{"id":38916,"date":"2017-03-29T00:06:59","date_gmt":"2017-03-29T00:06:59","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=38916"},"modified":"2017-03-29T00:06:59","modified_gmt":"2017-03-29T00:06:59","slug":"la-igualdad-de-genero-en-la-agenda-de-la-justicia-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=38916","title":{"rendered":"La igualdad de g\u00e9nero en la agenda de la justicia fiscal"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>Ana Tallada<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>Art\u00edculo publicado en la edici\u00f3n de marzo (522) de la revista<\/p>\n<p>Am\u00e9rica Latina en Movimiento:  \u00bfHasta cu\u00e1ndo las guaridas fiscales?<\/p>\n<p>(Coedici\u00f3n con la campa\u00f1a Paguen lo Justo)<\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p><strong>ALAI AMLATINA, 28\/03\/2017.- <\/strong> Am\u00e9rica Latina, pese al crecimiento econ\u00f3mico de una d\u00e9cada, a la reducci\u00f3n de la pobreza monetaria y a la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas redistributivas que implementaron varios gobiernos de la regi\u00f3n, mantiene el penoso sello de ser la regi\u00f3n  \u00abm\u00e1s desigual del mundo\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n<p>La CEPAL, en el documento \u00abLa hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir\u00bb, destaca que la desigualdad hunde sus ra\u00edces en la historia y se debe a un patr\u00f3n de desarrollo que ha perpetuado las brechas socioecon\u00f3micas basadas en el origen racial y \u00e9tnico, el g\u00e9nero y la clase social (CEPAL 2010b).<\/p>\n<\/p>\n<p>Am\u00e9rica Latina, con un coeficiente de Gini[1] promedio de 0,51 presenta un nivel de desigualdad sustancialmente m\u00e1s alto que otras regiones del mundo. Si hacemos una comparaci\u00f3n con pa\u00edses europeos y nos centramos en la desigualdad por ingresos, antes de impuestos directos y transferencias monetarias, es aproximadamente 13% mayor que la media de los pa\u00edses europeos.  En contraste, esta desigualdad aumenta hasta un 60% si el c\u00e1lculo se realiza despu\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de los impuestos directos y transferencias (Lusting, 2011).<\/p>\n<\/p>\n<p>En esta intenci\u00f3n de realzar el peso de las desigualdades, nos interesa particularmente llamar la atenci\u00f3n sobre las desigualdades de g\u00e9nero como un asunto de car\u00e1cter estructural afectado por consideraciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas, culturales, ambientales naturalizadas por el sistema patriarcal, reproducidas por la divisi\u00f3n sexual del trabajo al perpetuar la subordinaci\u00f3n de las mujeres y que requieren ser abordadas desde las relaciones de poder existentes en todos estos \u00e1mbitos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Desde la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica podemos se\u00f1alar algunas evidencias de estas desigualdades de g\u00e9nero en la regi\u00f3n como:<\/p>\n<\/p>\n<p>\u00a7  Alto porcentaje de las mujeres no tienen ingresos propios: el 32 % de mujeres no cuentan con ingresos propios en relaci\u00f3n a un 12 % de los hombres.<\/p>\n<p>\u00a7  Brecha de g\u00e9nero en la participaci\u00f3n en el mercado laboral: las mujeres tienen mayores tasas de desempleo (9,1% las mujeres y 6,3% los hombres), formando m\u00e1s de la mitad del total de personas desocupadas en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a7  Brecha en las remuneraciones entre hombres y mujeres por trabajo de igual valor; esta brecha salarial se mantiene en un 25 % como promedio en la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<p>A lo mencionado, podemos anexar los niveles de precariedad laboral que las mujeres enfrentan, la menor probabilidad que tienen de trabajar como asalariadas en relaci\u00f3n a los hombres (60,7% y 68,5%, respectivamente); que un mayor porcentaje s\u00f3lo encuentra empleo en el servicio dom\u00e9stico (15,3% en contraste con 0,8% de los hombres) y que, en una gran mayor\u00eda, el empleo es informal y desprotegido.