil en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, esta pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n present\u00f3 varios problemas, como la insuficiencia de recursos, limitaci\u00f3n tem\u00e1tica, condiciones inadecuadas, an\u00e1lisis de objetivos insuficiente, dificultades de operacionalizaci\u00f3n, entre otros. Sin embargo, estos problemas se resolvieron en lo posible por medio del di\u00e1logo democr\u00e1tico entre donantes y receptores. Mientras tanto, fueron elaboradas varias propuestas, como por ejemplo la adopci\u00f3n de un nivel m\u00ednimo de 0,7% del PIB para financiar la cooperaci\u00f3n internacional, el criterio 20-20 para fijar contrapartidas, los nuevos m\u00e9todos para desarrollar proyectos y medir resultados, entre otros.<\/p>\n<\/p>\n Desde la d\u00e9cada de 1980, se percibi\u00f3 que la transferencia total de recursos que los pa\u00edses \u00aben desarrollo\u00bb pagaban a los pa\u00edses \u00abdesarrollados\u00bb a t\u00edtulo de deuda externa comenz\u00f3 a superar en hasta tres veces la cantidad invertida en la cooperaci\u00f3n internacional de los pa\u00edses industrializados. Por otra parte, en la d\u00e9cada de 1990 ?que fue la d\u00e9cada de conferencias sociales de la ONU? qued\u00f3 evidente que los objetivos y metas aprobadas por la ONU eran totalmente incompatibles con las directrices econ\u00f3micas draconianas emitidas por las instituciones econ\u00f3micas internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC).<\/p>\n <\/strong><\/p>\n Perspectivas<\/strong><\/p>\n<\/p>\n En este nuevo siglo el cuadro empeor\u00f3, pues la ofensiva del sector privado sobre los recursos asignados a la cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo mira a la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos. En este sentido, en el caso de empresas contratadas para construir una instalaci\u00f3n p\u00fablica, por ejemplo un servicio de suministro de agua, adem\u00e1s de que la construcci\u00f3n es financiada con fondos de la cooperaci\u00f3n, el contratista tambi\u00e9n adquiere el derecho a explotar el servicio. Es decir, una situaci\u00f3n de win-win con un s\u00f3lo jugador. Esta situaci\u00f3n se agrava en la medida en que se fortalecen y concentran las cadenas globales de suministro que avanzan en el sector de los servicios.<\/p>\n<\/p>\n Con la excusa de aprovechar los recursos del sector privado para la cooperaci\u00f3n, en la pr\u00e1ctica se acaba favoreciendo s\u00f3lo a este sector, pues la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos permite el acceso s\u00f3lo a quienes puedan pagar por ello.<\/p>\n<\/p>\n Otro problema, que ha generado numerosos obst\u00e1culos e impedido el enfrentamiento de la pobreza y de otros problemas sociales, es el criterio de la divisi\u00f3n de las naciones en los pa\u00edses \u00abdesarrollados\u00bb, pa\u00edses \u00abmenos desarrollados\u00bb y los pa\u00edses de desarrollo o renta \u00abmedia\u00bb. En particular, este criterio ha sido extremadamente perverso, pues considera un promedio del ingreso per c\u00e1pita apenas superior a la l\u00ednea de pobreza, e ignora la pobreza y la desigualdad a nivel regional. La adopci\u00f3n de este criterio por la mayor\u00eda de los pa\u00edses europeos ha obligado a sus sindicatos y agencias de cooperaci\u00f3n a aceptar los criterios gubernamentales para la selecci\u00f3n de los beneficiarios de la cooperaci\u00f3n, dejando afuera muchos pa\u00edses de \u00abrenta media\u00bb con grandes problemas internos de desigualdad.<\/p>\n<\/p>\n Al mismo tiempo, en el mercado laboral aumentaron las violaciones de los derechos fundamentales de trabajo en todo el mundo, especialmente en t\u00e9rminos de libertad de asociaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva. Incluso la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) ha sido objeto de ataques desde el sector empleador, para limitar la libertad sindical y extinguir el poder normativo de la instituci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Ante estos hechos, es urgente ampliar, democratizar y fortalecer la cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo con el fin de responder a las nuevas situaciones que han surgido en el mercado de trabajo de las cadenas de suministro globales, en particular el intento por parte de las empresas multinacionales de desvincularse de cualquier control estatal a trav\u00e9s de los \u00abArbitrados Inversor- Estado\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n El movimiento sindical como actor de desarrollo<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Frente a este escenario, la Confederaci\u00f3n Sindical de las Am\u00e9ricas (CSA) ?mayor expresi\u00f3n sindical del continente y expresi\u00f3n regional de la Confederaci\u00f3n Sindical Internacional (CSI)[i] ? desde su fundaci\u00f3n defiende un modelo de desarrollo sustentable con el trabajo decente y la justicia social en su centro. Con ese objetivo, la CSA, junto a sus organizaciones afiliadas, las instancias sindicales subregionales, organizaciones sindicales fraternas y movimientos sociales aliados, formul\u00f3 en 2014 la Plataforma de Desarrollo de las Am\u00e9ricas (PLADA), documento estrat\u00e9gico a trav\u00e9s del cual el movimiento sindical de la regi\u00f3n presenta su propuesta alternativa de desarrollo sustentable para las Am\u00e9ricas.