Carlos Fazio<\/strong><\/p>\n <\/strong><\/p>\n ALAI AMLATINA, 13\/09\/2017<\/strong>.- Desde finales de los a\u00f1os 80, ante las amenazas a su hegemon\u00eda por competidores inter-imperialistas, Estados Unidos (EU) ha venido desplegando una renovada estrategia de apropiaci\u00f3n neocolonial de territorios y refuncionalizaci\u00f3n del espacio a escala mundial. Como las dos caras de un mismo proyecto hegem\u00f3nico, el reposicionamiento militar de EU en el \u00e1rea lleg\u00f3 acompa\u00f1ado de una serie de planes geoestrat\u00e9gicos que combinan intereses de seguridad y econ\u00f3micos relacionados con el acceso a zonas privilegiadas por sus recursos geoestrat\u00e9gicos e infraestructura cr\u00edtica instalada, con una acci\u00f3n de control directo sobre poblaciones y puntos geogr\u00e1ficos determinantes, para los que han sido dise\u00f1ados megaproyectos de infraestructura (redes multimodales de carreteras, puertos, aeropuertos, v\u00edas de ferrocarril, canales, cables de fibra \u00f3ptica, etc\u00e9tera).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Desde entonces asistimos a una nueva fase de acumulaci\u00f3n capitalista que remite a la acumulaci\u00f3n originaria descrita por Marx en el cap\u00edtulo 24 de El Capital (basada en el saqueo, la depredaci\u00f3n, el fraude y la violencia), y que David Harvey ha denominado \u00abacumulaci\u00f3n por desposesi\u00f3n\u00bb o despojo, lo que junto con la financiarizaci\u00f3n y reprimarizaci\u00f3n de la econom\u00eda (con eje en el extractivismo), implica una mercantilizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n de territorios, incluida la tierra como mercanc\u00eda y otros recursos geoestrat\u00e9gicos de \u00e1mbitos hasta entonces cerrados al mercado, as\u00ed como la expulsi\u00f3n del campesinado de tierras bajo propiedad ejidal, y su utilizaci\u00f3n como una mercanc\u00eda m\u00e1s susceptible de ser desechada (matable, dir\u00eda Agamben) o como fuerza de trabajo excedente, en algunos casos bajo reg\u00edmenes de semiesclavitud.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Del nuevo \u00abarreglo espacial\u00bb se deriva que la acumulaci\u00f3n de capital construye una geograf\u00eda a la medida de sus necesidades, y que en momentos de crisis sist\u00e9mica como el actual, el capital desplaza sus contradicciones mediante un proceso de construcci\u00f3n violenta del espacio. En ese marco, la irrupci\u00f3n de nuevas formas de acumulaci\u00f3n legales, que muchas veces derivan de actividades ilegales, ha propiciado una nueva geograf\u00eda del capital generada a base de una violencia criminal que es utilizada para la ocupaci\u00f3n de nuevos territorios, as\u00ed como para la desocupaci\u00f3n o reocupaci\u00f3n de otros.<\/p>\n<\/p>\n <\/strong><\/p>\n L\u00e1zaro C\u00e1rdenas: un ejemplo<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Un caso paradigm\u00e1tico era el de Los Caballeros Templarios, que seg\u00fan la versi\u00f3n oficial difundida, controlaban \u00abtodas\u00bb las operaciones del estrat\u00e9gico puerto de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas, en Michoac\u00e1n, que por razones de soberan\u00eda y seguridad nacional estaban ?o deber\u00edan estar? bajo control constitucional de la Marina de Guerra y del Centro de Investigaci\u00f3n y Seguridad Nacional (Cisen, la polic\u00eda pol\u00edtica).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Ubicado en una de las nuevas zonas de influencia geopol\u00edtica en disputa entre EU, Canad\u00e1 y China ?con eje en la pelea por materias primas y las rutas comerciales mar\u00edtimas?, L\u00e1zaro C\u00e1rdenas es el segundo puerto industrial y comercial del continente americano sobre el Oc\u00e9ano Pac\u00edfico, despu\u00e9s de Long Beach, en Los \u00c1ngeles, California.