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero existe un factor que explica la desigualdad m\u00e1s profunda entre hombres y mujeres que es el trabajo no remunerado para la reproducci\u00f3n en las familias y en la comunidad que realizan principalmente las mujeres, que por un lado recarga sus tiempos personales y por el otro provee de bienestar a las personas y se transforma en un subsidio hacia la sociedad y el mercado.<\/p>\n<\/p>\n<p>La divisi\u00f3n sexual del trabajo organiza el orden de g\u00e9nero en las sociedades, separa el trabajo productivo del reproductivo de manera paradigm\u00e1tica y determina el lugar de hombres y mujeres en la econom\u00eda. Es necesario esclarecer la forma en que estas relaciones perpet\u00faan la subordinaci\u00f3n y exclusi\u00f3n de las mujeres, limitando su autonom\u00eda y ayuda a comprender su influencia en el funcionamiento del sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n<\/p>\n<p>La CEPAL, desde el Consenso de Quito de 2007 hasta Santo Domingo del 2013, y en otros instrumentos regionales, ha reiterado la necesidad de evidenciar el valor del trabajo dom\u00e9stico no remunerado, de adoptar medidas y pol\u00edticas p\u00fablicas que reconozcan su valor social y econ\u00f3mico, definir, como tambi\u00e9n establecer instrumentos de medici\u00f3n peri\u00f3dica del mismo, asegurar la dotaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos para la realizaci\u00f3n de encuestas del uso del tiempo, que posibiliten el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas adecuadas y justas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pol\u00edticas fiscales para eliminar desigualdades<\/p>\n<\/p>\n<p>Se requiere continuar el an\u00e1lisis y debate sobre la relaci\u00f3n entre desigualdades y medidas de fiscalidad progresiva, poniendo \u00e9nfasis en su viabilidad pol\u00edtica, donde los estados tengan la capacidad de negociar estas medidas frente a los grupos de poder concentrado, reacios a perder privilegios, oponi\u00e9ndose a los impuestos directos, como por ejemplo gravar la propiedad, impuesto a la herencia, etc.<\/p>\n<\/p>\n<p>Esta \u00abausencia\u00bb de medidas ha tenido como consecuencia el incremento de la desigualdad y pone en alerta el rol de la fiscalidad en la redistribuci\u00f3n del ingreso y, por consecuencia, frente a la concentraci\u00f3n del poder y la riqueza.<\/p>\n<\/p>\n<p>La fiscalidad no es neutral al g\u00e9nero: las pol\u00edticas fiscales pueden mitigar o reforzar las relaciones de g\u00e9nero asim\u00e9tricas, porque las recaudaciones financian pol\u00edticas necesarias para las mujeres.  Una baja carga tributaria y la inexistencia de mecanismos eficientes para reducir la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n disminuyen las recaudaciones y, con ello, conducen a la escasez de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Las pol\u00edticas fiscales en Am\u00e9rica Latina refuerzan la divisi\u00f3n sexual del trabajo y las desigualdades entre mujeres y hombres, refuerzan los roles tradicionales de ambos sexos, operando como obst\u00e1culos para el desarrollo y reconocimiento del real potencial y de la actor\u00eda econ\u00f3mica de las mujeres.<\/p>\n<\/p>\n<p>Para relacionar las pol\u00edticas fiscales con la igualdad de g\u00e9nero se requiere ver sus implicancias en dos aspectos:<\/p>\n<\/p>\n<p>1)    C\u00f3mo afectan en el acceso y control de los recursos econ\u00f3micos de los hombres y mujeres.<\/p>\n<p>2)     C\u00f3mo afectan las decisiones de hombres y mujeres respecto a la distribuci\u00f3n de trabajo total productivo y reproductivo.<\/p>\n<\/p>\n<p>Una pol\u00edtica fiscal favorable a la igualdad de g\u00e9nero requiere del compromiso expl\u00edcito de los Estados para:<\/p>\n<\/p>\n<p>1)    Mejorar la distribuci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>2)    Ampliar el campo de oportunidades econ\u00f3micas para hombres y mujeres.<\/p>\n<p>3)    Generar incentivos positivos a la inserci\u00f3n laboral de las mujeres, en particular las vinculadas con las responsabilidades de cuidado.<\/p>\n<p>4)    Promover la incorporaci\u00f3n de los hombres a las tareas de cuidado.