Jorge Coronado<\/p>\n<\/p>\n
Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento: <\/p>\n
\u00bfHasta cu\u00e1ndo las guaridas fiscales? http:\/\/www.alainet.org\/es\/revistas\/522<\/p>\n<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 21\/03\/2017.- A partir del 13 de enero 2017, el Gobierno del Ecuador asumi\u00f3 la Presidencia Pro T\u00e9mpore del G77 + China; este es sin temor a equivocaci\u00f3n el grupo m\u00e1s representativo en el seno de las Naciones Unidas. Aglutina a casi la totalidad de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo; en total lo integran 134 pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n
En el caso de Am\u00e9rica Latina, ya lo han presidido la compa\u00f1era Cristina Fern\u00e1ndez, Presidenta de Argentina (2011), y el compa\u00f1ero Evo Morales, Presidente de Bolivia (2014); hoy el compa\u00f1ero Rafael Correa, Presidente de Ecuador, asumi\u00f3 la presidencia el a\u00f1o 2017.<\/p>\n<\/p>\n
Lo significativo con la presidencia del Ecuador del G77 es la din\u00e1mica agenda internacional que ha desarrollado este pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os, poniendo en el centro del debate internacional temas important\u00edsimos de car\u00e1cter global y particularmente de regulaci\u00f3n y control del poder corporativo mundial, con \u00e9nfasis en la defensa de los intereses y necesidades de los pa\u00edses del sur.<\/p>\n<\/p>\n
Una primera iniciativa ha sido la creaci\u00f3n del Observatorio del Sur sobre Inversiones y Transnacionales, como resultado de las Conferencias Ministeriales de Estados Afectados por Intereses Transnacionales. Este Observatorio tiene como uno de sus prop\u00f3sitos fundamentales \u00abla creaci\u00f3n de mecanismos de coordinaci\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n y conocimientos entre instituciones de Estado, centros de pensamiento y organizaciones sociales en la construcci\u00f3n de ideas sobre la normativa internacional en materia de inversiones, la resoluci\u00f3n de conflictos y el tratamiento de las inversiones extranjeras\u00bb[1].<\/p>\n<\/p>\n
Desde la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD) hemos apoyado con mucha fuerza esta iniciativa por considerarla una valiosa oportunidad para evidenciar que el actual sistema internacional de arbitraje entre Estados y Corporaciones Transnacionales es absolutamente asim\u00e9trico en beneficio del poder corporativo, as\u00ed mismo que la normativa internacional para favorecer la inversi\u00f3n extranjera en nuestros pa\u00edses es totalmente lesiva a los intereses de los estados nacionales y particularmente de los estados del Sur. Esta iniciativa del gobierno ecuatoriano al crear este Observatorio sobre Inversiones y Transnacionales nos brinda una oportunidad al conjunto del movimiento social que a lo largo de los a\u00f1os hemos venido denunciando las inequidades del sistema internacional de protecci\u00f3n de inversiones y la necesidad de una reforma integral del mismo en beneficio de los pa\u00edses y sus ciudadanos y no en beneficio del poder corporativo.<\/p>\n<\/p>\n
Otra iniciativa del gobierno ecuatoriano que tiene tambi\u00e9n una repercusi\u00f3n internacional important\u00edsima ha sido la creaci\u00f3n y el trabajo desarrollado por la Comisi\u00f3n de Auditor\u00eda Integral de los Tratados de Inversi\u00f3n y del Sistema de Arbitraje (CAITISA), que a lo largo de varios meses ha logrado desentra\u00f1ar todo el entramado de intereses de grupos de poder ecuatorianos y capitales extranjeros a fin de favorecer tratados y acuerdos comerciales y de inversi\u00f3n que s\u00f3lo han beneficiado a intereses privados en detrimento del bien com\u00fan.<\/p>\n<\/p>\n
En esta misma l\u00ednea colocamos la iniciativa del gobierno ecuatoriano en el seno del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, de crear un grupo de trabajo intergubernamental encargado de elaborar un instrumento jur\u00eddicamente vinculante para regular las actividades de las empresas transnacionales en congruencia con el derecho internacional en derechos humanos. Desde el movimiento social creamos la Campa\u00f1a Global contra el Poder Corporativo que respalda fuertemente esta iniciativa y en la que participa Latindadd. La existencia de un instrumento vinculante de car\u00e1cter global para normar el accionar de las transnacionales ha sido una demanda hist\u00f3rica del movimiento social internacional.<\/p>\n<\/p>\n
La lucha por un nuevo orden fiscal internacional<\/p>\n<\/p>\n
En este contexto de acci\u00f3n internacional decisiva por parte del gobierno ecuatoriano es que vemos que su Presidencia Pro T\u00e9mpore del G77+China podr\u00e1 ser un momento important\u00edsimo para fortalecer la lucha del movimiento global por la justicia fiscal. Principalmente porque ha hecho suya una demanda que hemos venido levantando desde hace bastante tiempo el movimiento social como es la creaci\u00f3n de un \u00d3rgano Tributario Intergubernamental en el marco de las Naciones Unidas que tenga dos tareas fundamentales: la tarea de reformar el sistema tributario internacional y que principalmente tenga capacidad regulatoria vinculante de car\u00e1cter universal.<\/p>\n<\/p>\n
