Andr\u00e9s Groner<\/strong><\/p>\n<\/p>\n <\/strong><\/p>\n ALAI AMLATINA, 01\/06\/2018.- <\/strong>En el aclamado documental \u00abThe Corporation\u00bb, de 2003, los directores abordan el tema de la concentraci\u00f3n de medios y realizan las siguientes preguntas: \u00abEn una econom\u00eda mundial donde la informaci\u00f3n es filtrada por las corporaciones globales de medios, ajust\u00e1ndose fuertemente a los intereses de sus poderosos anunciantes, \u00bfqui\u00e9n defender\u00e1 el derecho del p\u00fablico a saber? \u00bfY cu\u00e1l es el precio que debemos pagar para conservar la capacidad para tomar decisiones informadas?\u00bb. La realidad es que estas reflexiones, o sus respuestas, no estan presentes en el dia a d\u00eda al momento que decidimos consumir medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Como ciudadanos deber\u00edamos considerar como inadmisible que en Ecuador, sobre la base del discurso del derecho a la libertad de expresi\u00f3n, se permita la operaci\u00f3n tan descarada de las corporaciones privadas de la comunicaci\u00f3n y de sus redes, que diariamente, mientras transmiten contenidos perjudiciales para el desarrollo de nuestra sociedad, intentan moldear la opini\u00f3n p\u00fablica seg\u00fan sus propios puntos de vista.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En estos d\u00edas, descaradamente, en sus noticieros han centrado los esfuerzos en denunciar la ilegal concentraci\u00f3n de medios de tres grupos econ\u00f3micos A-B-C, tal como lo evidenci\u00f3 el examen realizado al Concurso de Frecuencias por parte de la Contralor\u00eda General del Estado. <\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Estas corporaciones y fundaciones est\u00e1n despertando un le\u00f3n dormido que los puede devorar, pues evidentemente desconocen que la concentraci\u00f3n de medios no se mide unicamente en funci\u00f3n de determinar cu\u00e1ntos medios se encuentran en propiedad de unas pocas manos (como nos quieren hacer creer quienes al momento tienen apertura en los medios).<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n As\u00ed como lo presentan, la idea de la concentraci\u00f3n de medios parece evidenciarse por una sola v\u00eda. Se refiere a la situaci\u00f3n en la que una persona o corporaci\u00f3n ejerce la propiedad directa o indirecta sobre una parte importante del conjunto de los medios, como resultado de diversos procesos, tales como: adjudicaciones, adquisiciones, fusiones, convenios con otras compa\u00f1\u00edas, testaferros, entre otros. No obstante, la concentraci\u00f3n en los medios de comunicaci\u00f3n es un tema mucho m\u00e1s t\u00e9cnico, por lo que desviar la atenci\u00f3n solo hacia la participaci\u00f3n de estos tres grupos resulta oportunista en la actual disputa pol\u00edtica que vive el pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Valga la aclaraci\u00f3n de que, a diferencia de lo que este selecto grupo con sus opiniones en los medios nos quiere hacer creer, la concentraci\u00f3n de medios no inicia con el actual Concurso de Frecuencias, ni tampoco data de los a\u00f1os cercanos a la conformaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n para la Auditoria de Frecuencias del a\u00f1o 2008. M\u00e1s bien est\u00e1 presente en Ecuador desde hace varias d\u00e9cadas, de la misma manera en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Organismos internacionales, diversas universidades y teoricos alrededor del mundo ya han abordado el tema de manera integral.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En este punto la pregunta ser\u00eda: \u00bfSer\u00e1 que los medios privados, las supuestas fundaciones y los pol\u00edticos que actualmente denuncian la concentraci\u00f3n de medios estar\u00edan dispuestos a que el Estado realmente analice y regule el tema con una metodolog\u00eda integral, con est\u00e1ndares internacionales? Para responder esta pregunta veamos de qu\u00e9 trata el asunto.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Primero hay que entender que la desconcentraci\u00f3n de los medios implica poner l\u00edmites a la participaci\u00f3n de determinados grupos, en diversos espacios, para permitir la participaci\u00f3n del resto de la sociedad. En ese sentido, en estudios realizados por las Naciones Unidas se concluye que el problema de la concentraci\u00f3n de medios, tecnicamente, se debe abordar desde la confluencia de cuatro an\u00e1lisis:<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n el grado de participaci\u00f3n del medio de comunicaci\u00f3n en el mercado publicitario y en otros mercados (la principal fuente de ingreso de los medios de comunicaci\u00f3n);<\/p>\n<\/p>\n los ingresos econ\u00f3micos globales del medio;<\/p>\n<\/p>\n el tama\u00f1o de la audiencia que actualmente abarca el medio;<\/p>\n<\/p>\n y una simple estimaci\u00f3n de la cantidad de medios o frecuencias que controla un solo actor, en cualquier mercado (AM, FM, TV, Impresos, portales, etc).