<\/p>\n<p>5)    Mejorar las condiciones para que todas las personas puedan conciliar vida laboral y familiar sin tener que recurrir a empleos de segunda categor\u00eda.<\/p>\n<p>6)    Distribuir de manera progresiva el peso del financiamiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas. (CEPAL, El estado frente a la autonom\u00eda de las mujeres, p\u00e1g. 101)<\/p>\n<\/p>\n<p>Justicia fiscal por los derechos de las mujeres<\/p>\n<\/p>\n<p>El abordaje de la perspectiva de igualdad de g\u00e9nero en las pol\u00edticas fiscales es una tarea urgente pero pendiente; a\u00fan no est\u00e1 instalada tanto en los decisores de pol\u00edticas, como en las administraciones tributarias, ni en la mayor\u00eda de los especialistas.<\/p>\n<\/p>\n<p>Pero, hay avances en tomar estas consideraciones en documentos regionales como la Consulta regional de Am\u00e9rica Latina para la CSW61 sobre \u00abEmpoderamiento Econ\u00f3mico de las mujeres en el cambiante mundo del trabajo\u00bb que consideran, que el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas son cruciales para el empoderamiento econ\u00f3mico de las mujeres.  Esta perspectiva de car\u00e1cter estructural es un gran paso.<\/p>\n<\/p>\n<p>Por eso, las feministas hacemos un llamado a las y los activistas por la justicia fiscal con este mensaje:<\/p>\n<\/p>\n<p>\u00b7         No hay justicia fiscal sin igualdad de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>\u00b7         Justicia fiscal por los derechos de las mujeres.<\/p>\n<\/p>\n<p>Unir ambas agendas es una tarea conjunta, as\u00ed como insistir que la fiscalidad afecta nuestras vidas, nuestro trabajo y salud.  Como alentar a la ciudadan\u00eda en la vigilancia de las pol\u00edticas fiscales, para reducir el cabildeo de los grupos de poder en la exenci\u00f3n de los impuestos.<\/p>\n<\/p>\n<p>Ana Tallada, educadora y soci\u00f3loga peruana, es una actora central para pensar la evoluci\u00f3n de la movilizaci\u00f3n feminista en Am\u00e9rica Latina.  Es parte del Consejo Directivo de Latindadd.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<p>[1] El coeficiente de Gini es el indicador que se utiliza con mayor frecuencia, para medir la desigualdad en los ingresos dentro de un pa\u00eds, debido a su f\u00e1cil c\u00e1lculo e interpretaci\u00f3n, ya que por lo general su valor se ubica entre 0 y 1.  Cuando el indicador asume el valor cero significa que el ingreso se encuentra equidistribuido; es decir, todos los miembros de la sociedad tienen exactamente la misma proporci\u00f3n de recursos, en tanto que cuando se observa el valor de uno, se est\u00e1 en presencia de una situaci\u00f3n de total inequidad en donde una persona se apropia de todo el excedente econ\u00f3mico.<\/p>\n<\/p>\n<p>URL de este art\u00edculo: http:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/184429<\/p>\n<p>Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n<p>Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n<p>Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n<p>FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n<p>Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n<p>RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n<p>______________________________________<\/p>\n<p>Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n<p>email: info@alainet.org<\/p>\n<h6> 2017-03-29 00:06:59 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=2279'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2278'>2278<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2279'>2279<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>2280<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2281'>2281<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2282'>2282<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=2281'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ana Tallada Art\u00edculo publicado en la edici\u00f3n de marzo (522) de la revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento: \u00bfHasta cu\u00e1ndo las guaridas fiscales? 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