{"id":37845,"date":"2006-08-08T15:01:16","date_gmt":"2006-08-08T15:01:16","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=37845"},"modified":"2006-08-08T15:01:16","modified_gmt":"2006-08-08T15:01:16","slug":"una-constituyente-apartidista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=37845","title":{"rendered":"Una constituyente apartidista"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p class=\"titulogrande1\">Una  constituyente apartidista<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>\u00a0<span class=\"textogrande\">Por  Guillermo Caram<\/span><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">La  anunciada convocatoria a los partidos pol\u00edticos por parte de la Comisi\u00f3n designada por el  Presidente Fern\u00e1ndez para lo relativo a la reforma constitucional, por tratarse  de la primera manifestaci\u00f3n p\u00fablica de c\u00f3mo va a relacionarse con la sociedad;  pone en tela de juicio las intenciones, efectividad y pertinencia en torno a dicha  reforma as\u00ed como la   Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica que supuestamente ella entra\u00f1a  conforme ha venido pregonando el Jefe del Estado. <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Esto  as\u00ed por que los partidos van a preferir y a tratar de incidir &#8211; para mantener  su influencia en la vida pol\u00edtica nacional y evitar que una reforma rompa con los  privilegios que ellos han alcanzado y siguen disfrutando \u2013 por una reforma  constitucional implementada mediante una Asamblea Revisora compuesta por los  legisladores por ellos postulados; en lugar de una Constituyente que permita la  participaci\u00f3n de los mas amplios y genuinos intereses y sectores nacionales que  podr\u00eda entra\u00f1ar el rompimiento de los privilegios en la conducci\u00f3n de la cosa  p\u00fablica que ostentan y detentan los partidos. <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Y  es que los partidos pol\u00edticos dominicanos, a juzgar por sus comportamientos  recientes, no conspirar\u00e1n contra si mismos, ni amolaran cuchillos para su  propia garganta, como ser\u00eda si propiciaran una reforma constitucional que  inspire, como debe ser, la introducci\u00f3n de normativas modificadoras al sistema  pol\u00edtico nacional y al r\u00e9gimen de partidos que lo sustenta; normativas que  deben caracterizarse por estimular el\u00a0 adecentamiento  moral, la eficiencia social y econ\u00f3mica y la perfectibilidad de los  instrumentos para preservar los derechos fundamentales de la naci\u00f3n y su poblaci\u00f3n.. <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Ninguno  de estos prop\u00f3sitos pueden obtenerse con partidos pol\u00edticos que hacen\u00a0 causa solidaria con la corrupci\u00f3n, que act\u00faan  en funci\u00f3n del inter\u00e9s personal y no el inter\u00e9s general de la naci\u00f3n y su\u00a0 poblaci\u00f3n; y que se despreocupan por cumplir  sus responsabilidades para alcanzar el Bien Com\u00fan de la Naci\u00f3n.<br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Avalamos  nuestra creencia (1) en las fr\u00e1giles, acomodaticias y divorciadas de la  realidad que caracterizaron las reformas constitucionales introducidas mediante  Asambleas Revisoras dentro de la reciente etapa democr\u00e1tica de la vida pol\u00edtica  dominicana; (2) en las manoseadas y frustratorias reformas legales aprobadas  por el Congreso Nacional dominado por un sistema de partidos que ya adopta la  conformaci\u00f3n de una partidocracia perjudicial para la misma\u00a0 democracia que sustenta; y (3) en los magros  resultados obtenidos en los esfuerzos de concertaci\u00f3n partidarios llevados a  cabo en experiencias pasadas;. <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">(1)  Recordemos de partida la reforma constitucional por v\u00eda de la Asamblea Revisora  de 1994. Se prohibi\u00f3 la reelecci\u00f3n presidencial y se introdujeron los colegios  electorales cerrados que luego hubo que restablecer y suprimir mediante la  revisi\u00f3n constitucional del 2002. Se introdujeron las elecciones separadas y la  segunda vuelta electoral y no cesan las voces que claman por su reunificaci\u00f3n y  replanteo de ambas \u201cinnovaciones\u201d.<br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">(2)  Con respecto a las reformas legales emanadas del sistema de partidos debemos preguntarnos  cual de las reformas legales introducidas en los \u00faltimos diez a\u00f1os ha dado  respuesta a las exigencias contempor\u00e1neas de la sociedad dominicana; sobre todo  si recordamos que muchas de ellas fueron sistem\u00e1ticamente inculcadas a la  poblaci\u00f3n como reinvindicadoras,\u00a0 como  parte de \u201cagendas pendientes\u201d, en di\u00e1logos con representativos de los partidos.  \u00bfHa mejorado la seguridad ciudadana despu\u00e9s de la reforma policial? La reforma  del sector el\u00e9ctrico, particularmente la el\u00e9ctrica\u00a0 conformada por la reforma de la empresa  p\u00fablica y la Ley General  de electricidad \u00bfmejor\u00f3 el servicio, disminuy\u00f3 los apagones, redujo las tarifas  y eliminaron los subsidios como se hab\u00eda prometido? \u00bfA quien benefici\u00f3\u00a0 la ley de hidrocarburos? \u00bfImpidi\u00f3 el C\u00f3digo  Monetario la quiebra de bancos y el mal manejo estatal de la misma con las  graves consecuencias para la econom\u00eda y para la poblaci\u00f3n? \u00bfLa ley de seguridad  social ha mejorado los servicios de salud a favor de contribuyentes pasados y  presentes y ha garantizado la inversi\u00f3n de los cotizantes? \u00bfAcaso la nueva ley  de medio ambiente pudo evitar que nos convirti\u00e9ramos en basurero de Rock Ash? <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">(3)  Tampoco podemos olvidar \u00a0recordemos las  estropeadas modificaciones a los reg\u00edmenes electorales, de partidos y del buen  gobierno inducidas o endosadas en di\u00e1logos interpatidarios. \u00bfComo olvidar la  concertaci\u00f3n interpartidaria de 1998 que solo dio como resultado la conversi\u00f3n  de la LMD en una  manzana de discordia en perjuicio de los ayuntamientos y la conformaci\u00f3n de una  JCE repartida entre los partidos; neutralizando as\u00ed la trayectoria de  apartidizaci\u00f3n que ven\u00eda observ\u00e1ndose desde 1994 y restableciendo las  posibilidades\u00a0 de tramposer\u00edas y  cabildeos en los procesos del presente siglo? \u00bfC\u00f3mo olvidar las modificaciones  del 2003 que separaron la JCE  en dos c\u00e1maras, que hoy se quieren revertir, pero que viabilizaron  \u201cinnovaciones\u201d que retrasaron los conteos y proclamaciones que acabamos de  sufrir? \u00bfComo olvidar los privilegios\u00a0  inconstitucionales introducidos por el sistema de partidos al modificar  la ley que distribuye el\u00a0 financiamiento  p\u00fablico a favor de los tres mayoritarios en lugar de asignaciones  proporcionales a los votos obtenidos?<br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Toda  reforma constitucional que se emprenda mediante una Asamblea Revisora dominada  por el sistema de partidos no har\u00e1 mas que profundizar el \u00a0estropeo existente en nuestro sistema  pol\u00edtico. Los partidos tender\u00e1n a maniobrar la reforma para intentar mantener la  apropiaci\u00f3n de las decisiones p\u00fablicas de las que se han apoderado en perjuicio  del derecho y el inter\u00e9s nacional; e intentar\u00e1n recuperar la incidencia que han  venido perdiendo como agentes de cambio en la concretizaci\u00f3n de las  aspiraciones nacionales ante una sociedad que los percibe, cada d\u00eda mas, como  preservativos del status quo en beneficio de los\u00a0 intereses particulares \u00a0de sus dirigentes que se colocan para este fin  al servicio de los peores intereses nacionales.<br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Una  verdadera reforma constitucional que responda a los reclamos presentes de la  sociedad dominicana y a las exigencias de los tiempos, solo puede ser llevada a  cabo mediante a una Asamblea Constituyente en la que puedan participar no solo  los actores dominantes del llamado sistema de partidos, sino tambi\u00e9n genuinos  representantes de otras fuerzas pol\u00edticas y sociales rejuvenecedoras y saneadoras  de una naci\u00f3n amenazada por la desesperanza en su poblaci\u00f3n, por el afrentoso  efecto demostrador de las elites sociales y econ\u00f3micas dominantes\u00a0 y por la complicidad en la impunidad de sus  elites pol\u00edticas gobernantes.<br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\">Afortunadamente  para viabilizar la participaci\u00f3n de estas fuerzas pol\u00edticas y sociales capaz de  romper el secuestro de las decisiones p\u00fablicas por parte de los partidos  pol\u00edticos dominicanos, se cuenta con el procedimiento legal relativo a  candidaturas independientes previsto en el Art. 76 de la Ley Electoral; pudiendo  adoptarse mayores precisiones\u00a0 en el  texto mismo de la ley de convocatoria de la reforma constitucional con la que,  seg\u00fan el Titulo XIII de la   Constituci\u00f3n vigente, debe iniciarse el proceso para  reformarla.\u00a0 <br \/>&#13;\n<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\">\u00a0<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p align=\"justify\" class=\"text1noticias\"><strong>Guillermo Caram es pol\u00edtico<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h6> 2006-08-08 15:01:16 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=13567'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13566'>13566<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13567'>13567<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>13568<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13569'>13569<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13570'>13570<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=13569'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una constituyente apartidista &#13; 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