<\/p>\n<\/p>\n Cada uno de estos elementos posee una rigurosidad, as\u00ed como fortalezas y debilidades; pero al analizarlos conjuntamente se puede tener una apreciaci\u00f3n real de la concentraci\u00f3n en el escenario de la comunicaci\u00f3n. Para esto existen varias metodolog\u00edas tales como el uso de \u00edndices de concentraci\u00f3n o coeficientes de concentraci\u00f3n, la curva de Lorenz, el \u00edndice de Herfindahl-Hirschman, adem\u00e1s de varios estudios que ha impulsado la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Vale la pena recalcar que en Ecuador nunca se ha realizado este tipo de an\u00e1lisis y los medios de comunicaci\u00f3n masiva aqu\u00ed operan desde hace m\u00e1s de 50 a\u00f1os; hasta el momento nunca hemos logrado culminar de manera adecuada un concurso para la asignaci\u00f3n de frecuencias; y tampoco se ha realizado un trabajo para conceder la autorizaci\u00f3n para el funcionamiento de medios impresos en funci\u00f3n de alguna pol\u00edtica p\u00fablica. Pero vamos m\u00e1s a profundidad.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Por medio del uso de indicadores, la metodolog\u00eda de an\u00e1lisis sugiere, por ejemplo, considerar la creciente diversidad que existe en el entorno de los medios de comunicaci\u00f3n, en la cual a los ciudadanos se les ofrece cada d\u00eda una mayor cantidad de fuentes de informaci\u00f3n. Este panorama esconde un fen\u00f3meno alarmante, y aparece cuando se diferencia a las corporaciones de la comunicaci\u00f3n que generan contenidos y noticias, de aquellos medios de comunicaci\u00f3n que por su condici\u00f3n precaria \u00fanicamente las re-distribuyen; las presentan bajo una marca diferente o simplemente las re-interpretan. Para la Relator\u00eda Especial de Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, por ejemplo, es claro que la concentraci\u00f3n de medios conduce a la uniformidad de los contenidos que se producen o difunden.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En Ecuador el n\u00famero de fuentes originales desde donde se genera la informaci\u00f3n, frente a la totalidad de medios existentes, registra niveles muy bajos; incluso los m\u00e1s bajos de Am\u00e9rica Latina. Esto es muy grave para el periodismo de investigaci\u00f3n, pues solo determinadas corporaciones que tienen la capacidad de producir contenidos y noticias pueden ejercerlo. El resto de medios de comunicaci\u00f3n, por su condici\u00f3n, no les queda otra opci\u00f3n que simplemente hacer eco de estos contenidos. De esta, sin necesidad de ser propietario, se concentra medios con un solo tipo de informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, es muy facil notar como portales digitales, medios impresos, canales de televisi\u00f3n y radios, de diferentes due\u00f1os, act\u00faan en consenso bajo una misma l\u00ednea editorial, con los mismos invitados para las entrevistas, que como parte de una agenda repiten una y otra vez las mismas ideas sobre un determinado tema del acontecer nacional hasta posicionarlas como una verdad irrefutable en el imaginario social.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Para lograr un posicionamiento de ideas, la distribuci\u00f3n se hace desde diferentes fuentes, pero la producci\u00f3n de los contenidos difundidos se construye desde un solo centro hegem\u00f3nico. Se trata de una integraci\u00f3n vertical de los medios de comunicaci\u00f3n, incluso en algunos casos llegando a la internacionalizaci\u00f3n de los contenidos.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Cualquier escenario que propicie este tipo de concentraci\u00f3n en la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de contenidos es indebido para la democracia y genera el mismo, o incluso peor da\u00f1o que la concentraci\u00f3n en la propiedad directa de los medios.