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Asiento de uno de los puntos principales de la industria sider\u00fargica nacional, L\u00e1zaro C\u00e1rdenas se conecta a trav\u00e9s de una red multimodal de transporte a 13 estados del centro-norte de la Rep\u00fablica mexicana que generan 60 por ciento del producto interno bruto nacional. En sus muelles se descargan materias primas y manufacturas que abastecen el mercado nacional, y los componentes que demandan las plantas maquiladoras instaladas en la regi\u00f3n del Baj\u00edo, principalmente empresas ensambladoras de autom\u00f3viles y del rubro aeroespacial. Y a trav\u00e9s de una red ferroviaria controlada por la empresa estadunidense Kansas City Southern de M\u00e9xico (KCSM), se enlaza a trav\u00e9s de dos ramales (cuyos destinos son Nuevo Laredo y Matamoros) con la frontera norte, pero en particular con la costa este de EU y Asia, gracias a una conexi\u00f3n transfronteriza con el mundialmente conocido corredor Singapur-Kansas City.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n El puerto de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas fue redise\u00f1ado como una pieza clave en la din\u00e1mica desordenar\/destruir\/reconstruir\/reordenar iniciada por Felipe Calder\u00f3n, que tuvo continuidad en el Plan de Desarrollo 2013-2018 del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, donde anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de tres Zonas Econ\u00f3micas Especiales (ZEE). Publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 1 de junio de 2016, la Ley Federal de Zonas Econ\u00f3micas Especiales responde al capitalismo criminal y militarizado de nuestros d\u00edas y a la nueva fase de acumulaci\u00f3n por desposesi\u00f3n o despojo neocolonial.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Sus escenarios principales ser\u00e1n el puerto de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas, abarcando los municipios colindantes de la Tierra Caliente y la Costa Grande de Michoac\u00e1n y Guerrero; Puerto Chiapas (antes Puerto Madero), en el municipio chiapaneco de Tapachula; el corredor industrial interoce\u00e1nico Coatzacoalcos-Salinas Cruz en el istmo de Tehuantepec, que unir\u00e1 el estado de Veracruz sobre el golfo de M\u00e9xico con el Pac\u00edfico oaxaque\u00f1o, y el corredor petrolero que ir\u00e1 desde Coatzacoalcos hasta Ciudad del Carmen, Campeche, pasando por Tabasco.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n Enclaves productivos de exportaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Promovidos por el Banco Mundial (BM), la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) y la Universidad de Harvard, y con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el sector p\u00fablico y privado, los territorios incluidos en las ZEE ser\u00e1n tomados por el gran capital y funcionar\u00e1n como enclaves productivos de exportaci\u00f3n al gusto del capital transnacional, con eje en empresas maquiladoras.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Las inversiones incluir\u00e1n importantes autopistas (como la que conecta Michoac\u00e1n con Puerto Chiapas), la modernizaci\u00f3n de Tuxtla Guti\u00e9rrez, obras de infraestructura, gasoductos y la rehabilitaci\u00f3n del Ferrocarril del Istmo.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En junio de 2014, Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex) inform\u00f3 que hab\u00eda comenzado la operaci\u00f3n del poliducto del Corredor Trans\u00edstmico (o Cintur\u00f3n Transoce\u00e1nico), que a lo largo de 381 kil\u00f3metros enlazar\u00e1 por un lado la terminal log\u00edstica de Pajaritos, en Coatzacoalcos, Veracruz, con la refiner\u00eda Antonio Doval\u00ed Jaime en el puerto de Salina Cruz, en Oaxaca, lo que permitir\u00e1 trasladar gas LP hacia el litoral del Pac\u00edfico y, por otro, un gasoducto de Chinameca, Veracruz, a Salina Cruz, para el traslado de gas natural. Ambos gasoductos, que atravesar\u00e1n 14 municipios veracruzanos y 13 oaxaque\u00f1os, fueron proyectados hacia la costa oeste de Estados Unidos y el mercado del sureste asi\u00e1tico y permitir\u00e1n trasladar hidrocarburos en s\u00f3lo siete d\u00edas, en comparaci\u00f3n con los m\u00e1s de 16 que requiere un buque para cruzar por el canal de Panam\u00e1.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Con respecto a Chiapas, la ZEE contempla la creaci\u00f3n de un agroparque en el Soconusco conectado con Puerto Chiapas. Tambi\u00e9n est\u00e1 proyectado un gasoducto que enlazar\u00e1 Salina Cruz con Puerto Chiapas y Guatemala, cuyo objetivo es transportar gas natural desde la terminal oaxaque\u00f1a de Salina Cruz a Guatemala a lo largo de 600 kil\u00f3metros. El proyecto forma parte de una estrategia de encadenamiento regional que involucra a M\u00e9xico con los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica, con asesor\u00eda y apoyo financiero del BID y del Departamento de Estado de EU a trav\u00e9s del Bur\u00f3 de Recursos Energ\u00e9ticos.