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Por Josep Borrell Fontelles, Alto Representante de la Uni\u00f3n Europea para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad y Vicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Una relaci\u00f3n de amistad funciona si hay memoria, confianza y planes compartidos de futuro. Una amistad perdura si logra superar crisis y contratiempos. Decimos a menudo que la UE y Am\u00e9rica Latina y el Caribe comparten valores, historia, cultura, idiomas y profundos v\u00ednculos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y familiares. Es verdad, pero no podemos vivir del pasado.<\/p>\n\n\n\n En este momento de inflexi\u00f3n geopol\u00edtica en el que lo viejo no acaba de morir y lo nuevo no acaba de nacer, todos debemos recalibrar nuestra br\u00fajula estrat\u00e9gica, identificando peligros y amenazas, pero tambi\u00e9n socios y oportunidades. Y aunque el instinto nos incita a retraernos, debemos evitarlo porque en el mundo hiperconectado de hoy, no existen oasis donde esconderse. Las ondas expansivas de la pandemia, crisis econ\u00f3mica y guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania nos alcanzan a todos.<\/p>\n\n\n\n Nuestra relaci\u00f3n se asienta en bases s\u00f3lidas. La UE es el tercer destino para las exportaciones latinoamericanas, y la primera fuente de inversiones: las empresas europeas han invertido en Am\u00e9rica Latina y Caribe m\u00e1s que en China, Jap\u00f3n, Rusia e India juntos. Tenemos una de las redes m\u00e1s densas de acuerdos pol\u00edticos y comerciales, cubriendo a 27 de los 33 pa\u00edses. La UE es tambi\u00e9n el primer contribuyente en materia de ayuda al desarrollo en la regi\u00f3n.<\/a><\/p>\n\n\n\n La relaci\u00f3n es positiva y, tal vez por eso, nos hemos dormido en los laureles. Toca despertar. <\/a>Reconocemos que Am\u00e9rica Latina y el Caribe no han recibido la atenci\u00f3n estrat\u00e9gica que merecen por nuestra parte y proponemos una profundizaci\u00f3n de nuestras relaciones en t\u00e9rminos de intensidad y volumen \u2013 es decir, cuantitativos \u2013 pero tambi\u00e9n en t\u00e9rminos cualitativos, con nuevos acuerdos y alianzas, adaptando el enfoque a los nuevos desaf\u00edos. Por supuesto, es algo que requiere del concurso no solo de gobiernos e instituciones, sino de la sociedad civil, empresarios, estudiantes, universidades, cient\u00edficos y creadores. Los m\u00e1s de 230 millones de j\u00f3venes a ambos lados del Atl\u00e1ntico tienen mucho que decir.<\/a><\/p>\n\n\n\n Por eso es tan importante la primera ministerial birregional desde 2018 entre los ministros de exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) y de la Uni\u00f3n Europea que presidir\u00e9 junto a nuestro anfitri\u00f3n argentino el pr\u00f3ximo 27 de Octubre. Tenemos que dialogar m\u00e1s. Reflexionar juntos. Escucharnos. Identificar y aceptar divergencias, pero sobre todo construir una agenda positiva para relanzar nuestra asociaci\u00f3n. En Buenos Aires tenemos una agenda muy amplia, pero quiero destacar tres razones fundamentales para cooperar m\u00e1s y mejor. <\/p>\n\n\n\n Primero, promover la paz a trav\u00e9s de un orden multilateral basado en reglas m\u00e1s justo e incluyente. Hemos condenado juntos, por una gran mayor\u00eda, la injustificada e ilegal invasi\u00f3n rusa de Ucrania y su terrible coste humano. Juntos hemos exigido el respeto de los principios del derecho internacional que Am\u00e9rica Latina contribuy\u00f3 a crear, como el respeto a la integridad territorial y la soberan\u00eda de los estados. En un momento en el que se invaden y anexan territorios de otro estado, y se amenaza abiertamente con el uso de armas nucleares, la voz de Am\u00e9rica Latina y el Caribe como regi\u00f3n que defiende una visi\u00f3n pluralista – y antimperialista – de la comunidad internacional, y que desde 1969, gracias al Tratado de Tlatelolco, proscribe las armas nucleares, debe ser escuchada. Por supuesto, paz y democracia van de la mano. Si queremos vencer la amenaza autocr\u00e1tica y mejorar nuestras democracias como espacio de libertad y justicia, solo podemos hacerlo juntos.