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n La concentraci\u00f3n tambi\u00e9n debe medirse en cada mercado de la comunicaci\u00f3n. En la actualidad ya es posible diferenciar entre diferentes mercados de los medios, tales como el mercado de los medios impresos, el de la televisi\u00f3n, el de la radio, incluso el de los medios digitales. Hoy, por ejemplo, los medios impresos ofrecen contenidos digitales y as\u00ed mismo las radios ofrecen materiales escritos, etc.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Adicional a este an\u00e1lisis, tambi\u00e9n hay que esclarecer los v\u00ednculos existentes entre la industria de los medios y otras industrias relacionadas; ya que en su conjunto, si su posici\u00f3n es al extremo dominante, pueden causar un abuso de mercado. En estos casos, ciertos propietarios pueden asumir posturas atentatorias contra la sociedad o influir en campa\u00f1as pol\u00edticas, siempre amparados en su amplia red de negocios.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n El tejido se vuelve mucho m\u00e1s robusto si consideramos que en Ecuador el sector de la banca y el sector empresarial privado tradicionalmente han concentrado medios de comunicaci\u00f3n en torno a un doble objetivo: primero ideol\u00f3gico, en tanto realizan esfuerzos para transmitir el discurso neoliberal y transformarlo en social-hegem\u00f3nico; y segundo econ\u00f3mico, por su participaci\u00f3n cruzada con otros mercados. <\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Este \u00faltimo punto es importante, puesto que aqu\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1n vinculados otros negocios millonarios como el espect\u00e1culo, los deportes, la moda, las entidades financieras y bancarias, las campa\u00f1as pol\u00edticas, las agencias de publicidad, la medici\u00f3n de rating y sinton\u00eda, entre otros; que en su conjunto forman parte de un mismo conglomerado de poder.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Como resultado, si uno revisa las facturaciones de los medios de comunicaci\u00f3n que est\u00e1n adjudicados a personas jur\u00eddicas en Ecuador (informaci\u00f3n p\u00fablica que se consigue en la p\u00e1gina web de la Superintendencia de compa\u00f1\u00edas), constatar\u00e1 que un reducido porcentaje de medios de comunicaci\u00f3n es acreedor del 90% del mercado publicitario. Tambi\u00e9n evidenciar\u00e1 que este peque\u00f1o grupo de medios de comunicaci\u00f3n tiene facturaciones anules que rebasan el mill\u00f3n de d\u00f3lares, llegando en algunos casos hasta m\u00e1s de 40 millones de d\u00f3lares declarados cada a\u00f1o. Mientras tanto, existe un vasto y enorme grupo de medios de comunicaci\u00f3n que no alcanzan los 20.000 d\u00f3lares anuales de facturaci\u00f3n. Ni hablar de las facturaciones de aquellos medios que se encuentran en manos de personas naturales o de organizaciones comunitarias que registran ingresos de menos de 500 d\u00f3lares anuales.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n La centralizaci\u00f3n del poder sobre los medios de comunicaci\u00f3n y sus contenidos no depende necesariamente de la propiedad directa o indirecta que se tenga de los mismos. Los est\u00e1ndares internacionales evidencian que es posible afianzar un control m\u00e1s efectivo sobre la informaci\u00f3n por otras v\u00edas, sin que formalmente esto implique que una persona o corporaci\u00f3n tenga la propiedad directa de un conglomerado de medios.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Estudios realizados por las Naciones Unidas indican de manera contundente que estas modalidades de concentraci\u00f3n son las que prevalecen en el caso de Ecuador y en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. El nivel de participaci\u00f3n del sector privado en la comunicaci\u00f3n, que es quien concentra tradicionalmente medios, tambi\u00e9n debe ser considerado.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan cifras oficiales, en Ecuador del total de medios existentes, el 90% es corresponde a medios de car\u00e1cter comercial privado; mientras que la comunicaci\u00f3n p\u00fablica corresponde al 5% y la comunicaci\u00f3n comunitaria al otro 5%. Es decir, la comunicaci\u00f3n alternativa casi no existe en la oferta diaria de medios que tiene nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Desde hace varias d\u00e9cadas hemos vivido bajo ese esquema, sin darnos cuenta de que la diversidad y el pluralismo de ideas son ingredientes fundamentales que la democracia requiere del sector de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n En Ecuador, los mismos que le quitan la casa al ciudadano porque no puede pagar la deuda; son los mismos que comercializan sus productos en los supermercados, con sus agencias de publicidad; y son los mismos que a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n promueven las crisis pol\u00edticas y econ\u00f3micas, especulando; y son los mismos que critican los nuevos impuestos y a quienes los promueven; y son los mismos que posicionan determinados sondeos de opini\u00f3n y encuestas sobre temas trascendentales. Todo desde la comodidad de sus propios medios de comunicaci\u00f3n, empresas de publicidad, fundaciones, y dem\u00e1s.