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Las ZEE incluyen estados como Michoac\u00e1n, Guerrero, Veracruz, Oaxaca, Chiapas, Quintana Roo, Campeche y Tabasco, ricos en biodiversidad, recursos forestales y que albergan riquezas arqueol\u00f3gicas y etnol\u00f3gicas que han sido permanentemente amenazadas por el gran capital. M\u00e1s del 50 por ciento de los terrenos necesarios para las ZEE son una mezcla de propiedades estatal, municipal y privada, lo que emerger\u00e1 como una nueva fuente de conflictos por la tenencia de la tierra y la conservaci\u00f3n de los ecosistemas y las culturas locales.Seg\u00fan el legislador Luis S\u00e1nchez, la ley afectar\u00e1 al menos a 5 mil 866 ejidos, a 37 mil 877 localidades en 266 municipios y 12 estados con previsiones de gas o petr\u00f3leo.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n El 8 de julio de 2016, el ex presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CEE), Gerardo Guti\u00e9rrez Candiani, fue nombrado titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales (AFDZEE). El funcionario cuenta con autonom\u00eda t\u00e9cnica, operativa y de gesti\u00f3n, y desde all\u00ed tendr\u00e1 oportunidad de servir a los nuevos zares energ\u00e9ticos mexicanos, que compartir\u00e1n los negocios con las megapetroleras mundiales. Entre ellos destacan Carlos Slim (Grupo Carso Oil&Gas), Germ\u00e1n Larrea (Grupo M\u00e9xico), Alberto Bailleres (Petrobal), Bernardo Quintana (Grupo ICA), Armando Garza Sada (Grupo Monterrey, Alfa), Ricardo Salinas Pliego (Grupo Salinas, Typhoon), Pedro Aspe (Evercore) y Luis T\u00e9llez (Monterra Energy\/KKR).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan la gaceta parlamentaria del 8 de marzo de 2015, el ejemplo de referencia de las ZEE de M\u00e9xico son las Zonas de Empleo y Desarrollo Econ\u00f3mico, tambi\u00e9n conocido como \u00abciudades Modelo\u00bb, aprobadas en Honduras en 2011. El modelo hondure\u00f1o no se restringe al sector de las manufacturas, sino que puede incluir centros financieros y centros log\u00edsticos internacionales; ciudades aut\u00f3nomas; distritos especiales de inversi\u00f3n; distritos de energ\u00e9ticos renovables; zonas agroindustriales especiales; zonas tur\u00edsticas especiales; zonas mineras sociales; zonas forestales sociales o cualquier otro r\u00e9gimen especial no especificado que incluya una combinaci\u00f3n de varios de esos reg\u00edmenes, pero adem\u00e1s incluye zonas sujetas a un sistema jur\u00eddico especial, que podr\u00e1n recurrir a cortes comerciales internacionales.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En el caso mexicano el proyecto pretende formar zonas exclusivas para el capital, con excepcionalidad arancelaria, libres de impuestos, con tribunales aut\u00f3nomos e independientes con competencia exclusiva sobre las mismas, que podr\u00e1n adoptar sistemas o jurisprudencia conforme a \u00ablas mejores pr\u00e1cticas internacionales\u00bb. Contar\u00e1n adem\u00e1s con reglas laborales propias y los incrementos salariales de los trabajadores se determinar\u00e1n por productividad y desarrollo de conocimientos.<\/p>\n<\/p>\n Carlos Fazio, escritor, acad\u00e9mico de la UNAM y la UACM. Periodista de investigaci\u00f3n, colaborador del diario La Jornada de M\u00e9xico y el semanario Brecha de Montevideo.<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento de ALAI No. 527: Los territorios de la guerra(Coedici\u00f3n con OLAG).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n URL de esta art\u00edculo: https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/188046<\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n Carlos Fazio ALAI AMLATINA, 13\/09\/2017.- Desde finales de los a\u00f1os 80, ante las amenazas a su hegemon\u00eda por competidores inter-imperialistas, Estados Unidos (EU) ha venido desplegando una renovada estrategia de apropiaci\u00f3n neocolonial de territorios y refuncionalizaci\u00f3n del espacio a escala mundial. 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