ALAI, 22\/12\/2017<\/strong><\/p>\n<\/p>\n El fraude fiscal corporativo transnacional ha vuelto a poner en el debate la contradicci\u00f3n hist\u00f3rica de la relaci\u00f3n asim\u00e9trica y de explotaci\u00f3n de un Norte rico y un Sur pobre. Contradicci\u00f3n que hab\u00eda dejado de ser visible en los \u00faltimos a\u00f1os, tanto en el \u00e1mbito de los organismos internacionales, como en el de las organizaciones no gubernamentales. Algo muy similar ha pasado con la contradicci\u00f3n entre trabajo y capital, que las nuevas categor\u00edas te\u00f3ricas sobre las relaciones laborales han querido tambi\u00e9n invisibilizar.<\/p>\n<\/p>\n La gravedad y dimensiones de dicho fraude fiscal han obligado a entidades como la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), el G20, el Fondo Monetario Internacional (FMI) e incluso el Banco Mundial (BM), abanderados hist\u00f3ricos de la desregulaci\u00f3n y del libre tr\u00e1nsito de los capitales, a plantearse la necesidad de establecer regulaciones y normas que frenen este proceso global de evasi\u00f3n y erosi\u00f3n de recursos tributarios.<\/p>\n<\/p>\n El que anualmente transiten en forma opaca y sin pagar impuestos entre $500 y $600 mil millones de d\u00f3lares por la actividad del comercio internacional, obliga a que el Norte que nos habla de liberalizaci\u00f3n tenga que empezar a plantear al menos algunos niveles b\u00e1sicos de regulaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n La OCDE, el club de las 35 econom\u00edas m\u00e1s ricas del planeta, y el G20, que re\u00fane a las 20 mayores econom\u00edas globales, son los principales actores hoy d\u00eda en materia de tributaci\u00f3n internacional. Lo m\u00e1s acabado es el programa Erosi\u00f3n de la Base Imponible y Traslado de Beneficios (BEPS por sus siglas en ingl\u00e9s) de la OCDE\/G20, el cual trata de determinar las principales estrategias de planificaci\u00f3n fiscal agresiva por parte de transnacionales que aprovechan lagunas o vac\u00edos de las legislaciones nacionales para sacar sus utilidades hacia jurisdicciones de baja o nula carga impositiva.<\/p>\n<\/p>\n Lo que es cierto es que el sistema de acumulaci\u00f3n capitalista de la globalizaci\u00f3n es el que ha creado este sistema de opacidad y fraude, un sistema que cre\u00f3 y estimul\u00f3 la formaci\u00f3n de sociedades offshore como herramientas legales, promovi\u00f3 que desde los pa\u00edses del Norte se impulsaran con los pa\u00edses del Sur acuerdos bilaterales de comercio, de inversiones y de tributaci\u00f3n, as\u00ed como leyes nacionales que favorecen la desregulaci\u00f3n de los flujos de capital y finalmente desarroll\u00f3 un entramado global de guaridas fiscales, cuyos principales exponentes est\u00e1n bajo el dominio del Norte.<\/p>\n<\/p>\n Esta estrategia ampliada de acumulaci\u00f3n de ganancias y de expropiaci\u00f3n de riqueza funcion\u00f3 durante d\u00e9cadas sin problemas. El problema ha sido que, mientras en una parte de la ecuaci\u00f3n se daba ese proceso, en la otra, se impulsaban pol\u00edticas de austeridad en inversi\u00f3n p\u00fablica y social, estancamiento en el crecimiento de los salarios, deterioro de servicios p\u00fablicos, precarizaci\u00f3n de los empleos, crecimiento acelerado de la informalidad laboral, reducci\u00f3n de la cobertura de sistemas de previsi\u00f3n social y de salud. Es decir, el modelo fue promoviendo el crecimiento de la desigualdad social, el ensanchamiento de la pobreza global y la exclusi\u00f3n de millones de seres humanos de los beneficios del capitalismo.<\/p>\n<\/p>\n Una minor\u00eda que ve\u00eda crecer sus patrimonios y ganancias, a niveles nunca vistos, y una inmensa mayor\u00eda global que ve\u00eda descender tambi\u00e9n a niveles nunca vistos, sus condiciones de vida. Ah\u00ed radica el problema actual, que ha hecho que los c\u00edrculos del poder global tengan que encontrar algunos mecanismos o estrategias a fin no de eliminar dicha contradicci\u00f3n, sino de hacerla un poco menos asim\u00e9trica.