Ante la \u201cReforman\u00eda\u201d Imperante:<\/strong>

\n

\n Necesidad de evaluar resultados de las \u201creformas\u201d precedentes<\/strong><\/p>\n

A\u00fan sin que la \u00faltima reforma fiscal – mal llamada rectificaci\u00f3n por ser una realidad una ratificaci\u00f3n – haya dejado sentir plenamente sus efectos en la poblaci\u00f3n y en la econom\u00eda; el gobierno reinicia sus aprestos para la reforma constitucional que hab\u00eda ca\u00eddo en una especie de limbo, a pesar de las continuas convocatorias a consultas populares que nunca tuvieron la acogida adecuada de parte de una ciudadan\u00eda que respond\u00eda a dichas invitaciones con\u00a0 desgano y apat\u00eda.<\/p>\n

No es posible determinar hasta que punto el relanzamiento de la reforma constitucional propugnada por la cabeza del Poder Ejecutivo tom\u00f3 un nuevo aire ante los planteamientos de la cabeza del Poder Judicial relativo a una \u201cnueva ola de reformas judiciales\u201d, lo cual debi\u00f3 resultar del agrado del Presidente Fern\u00e1ndez; como tampoco es posible anticipar las consecuencias de las declaraciones de la cabeza del Poder Legislativo, el Presidente del Senado, sobre su inconformidad originada en la falta de protagonismo de los legisladores y su anuncio que auspiciar\u00e1 otras consultas \u2013 \u201cconversatorios constitucionales\u201d – cuando el proyecto de reforma llegue al Congreso.<\/p>\n

Lo que si es evidente que todos los poderes del Estado est\u00e1n envueltos envolvi\u00e9ndose en la reforma que se avecina y cuyo debate se reabre. <\/p>\n

Y tambi\u00e9n muchos sectores de la poblaci\u00f3n, acostumbrados o dispuestos a participar protag\u00f3nicamente en debates nacionales, sin escatimar en que medida pueden \u00a0convertir el debate en una caja de pandora, llena\u00a0 de sorpresas o de demandas excesivas y desbordadas, \u00a0que pueden devenir en frustraciones al no resultar satisfechas.<\/p>\n

Y si tenemos en cuenta que durante los \u00faltimos 12 a\u00f1os, la naci\u00f3n ha sido escenario de m\u00faltiples reformas – en materia de empresas p\u00fablicas, electricidad, seguridad social, monetaria, educativa, salubridad, ambiental; as\u00ed como de reformas puramente pol\u00edticas como la ley de acceso a la informaci\u00f3n, financiamiento de los partidos, instituciones de fines de lucro, etc \u00a0– pudiera diagnosticarse que la naci\u00f3n viene sufriendo de una especie de fiebre o man\u00eda de reformas que hemos llamado \u201creforman\u00eda\u201d<\/p>\n

Ahora bien, consideramos de rigor que antes de seguir cayendo v\u00edctima de esta fiebre o man\u00eda de reformas, especialmente para la reforma que ahora se propugna por ser de car\u00e1cter constitucional, se haga una evaluaci\u00f3n seria y responsable\u00a0 de los resultados de las reformas adoptadas durante los \u00faltimos a\u00f1os, en t\u00e9rminos de beneficios a la poblaci\u00f3n y del marco institucional regulatorio del accionar de los poderes p\u00fablicos para hacer valer los derechos ciudadanos.<\/p>\n

Esto as\u00ed por que despu\u00e9s de cada reforma,\u00a0 los dominicanos nos hemos sentido, o percibido al menos,\u00a0 mas perjudicados, empobrecidos y degradados; y menos esperanzados <\/p>\n

De all\u00ed que debe constituir un prerrequisito\u00a0 indispensable para lograr que la reforma de turno est\u00e9 revestida de credibilidad y efectividad necesarias para evitar que decepciones y frustraciones se sigan apoderando de los dominicanos y del sistema pol\u00edtico que nos rige; evaluar cuan positivas han sido las reformas precedentes.<\/p>\n

Por que si seguimos en l\u00ednea con las reformas\u00a0 emprendidas, la de turno dejar\u00e1 mucho que desear a juzgar por los resultados de las propugnadas durante los \u00faltimos a\u00f1os en materia. En efecto, vale la pena preguntarse:<\/p>\n

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\u00bfEn que medida la reforma de la empresa p\u00fablica por v\u00eda de la capitalizaci\u00f3n a la CDE, CEA y CORDE fue positiva en t\u00e9rminos de producci\u00f3n de az\u00facar y electricidad, generaci\u00f3n de empleos, reducci\u00f3n de d\u00e9ficits fiscales, etc?