<\/p>\n\n\n\n Segundo, necesitamos una agenda com\u00fan para hacer frente a los tres grandes desaf\u00edos del siglo XXI: el cambio clim\u00e1tico, la revoluci\u00f3n digital y la cohesi\u00f3n social. El mundo que viene ser\u00e1 m\u00e1s dividido, fragmentado y multipolar, con un paso atr\u00e1s en la globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica. Urge trabajar juntos en este nuevo escenario geopol\u00edtico para hacer frente a los problemas globales de alimentos, energ\u00eda y deuda, agudizados por la guerra. Podemos y debemos hacerlo porque tenemos intereses concurrentes. Como respuesta a la pandemia y las consecuencias de la guerra, en las dos orillas del Atl\u00e1ntico queremos reforzar nuestra(s) autonom\u00eda(s), evitando dependencias forzosas y aumentando nuestra resiliencia econ\u00f3mica. Pero autonom\u00eda no significa aislamiento. Autonom\u00eda requiere cooperaci\u00f3n y socios confiables para alcanzar acuerdos, compartir experiencias y tecnolog\u00eda, regular nuevos mercados, innovar e investigar, conectar infraestructuras seguras como el gran cable digital transatl\u00e1ntico Bella o la red de sat\u00e9lites Copernicus, y diversificar cadenas globales de valor m\u00e1s resilientes y comprometidas con est\u00e1ndares sociales y medioambientales avanzados.<\/p>\n\n\n\n Am\u00e9rica Latina y el Caribe es una potencia mundial en biodiversidad, energ\u00edas renovables, producci\u00f3n agr\u00edcola y materias primas estrat\u00e9gicas que quiere aprovechar las nuevas transiciones para industrializar sectores clave y agregar valor a su capacidad productiva. Quiere crecer, pero con mayor igualdad y sostenibilidad. Europa tiene capacidad tecnol\u00f3gica y de inversi\u00f3n y tambi\u00e9n necesita alianzas con socios confiables para diversificar sus cadenas de suministros.<\/p>\n\n\n\n El desaf\u00edo es, por tanto, modernizar y estrechar lazos, no dependencias, situando a las personas en el centro de esa triple transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital, pero tambi\u00e9n social. Si no reducimos desigualdades, nuestros ciudadanos dar\u00e1n la espalda a los cambios. A fin de cuentas, nuestras democracias, aqu\u00ed y all\u00e1, como me record\u00f3 recientemente un colega ministro latinoamericano, hacen suya la m\u00e1xima de Cicer\u00f3n: Salus populi suprema lex<\/em>. La salud y bienestar del pueblo es la ley suprema.<\/p>\n\n\n\n Tercero, en un mundo de gigantes, el tama\u00f1o importa. Juntos representamos un tercio de las Naciones Unidas. La UE ha crecido a golpe de crisis, y la guerra de Putin nos ha recordado que la escala, y por tanto la unidad, son indispensables para sobrevivir. Tambi\u00e9n aprecio que cada vez son m\u00e1s los l\u00edderes latinoamericanos y caribe\u00f1os que apelan a la necesidad de una voz regional m\u00e1s fuerte y unida. La integraci\u00f3n latinoamericana es una gran promesa por cumplir que no nos corresponde a los europeos resolver, pero s\u00ed apoyar. En la construcci\u00f3n del orden multilateral del futuro, nuestras organizaciones regionales deben jugar un papel clave.<\/p>\n\n\n\n Retomamos el camino en Buenos Aires para revitalizar nuestra amistad y lo hacemos con memoria, confianza y planes de futuro.<\/p>\n\n\n\n