El actual modelo de gobernanza internacional a nivel tributario\/fiscal, que privilegia los acuerdos bilaterales entre pa\u00edses o el establecimiento de normas que se establecen con car\u00e1cter global dictadas desde los pa\u00edses del norte, ya sea el G20, la OCDE, la Uni\u00f3n Europea o los mismos Estados Unidos, no hacen m\u00e1s que acentuar la asimetr\u00eda hist\u00f3rica Norte\/Sur en detrimento de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n
Vemos con optimismo esta Presidencia del G77 en manos del Ecuador, m\u00e1xime despu\u00e9s del Seminario Internacional \u00abHacia Una Agenda Internacional basada en los derechos y la igualdad: Por el fin de los Para\u00edsos Fiscales y por un Organismo Tributario Intergubernamental dentro de la ONU\u00bb, que coorganizamos LATINDADD, organizaciones internacionales y la Canciller\u00eda Ecuatoriana, los d\u00edas 13 y 14 de febrero en la ciudad de Quito.<\/p>\n<\/p>\n
En ese seminario acordamos \u00ab…profundizar la articulaci\u00f3n de las organizaciones de sociedad civil global que luchamos por la justicia fiscal y el Estado Ecuatoriano por una nueva gobernanza mundial en materia fiscal, por el combate contra las guaridas fiscales y por un nuevo orden fiscal internacional alineado con las normas de derechos humanos que ponga el acento en beneficio de la ciudadan\u00eda global y no en el poder corporativo\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n
Como resultado del Seminario, hemos creado un grupo de trabajo entre las plataformas de organizaciones sociales que luchamos por la justicia fiscal y la Canciller\u00eda del Ecuador, a fin de preparar acciones conjuntas en el plano internacional y adem\u00e1s apoyar desde la sociedad civil las iniciativas que promueva el Gobierno ecuatoriano como Presidencia Pro T\u00e9mpore del G77.<\/p>\n<\/p>\n
La consulta popular en Ecuador<\/p>\n<\/p>\n
No se puede dejar de mencionar el exitoso resultado del refer\u00e9ndum o consulta contra los para\u00edsos fiscales, en la que la ciudadan\u00eda ecuatoriana vot\u00f3 el pasado 19 de febrero por m\u00e1s del 55% de los votos v\u00e1lidos a favor de que todo funcionario p\u00fablico electo o nombrado no pueda tener activos financieros en sociedad OffShore en Para\u00edsos Fiscales.<\/p>\n<\/p>\n
Este resultado le da una significativa legitimidad al gobierno ecuatoriano en su calidad de Presidente del G77, pero adem\u00e1s nos brinda a los movimientos sociales internacionales que luchamos contra los para\u00edsos fiscales un empuje muy importante, al ver a un pueblo que masivamente vota por poner fin a la acci\u00f3n de estos instrumentos de saqueo y robo fiscal por parte de las \u00e9lites econ\u00f3micas y de las corporaciones multinacionales.<\/p>\n<\/p>\n
Todo pareciera indicar que este a\u00f1o 2017 ser\u00e1 important\u00edsimo para quienes luchamos por un nuevo orden tributario internacional, a pesar de que las fuerzas del gran capital y de la derecha conservadora que no quieren cambios progresivos en materia tributaria y que tampoco quieren modificaciones en la gobernanza fiscal internacional, han tenido \u00e9xitos electorales parciales en Europa y en Am\u00e9rica Latina, incluidos golpes de estado.<\/p>\n<\/p>\n
Sostenemos nuestro optimismo a partir de los hechos rese\u00f1ados en Ecuador, que nos vuelven a poner a la ofensiva, ya que desde la sociedad civil hemos conseguido una alianza con un gobierno que est\u00e1 dispuesto a dar pasos reales y concretos por mover el tema de una nueva gobernanza internacional, pero que principalmente est\u00e1 promoviendo una agenda de acci\u00f3n por cerrar portillos a la existencia de los para\u00edsos fiscales y a regular decididamente el accionar de las transnacionales contra nuestras comunidades, pueblos y estados nacionales.<\/p>\n<\/p>\n
Ha llegado la hora de que pongamos en marcha un gran movimiento global ciudadano orientado a promover que las grandes riquezas y capitales paguen impuestos en nuestros pa\u00edses; a impedir que dichos capitales sigan evadiendo el pago de los mismos; a cerrar todos los caminos que llevan a la existencia de los para\u00edsos fiscales; a impedir la impunidad de las multinacionales; a establecer marcos internacionales regulatorios vinculantes a las mismas y a crear una nueva gobernanza tributaria internacional. En fin, de lo que se trata es que logremos una verdadera Justicia Fiscal.<\/p>\n<\/p>\n
Jorge Coronado es analista pol\u00edtico, de Costa Rica, experto en temas de fiscalidad internacional. Actualmente forma parte del Consejo Directivo de Latindadd, representando a la Comisi\u00f3n Nacional de Enlace.<\/p>\n<\/p>\n
[1] Declaraci\u00f3n II Conferencia Ministerial de Estados Afectados por Intereses Transnacionales. Caracas 2014.<\/p>\n<\/p>\n
URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/184274<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n
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