FRANKLIN ALMEYDA RANCIER<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n El Senado al introducirle modificaciones al proyecto de Ley de Partidos Pol\u00edticos, no fue cuidadoso y produjo .una pieza defectuosa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En la prisa por aprobarlo, reform\u00f3 la propuesta de la JCE sin reparar que en diferentes art\u00edculos estaban elaborados para que los Partidos decidan libremente c\u00f3mo escoger sus candidatos. Esa inobservancia llev\u00f3 al Senado a aprobar una ley que ella misma se descalifica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para muestra un bot\u00f3n, pero damos dos. El primero referido a que se incurre en contradicci\u00f3n de quien elige candidatos a puestos de elecci\u00f3n popular, si la membresia partidaria o en primarias abiertas y simult\u00e1neas. El otro es la apropiaci\u00f3n de los fondos para costear las primarias abiertas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Veamos el primer bot\u00f3n, las contradiccionesen en los art\u00edculos 37, 24-4 y 27-2:<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abArt. 37.- Primarias abiertas y simult\u00e1neas. Las elecciones primarias abiertas y simult\u00e1neas son el instrumento que sustituye o es equivalente a las asambleas de electores y de convenciones para la selecci\u00f3n de candidatos y candidatas a ser postulados a cargos de elecci\u00f3n popular y constituye un proceso de votaci\u00f3n que debe tener lugar en la etapa final de la precampa\u00f1a\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n Previamente se prev\u00e9 en los art\u00edculos 24-4 y 27-2:<\/span><\/p>\n<\/p>\n Art 24-4 \u00abLa renovaci\u00f3n de sus \u00f3rganos directivos y la escogencia de candidatos a partir de la votaci\u00f3n peri\u00f3dica universal de los miembros o afiliados de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica, auspiciando una amplia participaci\u00f3n de la base del partido, agrupaci\u00f3n o movimiento pol\u00edtico\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n Art. 27-2 \u00abDerecho a elecci\u00f3n y postulaci\u00f3n: Es un derecho esencial de los afiliados de los partidos, movimientos y agrupaciones pol\u00edticas: el elegir y ser elegido para cualquier funci\u00f3n dirigencial o postulaci\u00f3n para ocupar un cargo de elecci\u00f3n popular, conforme a los requisitos establecidos en sus estatutos y disposiciones reglamentarias\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n Es obvio, enestos dos \u00faltimos se les reconoce a los afiliados el derecho a elegir y ser elegido candidatos a cargos de elecci\u00f3n popular, pero en el 37 dispone abiertas y simult\u00e1neas. Lo que constituye una grave contradicci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Segunda muestra, es el art\u00edculo 54 que deja a los partidos sin recursos cuando se refiere:<\/span><\/p>\n<\/p>\n Art.54.-Apropiaci\u00f3n de fondos para las primarias.- Los recursos para organizar el proceso de las elecciones primarias, abiertas y simult\u00e1neas de los partidos, agrupaciones y movimientos pol\u00edticos para elegir los candidatos a los distintos cargos de elecci\u00f3n popular en las elecciones ordinarias, ser\u00e1n deducidos, previ\u00f3 acuerdo con las organizaciones pol\u00edticas, del aporte econ\u00f3mico que proporciona el Estado a los partidos, independientemente de los aportes de la Junta Central Electoral en naturaleza y log\u00edstica \u00ab<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n Los fondos partidarios no son suficientes. Por ejemplo, los aporte a los partidos en el 2015 y 2017 , 2016 y 2017, en cada a\u00f1o, la suma de 805 millones de pesos; en el 2016, por ser a\u00f1o electoral, mil 600 millones. El porcentaje a los partidos es el 0.50% de los ingresos tributarios del Estado<\/span><\/p>\n para el a\u00f1o electoral y 0.25% los a\u00f1os restantes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El Presidente de la JCE present\u00f3 al pa\u00eds un presupuesto de 5 mil 628 millones de pesos para organizar dichas primarias. Eso significa que los aportes a los partidos en un cuatrienio no basta para cubrir el costo de ellas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La caracter\u00edstica defectuosa de esta pieza del Senado, no permite su aprobaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados.<\/span><\/p>\n El autor es miembro del CP del PLD, ex Ministro de Interior y ex Rector de la UASD.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n FRANKLIN ALMEYDA RANCIER El Senado al introducirle modificaciones al proyecto de Ley de Partidos Pol\u00edticos, no fue cuidadoso y produjo .una pieza defectuosa. En la prisa por aprobarlo, reform\u00f3 la propuesta de la JCE sin reparar que en diferentes art\u00edculos estaban elaborados para que los Partidos decidan libremente c\u00f3mo escoger sus candidatos. 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