<\/p>\n<\/p>\n En la PLADA, as\u00ed como en sus resoluciones congresuales[ii], la CSA reconoce a los trabajadores\/as y sus organizaciones como actores de desarrollo, por su labor de promoci\u00f3n de derechos. Por lo tanto, se considera que el movimiento sindical debe ser proactivo en el \u00e1rea de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, pues all\u00ed se reflejan directamente las disputas relativas al modelo de desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n Para desempe\u00f1ar su labor en el \u00e1rea de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, desde 2008 la CSA y CSI constituyeron la Red Sindical de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo (RSCD)[iii], cuyo objetivo es, por un lado, aportar la perspectiva sindical a los debates pol\u00edticos, para incidir en las pol\u00edticas de desarrollo nacionales e internacionales; por otro lado, mejorar la coordinaci\u00f3n y la eficacia de las actividades sindicales relacionadas con la cooperaci\u00f3n al desarrollo.<\/p>\n<\/p>\n En su trabajo de incidencia en el \u00e1rea de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, la CSA defiende la cooperaci\u00f3n como pol\u00edtica de Estado y rechaza la privatizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n, por estar orientada al lucro privado en vez del inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<\/p>\n A nivel de principios, la CSA afirma que toda cooperaci\u00f3n ?sea Norte-Sur, Sur-Sur o Triangular? deba promover el enfoque de derechos humanos y respetar determinados principios[iv], como la apropiaci\u00f3n democr\u00e1tica, la coherencia, la transparencia, la responsabilidad y la sostenibilidad. Con esta premisa, considera que la cooperaci\u00f3n Sur-Sur y Triangular tiene el potencial de reformular las asimetr\u00edas hist\u00f3ricas entre Norte y Sur, ampliando el marco global de gobernanza de la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, la CSA afirma que la clasificaci\u00f3n de los pa\u00edses prioritarios para la cooperaci\u00f3n debe basarse en un conjunto de indicadores m\u00e1s all\u00e1 el PIB per c\u00e1pita, como la pobreza multidimensional, el enfoque de brechas estructurales o la evaluaci\u00f3n del \u00edndice de desarrollo humano.<\/p>\n<\/p>\n Con esta visi\u00f3n como referencia, el movimiento sindical de las Am\u00e9ricas est\u00e1 comprometido a participar activamente ?en alianza con otros movimientos sociales? en el proceso de definici\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas de desarrollo y cooperaci\u00f3n de los Estados. En este marco, la CSA pretende incidir en la implementaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sustentable (Agenda 2030) y de los acuerdos del proceso global sobre financiaci\u00f3n del desarrollo, reivindicando una propuesta de desarrollo construida por el movimiento sindical, cuya sustentabilidad armonice las dimensiones laboral, social, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y ambiental.<\/p>\n<\/p>\n Giulia Massobrio y Kjeld Jacobsen, Red Sindical de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo, Confederaci\u00f3n Sindical de las Am\u00e9ricas ? CSA.<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la revista \u00ab\u00bfQu\u00e9 cooperaci\u00f3n para qu\u00e9 desarrollo?\u00bb, Am\u00e9rica Latina en Movimiento, 515, julio 2016, coeditada por ALAI y AOED-ALC http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/515<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n [i] CSA http:\/\/www.csa-csi.org\/HomeIIICongreso.asp CSI http:\/\/www.ituc-csi.org\/?lang=es<\/p>\n<\/p>\n [ii] http:\/\/www.csa-csi.org\/Include\/ElectosFileStreaming.asp?FileId=3839<\/p>\n<\/p>\n [iii] http:\/\/www.csa-csi.org\/Redes-GT-s-Red-de-Cooperaci\u00f3n-4624<\/p>\n<\/p>\n [iv] http:\/\/www.ituc-csi.org\/IMG\/pdf\/TU_develop_ES.pdf<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/178951<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n ______________________________________<\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n email: info@alainet.org<\/p>\n Giulia Massobrio, Kjeld Jacobsen Antecedentes ALAI AMLATINA, 20\/07\/2016.- Desde la d\u00e9cada de 1970, varios pa\u00edses de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), en particular los europeos, han comenzado a destinar una parte de sus recursos p\u00fablicos para la Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo, gestionada por sus centrales sindicales y agencias de […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-39458","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39458","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39458"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39458\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39458"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39458"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39458"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2016-07-20 21:42:22 <\/h6>\n
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