{"id":39386,"date":"2016-08-17T22:53:10","date_gmt":"2016-08-17T22:53:10","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=39386"},"modified":"2016-08-17T22:53:10","modified_gmt":"2016-08-17T22:53:10","slug":"cual-es-el-secreto-de-la-red-de-guaridas-fiscales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=39386","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1l es el secreto de la Red de Guaridas Fiscales?"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Juan E. Valerdi<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>ALAI AMLATINA, 16\/08\/2016.- En estas l\u00edneas se pretende esbozar por qu\u00e9 la filtraci\u00f3n de documentos de los Panam\u00e1 Papers y la utilizaci\u00f3n selectiva de esos datos por parte de los medios masivos internacionales de comunicaci\u00f3n -tal como es presentada usualmente- puede afectar muy poco a la Red de Guaridas Fiscales[1] (RGF) implicada y s\u00ed, en cambio, poner en serio riesgo a las soberan\u00edas nacionales y a las dirigencias pol\u00edticas e instituciones de la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Desde el surgimiento de la crisis internacional del a\u00f1o 2008, la RGF ha tomado un protagonismo sin precedentes en los medios de comunicaci\u00f3n, foros pol\u00edticos y econ\u00f3micos internacionales, temarios de ONGs y dem\u00e1s. Esto se da a pesar de que la RGF tiene una historia de varios siglos, un fuerte crecimiento de su uso para la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n fiscal coincidente con el aumento de la imposici\u00f3n tributaria progresiva del siglo XX y una explosi\u00f3n de gran magnitud en las \u00faltimas d\u00e9cadas asociada a la liberalizaci\u00f3n financiera mundial impuesta desde la d\u00e9cada de los ?80 y a la globalizaci\u00f3n personificada en el creciente protagonismo mundial de las empresas multinacionales.<\/p>\n<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, con las sucesivas filtraciones de informaci\u00f3n o \u00abLeaks\u00bb, como las publicadas por ICIJ[2] o por otros mecanismos, dicho protagonismo tuvo picos a\u00fan mayores y, como consecuencia de los datos filtrados y difundidos, los gobiernos han iniciado investigaciones espec\u00edficas, procesos judiciales e incluso se han dado renuncias que incluyen hasta un primer ministro.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, como reza el r\u00f3tulo elegido, \u00abno todo lo que brilla es oro\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n<p>Primeramente se\u00f1alo que no todas las filtraciones tuvieron una g\u00e9nesis y desarrollo similar ni tampoco un impacto sobre grupos homog\u00e9neos de usuarios de la RGF. Aunque pueda parecer que la forma en que han llegado a tomar estado p\u00fablico es poco relevante para los beneficios derivados de la difusi\u00f3n de los datos secretos de una RGF cuyo activo clave es justamente el mantener en secreto los datos de sus usuarios y sus actividades, esto no es as\u00ed.<\/p>\n<\/p>\n<p>La RGF administra identidades societarias, cuentas y fondos que provienen de diversas fuentes y me parece fundamental destacar que, a pesar de lo que se intenta instalar en el p\u00fablico, el protagonista fundamental de la RGF no son los pol\u00edticos y funcionarios corruptos de todo el mundo, cuya participaci\u00f3n ha sido estimada en alrededor del 5%, ni los fondos derivados de actividades ilegales como el narcotr\u00e1fico, la trata de personas o el contrabando de armas, con una participaci\u00f3n estimada en el 35% de los capitales totales. El principal usuario de la RGF son las corporaciones multinacionales y los propietarios de grandes fortunas, que al igual que los dos protagonistas reci\u00e9n mencionados, logran hacer uso pleno de la RGF mediante los servicios desarrollados especialmente para ello por parte de los grandes bancos multinacionales con su \u00abbanca privada\u00bb y de las cuatro grandes firmas de auditor\u00eda[3] en la administraci\u00f3n de sus balances, contabilidad y relaci\u00f3n con los fiscos. Estos \u00abpeces gordos\u00bb forman el 60% restante de la torta que administra la RGF.<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>El sesgo medi\u00e1tico<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>Hecha esta aproximaci\u00f3n a los grados de magnitud de los grupos de usuarios de la RGF, podemos ver que las filtraciones que han sucedido en los \u00faltimos a\u00f1os no impactan de modo proporcional a quienes utilizan la RGF; de hecho los medios presentan sesgos propios para magnificar o silenciar algunos de los sujetos o empresas que han sido objeto de las filtraciones.<\/p>\n<\/p>\n<p>As\u00ed, la \u00fanica filtraci\u00f3n que dio de lleno en el coraz\u00f3n de las multinacionales fue la de los \u00abLux Leaks\u00bb, la cual fue llevada a cabo por Antoine Deltour, un empleado de una de las \u00abBig Four\u00bb, Price Waterhouse and Coopers (PwC) en colaboraci\u00f3n con el periodista franc\u00e9s Edouard Perrin, ambos enfrentando actualmente un proceso judicial en Luxemburgo. Y como ejemplo de impacto a los propietarios de grandes fortunas tenemos a Herb\u00e9 Falciani, quien extrajo (con ayuda del servicio secreto de un pa\u00eds no identificado[4]) datos masivos de HSBC sucursal Suiza, banco en el que trabajaba.