<\/p>\n<\/p>\n Por tanto, la OCDE y el G20 se convierten, por medio del programa BEPS, en los promotores de una agenda global que enfrente el fraude fiscal; \u00bfcu\u00e1les son las caracter\u00edsticas de esta agenda global contra el fraude fiscal corporativo?<\/p>\n<\/p>\n La iniciativa BEPS es una estrategia de acci\u00f3n, totalmente dise\u00f1ada y consensuada por los pa\u00edses ricos, con una nula participaci\u00f3n de los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo; los mismos, a partir de su puesta en pr\u00e1ctica han tenido que asumirla, sin posibilidades de incidencia o de adecuaci\u00f3n de acuerdo con sus capacidades y realidades.<\/p>\n<\/p>\n Es una iniciativa que, conociendo los mecanismos utilizados por las transnacionales, se queda en lo aparente y no entra a lo sustantivo para desmantelar dicho sistema. Dos ejemplos espec\u00edficos: se sigue insistiendo que el comercio internacional de las transnacionales se desarrolla entre \u00abpartes no relacionadas\u00bb, cuando las evidencias son absolutas que la mayor\u00eda del comercio global se hace entre \u00abpartes relacionadas o intrafirmas\u00bb; otro ejemplo, el principio que se utiliza de \u00abplena competencia\u00bb para determinar los precios de bienes y servicios de dicho comercio, no se ajusta a la realidad, permitiendo que las transnacionales puedan continuar erosionando la base imponible.<\/p>\n<\/p>\n Lo determinante, la iniciativa BEPS insiste en que las transnacionales tributen en donde tienen su \u00abresidencia\u00bb y no en la \u00abfuente\u00bb que es el lugar de donde extraen sus beneficios. De esta forma, la hist\u00f3rica contradicci\u00f3n Norte\/Sur se sigue manteniendo, las transnacionales que son del Norte, pero operan principalmente en el Sur global, aportar\u00e1n un poco m\u00e1s de pago de impuestos, pero lo har\u00e1n en el Norte, y no necesariamente en nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<\/p>\n La preocupaci\u00f3n para la OCDE y el G20 es gravar con car\u00e1cter prioritario a las transnacionales que est\u00e1n en el sector de servicios, de infocomunicaci\u00f3n, de tecnolog\u00edas, de comercio electr\u00f3nico, dado que esos son los sectores en que act\u00faan las transnacionales en el Norte; a pesar de las demandas por parte del Sur global para que se ponga en nivel de prioridad el gravar a las transnacionales de los sectores extractivos, a la fecha no ha logrado prosperar ninguna de dichas solicitudes.<\/p>\n<\/p>\n El plan de acci\u00f3n de esta agenda global (BEPS) de tributaci\u00f3n internacional que est\u00e1 conformada de 15 acciones, obligar\u00e1 a los pa\u00edses del Sur a realizar una alt\u00edsima inversi\u00f3n en formaci\u00f3n de recursos humanos, en capacidad instalada, en capacidad tecnol\u00f3gica y en fortalecimiento institucional de las administraciones tributarias, algo que no parece viable ni en el corto, ni en el mediano plazo.<\/p>\n<\/p>\n Mientras no se transforme la naturaleza jur\u00eddica de las sociedades offshore que hoy son consideradas globalmente entidades legales, ese mecanismo para la opacidad seguir\u00e1 operando como el principal instrumento para facilitar la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n tributaria del mundo corporativo y de las \u00e9lites econ\u00f3micas a nivel mundial.<\/p>\n<\/p>\n Es necesario adem\u00e1s eliminar globalmente el secreto bancario; en una buena parte del planeta el secreto bancario sigue siendo la principal barrera para poder investigar y rastrear a los verdaderos due\u00f1os de ese mundo offshore que se mueve por el mundo.