FRANKLIN ALMEYDA<\/strong><\/p>\n<\/p>\n Sin padr\u00f3n cerrado se pierde la identidad de una organizaci\u00f3n pol\u00edtica. El padr\u00f3n cerrado le da sentido como organizaci\u00f3n \u00bfQu\u00e9 se organiza? Personas identificadas con una posici\u00f3n pol\u00edtica definida. Crea un v\u00ednculo con una posici\u00f3n pol\u00edtica partidaria, por lo que son quienes tienen derechos a elegir, ser elegidos y tomar decisiones. Esa identificaci\u00f3n se llama padr\u00f3n cerrado.<\/p>\n<\/p>\n El padr\u00f3n abierto es el de la JCE, que registra a los ciudadanos; pero no todos los inscritos en \u00e9l tienen derecho a elegir y ser elegidos para cargos p\u00fablicos de elecci\u00f3n popular; no pueden los ciudadanos extranjeros ni los militares. A nadie se le ocurre que ese padr\u00f3n abierto, el de la JCE, est\u00e9 igualmente abierto para los extranjeros, a\u00fan con c\u00e9dulas como ciudadanos extranjeros residentes. En ning\u00fan pa\u00eds del mundo el padr\u00f3n de sus electores esta abierto para los ciudadanos de otros pa\u00edses que quieran votar. <\/p>\n<\/p>\n Esa referencia es para demostrar que un pa\u00eds pierde su identidad si cualquiera puede elegir y elegirse como autoridad del Estado. Llevado eso a los partidos, \u00e9stos pierden su identidad y se disluyen como organizaci\u00f3n de personas, si los que no est\u00e1n organizados deciden igual que aquellos.<\/p>\n<\/p>\n Las debilidades de los partidos no pueden ser encubiertas pas\u00e1ndole a las instituciones del Estado, lo que deben hacer ellas. Si uno, o muchos partidos, no tiene padr\u00f3n de menbresia, est\u00e1 faltando a un requisito que ordena la ley, en cuanto a tener un listado de afilados para ser reconocido; luego, retiene su reconocimiento si alcanza un porcentaje m\u00ednimo de votaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n Con Ley de Partidos y sin ella, la JCE est\u00e1 compelida a disponer que cada partido, para retener su reconocimiento, actualice y deposite, en ese organismo electoral, su listado de afiliados; eso se llama padr\u00f3n de membresia o padr\u00f3n cerrado. La JCE debe establecer un plazo de entrega y poner como condici\u00f3n el mNtener su reconocimiento; eso significa hacer respetar los derechos de esos afiliados. Sin padr\u00f3n no puede haber propuestas de candidaturas, porque son esos quienes las hacen.<\/p>\n<\/p>\n Si se est\u00e0 registrado en una organizaci\u00f3n pol\u00edtica como miembro, se debe proclamar con voz altisonante: \u00abYo soy el padr\u00f3n cerrado\u00bb; si s\u00f3lo est\u00e1 en el de la JCE, se tiene derecho a elegir de las propuestas partidarias. Esa es una Tribucio n constitucional de los partidos.<\/p>\n<\/p>\n La defensa del padr\u00f3n cerrado no es atribuci\u00f3n de un s\u00f3lo partido, vale para todos. El debate es a prop\u00f3sito de la Ley de Partidos y quien aprueba las leyes es el Congreso Nacional, no es la JCE, esa decisi\u00f3n la toma por separado la C\u00e1mara de Diputados y el Senado. Ambos hemiciclos han creado una Comision Bicameral para buscar el consenso entre las organizaciones pol\u00edticas con representaci\u00f3n congresional.<\/p>\n<\/p>\n Fue sabio y prudente poner en manos de esa Comision Bicameral, la b\u00fasqueda del consenso, porque esa Ley no se aprobar\u00e1, ni que quiera la JCE, en caso de asumir el liderazgo, si el PRM, el PRSC y otras organizaciones representadas en el Congreso se oponen, porque favorecer primarias con padr\u00f3n cerrado. La Ley no se aprobar\u00eda sin ellos, debido a que es ley org\u00e1nica y por aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 112 de la Constituci\u00f3n se requieren las 2\/3 partes de los legisladores.<\/p>\n<\/p>\n \u00a1La prudencia aconseja no desafiar, hacerlo es una invitaci\u00f3n a la ingobernabilidad!.<\/p>\n<\/p>\n El autor es miembro del CP del PLD, ex Ministro de Interior y ex Rector de la UASD.<\/strong><\/p>\n<\/p>\n FRANKLIN ALMEYDA Sin padr\u00f3n cerrado se pierde la identidad de una organizaci\u00f3n pol\u00edtica. El padr\u00f3n cerrado le da sentido como organizaci\u00f3n \u00bfQu\u00e9 se organiza? Personas identificadas con una posici\u00f3n pol\u00edtica definida. Crea un v\u00ednculo con una posici\u00f3n pol\u00edtica partidaria, por lo que son quienes tienen derechos a elegir, ser elegidos y tomar decisiones. 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