\n
\n <\/li>\n
<\/p>\n
La reforma de la CDE junto a la reforma del sector el\u00e9ctrico \u00bfDisminuyeron los apagones, impidieron que la tarifa subiera, redujeron los subsidios?<\/li>\n
\n <\/ul>\n
\n<\/p><\/div>\n
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\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n
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La ley de seguridad social \u00bfHa provisto a las cotizantes actuales \u2013 y a los pasados \u2013 de mayores y mejores servicios de salud, de mas y mejores previsiones para la vejez o incapacidad o se ha limitado a convertir las cotizaciones presentes de trabajadores en una fuente de dinero barato administrado por sistemas no del todo confiables ni escrupulosos?<\/li>\n
\n <\/ul>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\u00bfEvit\u00f3 el nuevo C\u00f3digo Monetario y Financiero la quiebra bancaria detonada en el 2003, la torpe intervenci\u00f3n del Estado y el abuso de autoridades\u00a0 monetarias y financieras en la concesi\u00f3n de financiamientos sin respaldo a bancos comerciales sin que todav\u00eda hoy se le exija responder con su patrimonio particular los generosos financiamientos otorgados?<\/li>\n
\n <\/ul>\n
\n<\/p><\/div>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
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\u00bfPor qu\u00e9 no se ha puesto en funcionamiento las previsiones de participaci\u00f3n comunitaria y sociales que establece La Ley General de Educaci\u00f3n de 1997 para que haya mas escolaridad, mejor calidad de la ense\u00f1anza;<\/li>\n
\n <\/ul>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
\u00bfHa mejorado la protecci\u00f3n ambiental con la nueva ley del 2000 o todav\u00eda seguimos siendo v\u00edctimas de los olores, insectos y roedores emanadas de basuras; de humo y cenizas de plantas el\u00e9ctricas y de veh\u00edculos con sus sistema de combusti\u00f3n y escape da\u00f1ados, de constructores que obstruyen y llenan de polvos las v\u00edas p\u00fablicas; y de la deforestaci\u00f3n causado por las propias autoridades?<\/li>\n
\n <\/ul>\n
\n<\/p><\/div>\n
<\/p>\n
Y en el orden pol\u00edtico son cuestionables los avances\u00a0 insertados en la modificaci\u00f3n constitucional de 1994, puesto que se sigue debatiendo, cuando no eliminando o restableciendo, los mismos temas que se anatemizaron en la ocasi\u00f3n: elecciones separadas, colegios electorales cerrados, reelecci\u00f3n\u00a0 por ejemplo; mientras los ciudadanos se siguen sintiendo desprotegidos en sus derechos a pesar de la ley que obliga el acceso a informaciones p\u00fablicas, del nuevo esquema regulatorio de las ONG o del financiamiento p\u00fablico a los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
<\/p>\n
Pero el mayor fiasco de la reforman\u00eda, lo ha las tantas reformas fiscales, a la que hemos estado expuestos, pr\u00e1cticamente todos los a\u00f1os desde 1996 a la fecha, los ciudadanos. Y todas bajo el mismo vicio o error, que no hace mas que provocar un reciclaje perjudicial a la econom\u00eda; al partir de la premisa que se necesita aumentar el gasto para el que se ponen nuevos impuestos o mayores tasas para financiarlos, pero que nunca alcanza por lo que se tiene que recurrir al financiamiento, interno o externo, que, para pagarlo, se necesita imponer mas impuestos.<\/p>\n
<\/p>\n
Ojal\u00e1 que los propulsores de la reforma de turno puedan evitar el peligroso agravamiento de \u00e9sta degradaci\u00f3n y desesperanza, evaluando adecuadamente los resultados de las reformas anteriores y tomando los correctivos de lugar para que la ciudadan\u00eda disponga de mas y mejores oportunidades para satisfacer sus necesidades, disponibilidad de mayores fuentes de trabajo y de mas acceso a los servicios p\u00fablicos fundamentales que deben ser provistos en el marco de una sociedad civilizada.<\/p>\n
<\/p>\n
2007-01-12 16:27:35 <\/h6>\n

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