En\u00a0 lugar de rectificaci\u00f3n\u00a0 fiscal: mayor represi\u00f3n tributaria y ahondamiento de distorsiones<\/strong><\/p>\n
<\/p>\n Guillermo Caram*<\/span>
<\/p>\n Lo \u00fanico que pudiera calificarse como rectificaci\u00f3n es el cambio radical observado entre los dos \u00faltimos discursos presidenciales, no obstante apenas distanciarse 15 d\u00edas uno de otro, hasta el punto de reflejar inconsistencia en la conducci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
<\/p>\n Si nos atenemos al significado de la palabra consignada en el diccionario de la RA, los discursos presidenciales no han perfilado ninguna rectificaci\u00f3n: Rectificar significa \u201creducir una cosa a la exactitud que debe tener\u201d; \u201ccerteza en los dichos y hechos que se le atribuyen\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Nada de lo dicho y hecho conduce a la exactitud ni a la certeza del sistema fiscal dominicano; puesto que no corrige los errores cometidos en el montaje de lo hoy existente, sus excesos y distorsiones entorpecedores de la equidad y eficiencia que dicho sistema posee.<\/p>\n
<\/p>\n Por el contrario, lo propuesto acent\u00faa los yerros cometidos en reformas anteriores, a juzgar por los siguientes elementos:<\/p>\n
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<\/p>\n Los proyectos de leyes propuestos siguen desconociendo que la mayor colaboraci\u00f3n de los contribuyentes, hasta hacer mas fluida las contribuciones; se puede alcanzar mas f\u00e1cilmente \u00a0mediante un gasto p\u00fablico socialmente justo y econ\u00f3micamente eficaz, si todos los productos y sectores paguen tasas mas bajas, siendo la ideal el 10%; y simplificando los procedimientos de tributaci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n Algunos de los tributos propuestos son particularmente irritantes, como es el caso de los para veh\u00edculos y combustibles; los cuales tender\u00e1n a exagerar las deficiencias en el servicio transporte puesto que encarecer\u00e1 la provisi\u00f3n particular de este servicio en circunstancia que los sistemas de transporte p\u00fablicos est\u00e1n dejando mucho que desear, principalmente por las siguientes razones:<\/p>\n
<\/p>\n (1) Es un sistema ca\u00f3tico generador de costosos y desesperantes entaponamientos, <\/p>\n
<\/p>\n (2) La \u00fanica soluci\u00f3n hasta ahora ofertada por el gobierno en materia de transporte masivo se concentra en el Metro en Santo Domingo \u2013 una soluci\u00f3n de largo plazo, solo en direcci\u00f3n Norte Sur, del que se desconocen previsiones t\u00e9cnicas y financieras imprescindibles \u2013 sin que haya perfilado soluciones a la demanda Este Oeste que habr\u00e1n de alimentarlo ni otras soluciones interurbanas y provinciales.<\/p>\n
<\/p>\n (3) La falta de autoridad ante el chantaje de gremios tradicionales beneficiarios de exoneraciones y financiamientos sin que provean servicio eficiente y barato a una ciudadan\u00eda que por dem\u00e1s se siente atemorizada por el peligro que representa la forma \u00a0temeraria de conducir veh\u00edculos pagados por contribuyentes.<\/p>\n
<\/p>\n Ante estas precariedades del servicio de transporte que disponemos; incrementar el impuesto a los veh\u00edculos y a los combustibles constituye una falta de \u00e9tica, visi\u00f3n y responsabilidad de las autoridades.<\/p>\n
<\/p>\n Y constituye una distorsi\u00f3n propia de la carencia de filosof\u00eda en la conducci\u00f3n del Estado, cuando \u00e9ste\u00a0 incrementa la competencia desleal que ha fomentado al seguir gravando gasolina y gasoil mientras sigue sin eliminar el subsidio al GLP para transporte.<\/p>\n
<\/p>\n Si tenemos en cuenta que estas pretensiones pueden convertirse en peligrosos detonadores de inconformidades sociales y en una prueba para medir hasta donde llegan las\u00a0 diferencias en el PLD\u00a0 reflejables en el Congreso;\u00a0 la aprobaci\u00f3n de estos\u00a0 tributos, por conveniencia y factibilidad, constituye, afortunadamente, \u00a0una posibilidad remota.<\/p>\n
<\/p>\n Esto as\u00ed, puesto que constituye una inc\u00f3gnita la fuerza del Ex Secretario de la Presidencia, hasta hace pocos d\u00edas tenido como Jefe de Gobierno mientras al Presidente Fern\u00e1ndez se le reservaba el papel de Jefe de Estado. \u00bfSeguir\u00e1 comprometi\u00e9ndose con el gobierno o aprovechar\u00e1 la fuerza que se supone que tiene para diferenciarse del mismo?<\/p>\n
<\/p>\n No sabemos si el Presidente Fern\u00e1ndez estaba, al pronunciar sus discursos, plenamente conciente que lo que iba a proponer al Congreso Nacional era algo mucho mas profundo que una simple rectificaci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n Pero si eso cre\u00eda, y ante la posibilidad que sea rechazado el proyecto completo por las razones aludidas, deber\u00eda ir preparando un plan de contingencia capaz de enfrentar \u00e9sta y otras eventualidades para satisfacer los requerimientos que se ha dejado exigir de parte la comunidad internacional encarnada en el FMI.<\/p>\n
<\/p>\n Guillermo Caram es un pol\u00edtico y experto en planificaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n
<\/p>\n En\u00a0 lugar de rectificaci\u00f3n\u00a0 fiscal: mayor represi\u00f3n tributaria y ahondamiento de distorsiones
Guillermo Caram*
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\n A juzgar por el proyecto de ley sometido al Congreso por el Poder Ejecutivo, lo propuesto dista mucho de ser una mera rectificaci\u00f3n fiscal, de tasas y omisiones, como el Presidente la quiso presentar en sus dos discursos; sino que conlleva una profunda modificaci\u00f3n a la administraci\u00f3n tributaria para proporcionarle mayores controles y poderes represivos, as\u00ed como la el ahondamiento de distorsiones contenidas en la actual estructura mediante aumento de tasas a los que contribuyen acompa\u00f1adas de mantenimiento de privilegios de los omisos, mediante listas de exenciones \u00a0de productos y sectores.<\/span><\/p>\n
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2006-12-08 14:52:41 <\/h6>\n
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