<\/p>\n\n\n\n
RAFAEL M\u00c9NDEZ
<\/p>\n\n\n\n
En el sector cooperativo nacional se vienen manifestando tendencias
proclives a desvirtuar la esencia filos\u00f3fica, doctrinaria y de
principio del Cooperativismo, como forma de organizaci\u00f3n de la
actividad econ\u00f3mica, orientada a la integraci\u00f3n de los trabajadores y
de los sectores medios de las distintas \u00e1reas de la producci\u00f3n y de
los servicios, y que en otra vertiente se expresa a trav\u00e9s de una
pol\u00edtica de Gobierno que violenta todos los tradicionales procesos de
formaci\u00f3n y constituci\u00f3n de cooperativas en la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
A manera de par\u00e9ntesis, es importante dejar por sentado los elementos
o rasgos fundamentales que le deben ser comunes a todo tipo de
cooperativa, y que se conjugan en una misma integraci\u00f3n, como son la
organizaci\u00f3n social, la empresa econ\u00f3mica y la asociaci\u00f3n de personas,
no de capitales, que en su conjunto conforman lo que se denomina
movimiento cooperativo, que se expresa en el plano nacional e
internacional.
Desde el punto de vista de la organizaci\u00f3n social, la cooperativa es
una empresa social, de car\u00e1cter democr\u00e1tico y de participaci\u00f3n
voluntaria, que integra a los sectores productivos medios, de los
servicios, a los trabajadores y obreros \u201cque unen sus bienes
monetarios y otros medios materiales y sus aportes laborales\u201d para
participar en la vida econ\u00f3mica de sociedad en forma de empresa.<\/p>\n\n\n\n
En la conjugaci\u00f3n de organizaci\u00f3n social y empresa econ\u00f3mica,
intervienen dos elementos esenciales, que le son inherentes a la
cooperativa, que al igual que al resto de las entidades de que
interact\u00faan en la sociedad, como persona jur\u00eddica es \u201csujeto de
derecho de derecho de propiedad\u201d, y que forma parte de la base
econ\u00f3mica de la sociedad, aunque huelga aclarar, que su naturaleza es
distinta a la empresa capitalista y al resto de las organizaciones
sociales.<\/p>\n\n\n\n
Y como movimiento cooperativo, nacional e internacional, constituye un
aspecto sustancial del cooperativismo mundial, que es la Integraci\u00f3n
Cooperativa, de todo tipo y niveles, que formar parte de los
Principios Cooperativos, que constituyen el referente filos\u00f3fico y
doctrinario diferenciador del resto de las empresas que operan en la
sociedad.<\/p>\n\n\n\n
El Estado y la alternativa cooperativa<\/p>\n\n\n\n
La promoci\u00f3n, organizaci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica y
operatividad del sector cooperativo, en sus diferentes tipos y niveles
de empresas cooperativas en la Rep\u00fablica Dominicana, es atribuci\u00f3n del
Estado que lo ejerce a trav\u00e9s del IDECOOP, el ente estatal creado
mediante la Ley 31, como \u00f3rgano oficial a quien tambi\u00e9n le corresponde
hacer cumplir, dar seguimiento y aplicaci\u00f3n de la Ley 127, del 27 de
enero de 1964, que regular la operatividad de las cooperativas de
todos los tipos y niveles.<\/p>\n\n\n\n
Esa responsabilidad del Estado Dominicano ha sido desvirtuada durante
varios gobiernos, pero en actual gesti\u00f3n del IDECOOP se han producido
las m\u00e1s aberrantes pr\u00e1cticas en la promoci\u00f3n, organizaci\u00f3n y la
incorporaci\u00f3n de cooperativas al vapor, con el \u00fanico objetivo de
demostrarle al presidente Luis Abinader que en esa entidad estatal se
est\u00e1 cumpliendo con su deseo de que se constituyen estas formas de
organizaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica y social.<\/p>\n\n\n\n
En honor a la verdad, resulta lamentable que esa correcta y buena
intenci\u00f3n del Mandatario se haya desvirtuado de manera tan aberrante
por las actuales autoridades del ente estatal, violentando todos los
procesos de promoci\u00f3n y formaci\u00f3n, y llegado al extremo de efectuar el
mismo d\u00eda, en el mismo sal\u00f3n y a la misma hora, m\u00e1s de cuarenta
asambleas constituyentes de cooperativas, hecho tan ins\u00f3lito, que nos
atrevemos asegurar que no se hab\u00eda visto nunca en ninguna parte del
mundo.<\/p>\n\n\n\n
Riesgos de diluir las esencias del cooperativismo<\/p>\n\n\n\n
Para muchos que hemos estado vinculado a la actividad cooperativa,
como t\u00e9cnicos o como l\u00edderes de alguna de las instancias del
movimiento cooperativo nacional, observamos con mucha preocupaci\u00f3n que
una buena parte de las entidades cooperativas de mayor incidencia
nacional, en cuanto al n\u00famero de asociados y vol\u00famenes de operaciones
econ\u00f3micas, han relegan la educaci\u00f3n como el principio b\u00e1sico a un
segundo plano.<\/p>\n\n\n\n
Para el movimiento cooperativo mundial, desde sus or\u00edgenes, elev\u00f3 la
educaci\u00f3n cooperativa en el m\u00e1s alto pelda\u00f1o, y parte medular de la
doctrina y filosof\u00eda de la organizaci\u00f3n cooperativa, que adem\u00e1s de
formar parte de los Principios Cooperativo la ha establecido como \u201cla
regla de oro del Cooperativismo, y dado que se trata de regla que
nadie debe cuestionar en el sector, llama a preocupaci\u00f3n este
descuido, y el hecho de que esas grandes empresas sociales concentren
su accionar principal en el abultamiento de su cartera crediticia.<\/p>\n\n\n\n
A lo anterior se a\u00f1ade el hecho de que estas cooperativas, adem\u00e1s de
registrar las mayores operaciones econ\u00f3micas, cuentan con el mayor
n\u00famero de asociados en todo el pa\u00eds o regiones, pero est\u00e1n sostenidas
en una d\u00e9bil estructura social, sus instancias de servicios ramificada
en varias demarcaciones, su principal prioridad es la instalaci\u00f3n y
crecimiento de la estructura econ\u00f3mica, en tanto la estructura social
funciona con mucha debilidad, y en muchos casos no existen.<\/p>\n\n\n\n
(El autor es periodista, ex diputado y ex presidente-administrador del IDECOOP) <\/p>\n\n\n\n