{"id":37915,"date":"2020-07-23T20:46:35","date_gmt":"2020-07-23T20:46:35","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=37915"},"modified":"2020-07-23T20:46:35","modified_gmt":"2020-07-23T20:46:35","slug":"luis-abinader-el-nuevo-inquilino-del-palacio-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=37915","title":{"rendered":"Luis Abinader: El nuevo inquilino del Palacio Nacional"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><strong>Diariodominicano.com<\/strong><\/p>\n<p><strong>Luis Abinader: El nuevo inquilino del Palacio Nacional<\/strong><\/p>\n<p><strong>Manuel D\u00edaz Aponte <\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p>El licenciado Luis Abinader, presidente 57 de la historia dominicana, tendr\u00e1 una agenda de grandes responsabilidades y desaf\u00edos en medio de la pandemia y crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Desde el 16 de agosto ocupar\u00e1 el Despacho Presidencial, la oficina m\u00e1s importante del Palacio Nacional, donde la figura jur\u00eddica del Decreto sustenta las decisiones del primer poder del Estado.<\/p>\n<p>Junto a los poderes Legislativo y Judicial, el Ejecutivo integra la trilog\u00eda constitucional por la que se rige la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n dominicana publicada en la Gaceta Oficial No.10561, y proclamada el 26 de enero del 2010, establece en su art\u00edculo 128 secci\u00f3n II las atribuciones de la Presidente o el Presidente de la Rep\u00fablica. Entre otras:   <\/p>\n<p>-Presidir los actos solemnes de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>-Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones del Congreso Nacional y cuidar de su fiel ejecuci\u00f3n. Expedir decretos, reglamentos e instrucciones cuando fuere necesario.<\/p>\n<p>-Nombrar o destituir los integrantes de las jurisdicciones militar o policial.<\/p>\n<p>-Celebrar y firmar tratados o convenciones internacionales y someterlos a la aprobaci\u00f3n del Congreso Nacional, sin la cual no tendr\u00e1n validez ni obligar\u00e1n a la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>-Disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a la Polic\u00eda Nacional, mandarlas por s\u00ed mismo, o a trav\u00e9s del ministerio correspondiente, conservando siempre su mando supremo. Fijar el contingente de las mismas y disponer de ellas para fines del servicio p\u00fablico.<\/p>\n<p>-Tomar las medidas necesarias para proveer y garantizar la leg\u00edtima defensa de la Naci\u00f3n, en caso de ataque armado actual o inminente por parte de naci\u00f3n extranjera o poderes externos, debiendo informar al Congreso Nacional sobre las disposiciones adoptadas y solicitar la declaratoria de Estado de Defensa si fuere procedente.<\/p>\n<p>-Declarar, si no se encontrare reunido el Congreso Nacional, los estados de excepci\u00f3n de conformidad con las disposiciones previstas en los art\u00edculos 262 al 266 de esta Constituci\u00f3n.                          <\/p>\n<p><strong>El Decreto<\/strong><\/p>\n<p>La emisi\u00f3n de un Decreto es una atribuci\u00f3n exclusiva del primer mandatario, apegado a los c\u00e1nones constitucionales sin que ning\u00fan otro poder del Estado deba interferir.   <\/p>\n<p>Las siete letras que conforman la palabra Decreto no s\u00f3lo tienen en s\u00ed un peso espec\u00edfico, sino que representa la singularidad en las ejecutorias de la persona que dirige el Poder Ejecutivo. <\/p>\n<p>La elaboraci\u00f3n y posterior difusi\u00f3n de un decreto conlleva todo un proceso y es la firma del presidente de la Rep\u00fablica que le otorga la sustentaci\u00f3n legal, amparada en sus atribuciones constitucionales. <\/p>\n<p>En ocasiones, su emisi\u00f3n podr\u00eda ser de iniciativas propias del primer ejecutivo del pa\u00eds; de alguna dependencia del Estado, a peticiones de representantes de instituciones de la sociedad, de alg\u00fan legislador o ciudadanos. <\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se dise\u00f1a el Decreto Presidencial?<\/strong><\/p>\n<p>En la segunda planta de la Casa de Gobierno est\u00e1 la Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo, que junto al Archivo General de la Naci\u00f3n, concentra dos de los legados hist\u00f3ricos m\u00e1s importantes del pa\u00eds.<\/p>\n<p>All\u00ed est\u00e1 consignada la historia de la conformaci\u00f3n del Estado dominicano, trayectoria, decretos, acuerdos, tratados, contratos, resoluciones, informes, entre otras disposiciones adoptadas por los presidentes que han conducidos los destinos nacionales desde 1844 hasta la fecha.<\/p>\n<p>La Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Ejecutivo surgi\u00f3 en 1936, mediante el Reglamento No. 1783, constituy\u00e9ndose en un organismo del Poder Ejecutivo al servicio de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>Ochenta y cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de su creaci\u00f3n, la Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo ha pasado por una serie de transformaciones, modernizaci\u00f3n y automatizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es la encargada de elaborar y revisar los aspectos sem\u00e1nticos, jur\u00eddicos y de redacci\u00f3n final de un decreto, con sus respectivas fechas, numeraciones y registros.   <\/p>\n<p>Los considerandos adheridos al texto de la disposici\u00f3n oficial refuerzan su intenci\u00f3n y trascendencia.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos de presentaci\u00f3n, el decreto lleva en la parte superior de la hoja impresa o digital el escudo nacional seguido del nombre del mandatario y su respectiva numeraci\u00f3n.  <\/p>\n<p>Incluye el primer nombre y primer apellido del jefe de Estado tanto en la parte superior como al pie del mensaje con su firma registrada. <\/p>\n<p>En la sociolog\u00eda pol\u00edtica dominicana y en particular en los asuntos de Estado, la figura del decreto presidencial tiene preponderancia y es notoriamente seductora en quienes aspiran obtener un nombramiento.<\/p>\n<p>Hasta en los pasillos de la mansi\u00f3n presidencial, algunos con actitudes muy osadas, han burlado la vigilancia para ir en busca de su objetivo.<\/p>\n<p>En el gobierno de Antonio Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez quien desplaz\u00f3 del poder en 1978 al entonces mandatario Joaqu\u00edn Balaguer, la palabra decreto se populariz\u00f3 entre la gente que tarareaba las cancelaciones de los jerarcas militares del r\u00e9gimen acusados de perpetuar horrendos crimines.       <\/p>\n<p>La Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo es un referente entre las consultor\u00edas del Estado para fines de orientaci\u00f3n, consultas y de c\u00f3mo tramitar aquellas documentaciones al Jefe de Estado.    <\/p>\n<p>En ocasiones, el presidente previo a rubricar un determinado decreto hace consultas con juristas especializados en temas constitucionales y de derecho internacional para evitar una eventual mala interpretaci\u00f3n de normativas jur\u00eddicas establecidas.   <\/p>\n<p>Un grupo de abogados labora en esta unidad sirviendo de soporte no tan s\u00f3lo en la confecci\u00f3n de los decretos sino tambi\u00e9n en la preparaci\u00f3n de diversos documentos oficiales. <\/p>\n<p>El Reglamento para el funcionamiento de la Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo fijado en el decreto n\u00famero 1-98, del 2 de enero de 1998, suscrito por el ex presidente Leonel Fern\u00e1ndez, dice que esa dependencia tiene entre otras atribuciones, responder a las consultas dirigidas al gobernante y a los ministros de Estado.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s Atribuciones <\/strong><\/p>\n<p>Igualmente redactar y someter a la consideraci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica los proyectos de leyes; decretos, resoluciones y otras disposiciones legislativas y ejecutivas.<\/p>\n<p>Asimismo estudiar las leyes y resoluciones aprobadas por las c\u00e1maras legislativas enviadas al Poder Ejecutivo, y recomendar a \u00e9ste su promulgaci\u00f3n o su observaci\u00f3n, seg\u00fan proceda; preparando en cada caso la documentaci\u00f3n correspondiente. <\/p>\n<p>Tiene adem\u00e1s, la responsabilidad de la edici\u00f3n de un volumen anual de la colecci\u00f3n de leyes, resoluciones, decretos y reglamentos, dictados por los poderes Ejecutivo y Legislativo.<\/p>\n<p>La Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo dirige la edici\u00f3n de la Gaceta Oficial, donde son publicadas las disposiciones legales, de acuerdo a la Constituci\u00f3n y las leyes. Edita, anualmente, el \u00cdndice General de la Legislaci\u00f3n Dominicana.   <\/p>\n<p>En la administraci\u00f3n de Leonel Fern\u00e1ndez se dispuso el traslado de miles de documentaciones, libros e informes oficiales hacia el Archivo General de la Naci\u00f3n, para descongestionar la Biblioteca del Despacho Presidencial y \u00e1reas de archivos del Palacio Nacional.<\/p>\n<p>Actualmente la Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo es dirigida por el doctor Flavio Dar\u00edo Espinal, con rango de ministro de Estado. <\/p>\n<p>El presidente electo Luis Abinader aplicando un estilo novedoso anunci\u00f3 en Twitter la designaci\u00f3n del doctor Antoliano Peralta Romero, como el pr\u00f3ximo Consultor Jur\u00eddico del Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo de Manuel D\u00edaz Aponte <\/strong><\/p>\n<p><strong>Jueves, 23 de julio de 2020<\/strong><\/p>\n<h6> 2020-07-23 20:46:35 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=137'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=136'>136<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=137'>137<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>138<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=139'>139<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=140'>140<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=139'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diariodominicano.com Luis Abinader: El nuevo inquilino del Palacio Nacional Manuel D\u00edaz Aponte El licenciado Luis Abinader, presidente 57 de la historia dominicana, tendr\u00e1 una agenda de grandes responsabilidades y desaf\u00edos en medio de la pandemia y crisis econ\u00f3mica. 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