<\/p>\n<\/p>\n<p>Sin embargo, en la mayor\u00eda de las filtraciones el principal objetivo de enfoque de los medios de comunicaci\u00f3n masivos internacionales y sus asociados locales, a la hora de profundizar y mantener la atenci\u00f3n del p\u00fablico, ha sido la informaci\u00f3n concreta de casos de corrupci\u00f3n pol\u00edtica. Muy lejos de mantener una atenci\u00f3n proporcional a la relevancia de los fondos fugados o evadidos\/eludidos de los pa\u00edses v\u00edctimas de la RGF, los medios concentrados y sus asociados nacionales han puesto un especial \u00e9nfasis en algunos pol\u00edticos corruptos de diversos pa\u00edses del mundo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es rid\u00edculo negar la existencia de graves problemas de corrupci\u00f3n a nivel pol\u00edtico en la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo e incluso no ver una connivencia de la dirigencia pol\u00edtica corrupta con el sistema de la RGF, lo que permite el pleno y amplio funcionamiento de la RGF en casi todos los pa\u00edses por acci\u00f3n u omisi\u00f3n de esa misma dirigencia.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero, desde el mayor factor de poder internacional y a la vez el m\u00e1s amplio usuario de la RGF, las corporaciones multinacionales se aprovechan las filtraciones que alguna vez supieron afectar sus intereses, para generar un masivo descreimiento de las clases medias en las dirigencias pol\u00edticas y, lo que es peor, en algunos casos, se llega a que dejen de confiar en las instituciones en s\u00ed mismas. Los medios concentrados internacionales son parte de ese grupo selecto y los grandes medios nacionales tambi\u00e9n lo son, y lo que es peor a\u00fan, los medios nacionales que no lo fueren dependen de las pautas publicitarias de las corporaciones o de los gobiernos y entonces los \u00fanicos medios que podr\u00edan poner el foco seriamente en la cuesti\u00f3n sist\u00e9mica de la RGF y los verdaderos protagonistas de esta estafa mundial terminan siendo muy pocos y en condiciones muy acotadas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Es por esto que, a la hora de evaluar el impacto de los Panam\u00e1 Papers y las futuras filtraciones y de difundir lo contenido en sus documentos, es preciso tener claro el objetivo central de luchar contra la evasi\u00f3n\/elusi\u00f3n fiscal y la fuga de capitales y no hacerles el caldo gordo a quienes hoy obtienen grandes beneficios del sistema de la RGF y buscan aumentarlos disminuyendo el poder efectivo y la legitimidad de los gobiernos de los pa\u00edses que deben convertir esta lucha en una legislaci\u00f3n efectiva y mundial contra la RGF.[5]<\/p>\n<\/p>\n<p>&#8211; Juan Valerdi es economista especialista en tributaci\u00f3n y lucha antilavado. Ex asesor de la presidencia del Banco Central, Banco Naci\u00f3n y la unidad antilavado de Argentina.<\/p>\n<\/p>\n<p>Art\u00edculo publicado en la edici\u00f3n de agosto 2016 (No. 516) de la revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento titulado \u00abEl labirinto de la evasi\u00f3n fiscal\u00bb: coedici\u00f3n ALAI-Latindadd.  http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/516<\/p>\n<\/p>\n<p>[1] El autor se resiste a utilizar la traducci\u00f3n habitual de los \u00abTax Havens\u00bb al espa\u00f1ol como \u00abPara\u00edsos Fiscales\u00bb, ya que no s\u00f3lo es err\u00f3nea desde el punto de vista formal (Para\u00edsos en ingl\u00e9s es \u00abHeaven\u00bb) sino que incluye en ese error un fondo de justificaci\u00f3n del uso de la Red de Guaridas Fiscales (RGF) por parte de las empresas y ricos que huyen del \u00abinfierno\u00bb de los gobiernos cuya \u00abvoracidad fiscal pretende saquear los beneficios obtenidos con sus esfuerzos\u00bb. \u00abHaven\u00bb tiene como traducci\u00f3n oficial, entre otras, a \u00abGuaridas\u00bb, palabra que parece ser la m\u00e1s representativa para el rol que cumple la RGF desde las \u00e9pocas de piratas y corsarios al servicio de su majestad la Reina.<\/p>\n<\/p>\n<p>[2] ICIJ Internat ional Consortium of Investigative Journalists www.icij.org<\/p>\n<p>[3] Las \u00abBig Four\u00bb de auditor\u00eda y contabilidad son las cuatro firmas internacionales l\u00edderes: KPMG, Deloitte, PwC y Ernst &amp; Young.<\/p>\n<\/p>\n<p>[4] As\u00ed lo relata el propio Falciani en su libro \u00abLa caja fuerte de los evasores\u00bb. Falciani se encuentra con pedido de captura de Suiza y exiliado en Espa\u00f1a despu\u00e9s de haber colaborado con las autoridades judiciales y tributarias de Francia.<\/p>\n<\/p>\n<p>[5] Cabe mencionar que en el particular caso de la Argentina el intento de investigar a fondo el uso de la RGF por parte de multinacionales inglesas del mercado mundial de carnes, cost\u00f3 la vida de dos senadores nacionales en las primeras d\u00e9cadas del siglo XX, como expone en su libro Nicholas Shaxson \u00abLas Islas del tesoro\u00bb, de lejos el mejor libro sobre la RGF que ha conocido el autor del presente art\u00edculo.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/179552<\/p>\n<p>Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n<p>Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n<p>Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n<p>FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n<p>Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n<p>RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n<p>______________________________________<\/p>\n<p>Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n<p>email: info@alainet.org<\/p>\n<h6> 2016-08-17 22:53:10 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=2702'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2701'>2701<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2702'>2702<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>2703<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2704'>2704<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2705'>2705<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=2704'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan E. 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