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Es vital y urgente que la desconcentraci\u00f3n de medios sea una pol\u00edtica p\u00fablica que adopte cada a\u00f1o el Estado y que se realice con estricto apego a los est\u00e1ndares internacionales, tal como hoy se presenta al proyecto de reformas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Tambi\u00e9n hay que reflexionar sobre los l\u00edmites que establece la Convenci\u00f3n Interamericana con relaci\u00f3n al derecho a la Libertad de expresi\u00f3n. Sobre si esta distingue y plantea atender el \u00e1mbito de la propiedad de los medios de comunicaci\u00f3n y las diversas din\u00e1micas de concentraci\u00f3n como paso necesario para defender este derecho de manera eficaz. As\u00ed mismo, si distingue y sugiere un tratamiento para las estructuras de poder que se han consolidado en sociedades como la nuestra, en la que desde siempre la concesi\u00f3n de frecuencias para medios audiovisuales y los permisos para la operaci\u00f3n de medios impresos han estado influenciados por los intereses del sector empresarial y financiero.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Muy pocas personas podr\u00edan oponerse a que nuestro pa\u00eds se esfuerce por respetar los est\u00e1ndares internacionales sobre libertad de expresi\u00f3n, pero si pasamos por alto nuestra realidad y desviamos nuestra atenci\u00f3n solamente hacia la participaci\u00f3n de tres grupos de poder en el Concurso de Frecuencias, podemos caer en una trampa perversa; que consiste en dar paso a la autorregulaci\u00f3n de quienes han concentrado medios durante d\u00e9cadas y as\u00ed la defensa ser\u00e1 de su libertad de expresi\u00f3n, dejando a la ciudadan\u00eda indefensa. <\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Esperemos que el Gobierno asuma este desaf\u00edo de manera integral y as\u00ed tambi\u00e9n las fundaciones, sus directores y las corporaciones privadas de la comunicaci\u00f3n, que actualmente denuncian la concentraci\u00f3n de medios, realicen la misma campa\u00f1a para que el tema se aborde con est\u00e1ndares internacionales. Caso contrario su actuaci\u00f3n actual ser\u00eda contradictoria y oportunista.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n – Andr\u00e9s Groner, soci\u00f3logo e investigador<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n URL de este art\u00edculo: https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/193223<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Te invitamos a sostener el trabajo de ALAI. <\/p>\n Contribuciones: http:\/\/alainet.org\/donaciones.php<\/p>\n<\/p>\n Mas informacion: http:\/\/alainet.org<\/p>\n FaceBook: http:\/\/facebook.com\/America.Latina.en.Movimiento<\/p>\n Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml <\/p>\n<\/p>\n ______________________________________<\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/p>\n email: info@alainet.org<\/p>\n Andr\u00e9s Groner ALAI AMLATINA, 01\/06\/2018.- En el aclamado documental \u00abThe Corporation\u00bb, de 2003, los directores abordan el tema de la concentraci\u00f3n de medios y realizan las siguientes preguntas: \u00abEn una econom\u00eda mundial donde la informaci\u00f3n es filtrada por las corporaciones globales de medios, ajust\u00e1ndose fuertemente a los intereses de sus poderosos anunciantes, \u00bfqui\u00e9n defender\u00e1 el […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-37917","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37917","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37917"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37917\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37917"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37917"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37917"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2018-06-03 00:36:27 <\/h6>\n
\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"