<\/p>\n<\/p>\n Principalmente es urgente acabar con las guaridas fiscales. Dichas jurisdicciones hoy est\u00e1n b\u00e1sicamente al amparo de los pa\u00edses del Norte. La OCDE, como la Uni\u00f3n Europea, como el G20 han reducido tanto los aspectos a cumplir en materia de transparencia tributaria, que oficialmente dichas instituciones tienen considerados como para\u00edsos fiscales a un n\u00famero irrisorio de pa\u00edses, cuando la realidad es que tenemos decenas de jurisdicciones de nula o baj\u00edsima tributaci\u00f3n. El subterfugio utilizado por la institucionalidad oficial del Norte para tratar de maquillar la existencia de los para\u00edsos fiscales ha sido declarar a muchos pa\u00edses como \u00abjurisdicciones no cooperantes\u00bb, de tal forma que se esconde la esencia misma de lo que son y no se va a la ra\u00edz del problema estructural.<\/p>\n<\/p>\n En s\u00edntesis, podr\u00edamos afirmar que la agenda global de la institucionalidad oficial para enfrentar el fraude fiscal corporativo transnacional plantea aspectos que objetivamente son positivos, a fin de empezar a combatir dicho fraude y que pueden contribuir a reducir la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n De lo m\u00e1s relevante es la posibilidad de homologar legislaciones e instrumentos t\u00e9cnicos que permitan actuar en forma com\u00fan a los entes tributarios, independientemente de si son del Norte o son del Sur, a la hora de evaluar la actividad comercial de cualquier transnacional.<\/p>\n<\/p>\n Las grandes limitaciones de esta agenda est\u00e1n en que es una iniciativa exclusivamente establecida desde el Norte, sin participaci\u00f3n relevante del Sur; en tal sentido es una agenda con serios d\u00e9ficits de inclusi\u00f3n y con serios d\u00e9ficits de participaci\u00f3n democr\u00e1tica global.<\/p>\n<\/p>\n Pero posiblemente no s\u00f3lo la mayor limitaci\u00f3n, sino que la deficiencia estructural de esta agenda global es que no quiere poner atenci\u00f3n directa e incisiva en los aspectos medulares de la estrategia del fraude corporativo, a saber, el mundo offshore, el secreto bancario y los para\u00edsos fiscales. Mientras no se ponga en prioridad acabar con esos tres elementos clave de la estratagema multinacional para la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal, lo dem\u00e1s ser\u00e1 accesorio y estaremos lejos realmente de revertir una situaci\u00f3n que acrecienta la desigualdad social, la pobreza global y el deterioro de la calidad de vida de sociedades enteras.<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento: Fraude fiscal corporativo 12\/12\/2017<\/p>\n https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/190052<\/p>\n<\/p>\n Del mismo autor<\/p>\n<\/p>\n La agenda global oficial contra el fraude fiscal corporativo 22\/12\/2017<\/p>\n UNASUR: Foro de Participaci\u00f3n Ciudadana define agenda 07\/12\/2017<\/p>\n Revocation of NGO registrations in the WTO raises protests against the Argentine Government 02\/12\/2017<\/p>\n Revocaci\u00f3n de inscripciones ciudadanas en la OMC levanta protestas frente al Gobierno de Macri 02\/12\/2017<\/p>\n Dialogues: The people?s internet, our data and the WTO 24\/10\/2017<\/p>\n Di\u00e1logos: Internet ciudadana, nuestros datos y la OMC 18\/10\/2017<\/p>\n Las armas aut\u00f3nomas no reducen el n\u00famero de v\u00edctimas civiles 12\/10\/2017<\/p>\n Internet para promover a cidadania, a soberania e a paz 04\/10\/2017<\/p>\n El \u00abcomercio electr\u00f3nico\u00bb en la OMC 03\/10\/2017<\/p>\n Existe un d\u00e9ficit de contenidos que reflejen las voces de los pueblos en Wikipedia 02\/10\/2017<\/p>\n ALAI, 22\/12\/2017 El fraude fiscal corporativo transnacional ha vuelto a poner en el debate la contradicci\u00f3n hist\u00f3rica de la relaci\u00f3n asim\u00e9trica y de explotaci\u00f3n de un Norte rico y un Sur pobre. Contradicci\u00f3n que hab\u00eda dejado de ser visible en los \u00faltimos a\u00f1os, tanto en el \u00e1mbito de los organismos internacionales, como en el de […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-38261","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38261","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38261"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38261\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2017-12-25 00:14:20 <\/h6>\n
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