Arismendi Diaz Santana<\/p>\n\n\n\n
Reiteramos la urgencia de una reforma profunda para reducir la comisi\u00f3n de las AFP, elevar gradualmente el aporte y el fondo de solidaridad social, devolver el ahorro acumulado por los afiliados mayores de 50 a\u00f1os que ya no cotizan y eliminar los privilegios y distorsiones<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El sistema <\/strong>dominicano de pensiones<\/strong> \u201cadolece de severos problemas\u201d<\/strong>, de acuerdo a un informe publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL<\/strong>). Seg\u00fan esta entidad, la situaci\u00f3n es m\u00e1s cr\u00edtica en el sistema de capitalizaci\u00f3n individual.<\/p>\n\n\n\n 1. La tasa de reemplazo es la m\u00e1s baja en la regi\u00f3n: 22.8 % estimada por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE)<\/p>\n\n\n\n 2. El sistema \u201ces muy fragmentado\u201d, con planes privados del Banco Central y del Reservas, de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Nacional, del Poder Judicial, de los legisladores, de la UASD, de los maestros y de los m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n 3. RD tiene un bajo nivel de pensionados, siendo el \u00fanico que no ha implementado la pensi\u00f3n no contributiva.<\/p>\n\n\n\n 4. Las AFP duplicaron las utilidades entre 2007 y 2019 al 38 %, como proporci\u00f3n del patrimonio neto, la segunda mayor entre los diez sistemas privados.<\/p>\n\n\n\n En relaci\u00f3n al sistema p\u00fablico de reparto, el informe se\u00f1ala que \u201cLa gran mayor\u00eda tiene condiciones de acceso y prestaciones m\u00e1s generosas<\/strong> que el sistema general, y est\u00e1n desequilibradas actuarialmente<\/strong>, a pesar de que reciben fuertes subsidios fiscales\u201d, sin entrar en mayores detalles.<\/p>\n\n\n\n Ciertamente, todos los estudios demuestran que la tasa de reemplazo ser\u00e1 insuficiente para garantizar una pensi\u00f3n digna y sostenible, empujando a la pobreza e indigencia a la gran mayor\u00eda de los futuros pensionados.<\/strong> Lejos de acelerar las pensiones a los m\u00e1s necesitados, se privilegian a artistas y periodistas no contributivos. <\/p>\n\n\n\n Recordemos que la Ley 87-01 asumi\u00f3 que las AFP competir\u00edan entre s\u00ed por captar la mayor cantidad de afiliados, bajando la comisi\u00f3n y prestando un mejor servicio. Pero, en la pr\u00e1ctica, todas se han asociado asegurando un control oligop\u00f3lico del mercado<\/strong>, con escasos beneficios para los trabajadores, incluyendo a la AFP del Estado.<\/p>\n\n\n\n Como se\u00f1ala el informe de la CEPAL, el sistema actual est\u00e1 fragmentado, debido a que las instituciones aut\u00f3nomas y descentralizadas y los gremios de salud y educaci\u00f3n<\/strong> se han separado del SDSS, creando planes de retiro privilegiados, a costa de todos los contribuyentes, acentuando la desigualdad social y el costo fiscal.<\/p>\n\n\n\n Mayor solidaridad social y devoluci\u00f3n de los aportes insuficientes<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La Fundaci\u00f3n Seguridad Social para todos (FSSPT)<\/strong> reconoce que esa es la realidad nacional. Estamos muy atrasados en relaci\u00f3n a M\u00e9xico, donde la comisi\u00f3n de las AFORES (AFP) es de s\u00f3lo el 0.54% anual, mientras aqu\u00ed es el doble, el 1.10% sobre el fondo administrado. Para el 2029 la comisi\u00f3n dominicana habr\u00e1 bajado al 0.75% anual, todav\u00eda un 38.8% mayor que la hoy est\u00e1 vigente en ese pa\u00eds hermano.<\/p>\n\n\n\n Si bien el rendimiento de las inversiones es aceptable, la comisi\u00f3n recibida por las AFP es muy superior al esfuerzo realizado, lo cual reduce el crecimiento del fondo de retiro y genera una sensaci\u00f3n en los afiliados de que los mayores beneficiarios son las AFP. El margen de rentabilidad de las AFP no difiere del obtenido por el INABIMA, con un costo administrativo mucho menor.<\/p>\n\n\n\n La Fundaci\u00f3n Seguridad Social para todos (FSSPT),<\/strong> reitera la necesidad de una reforma profunda que resuelva de ra\u00edz las limitaciones y falencias de ambos sistemas, con vistas a garantizar una pensi\u00f3n digna y sostenible para todos los dominicanos. En tal sentido, nuestra propuesta incluye:<\/p>\n\n\n\n 1) La reducci\u00f3n inmediata del 1.10% al 0.60% anual de la comisi\u00f3n de las AFP sobre el fondo administrado;<\/p>\n\n\n\n 2) El aumento gradual de los aportes de los trabajadores y empleadores del 9.97% al 12.5% en cinco a\u00f1os;<\/p>\n\n\n\n 3) El aumento de Fondo de Solidaridad Social del 0.5% al 2.5% para garantizar una pensi\u00f3n adecuada a los afiliados con salarios inferiores al promedio nacional;<\/p>\n\n\n\n 4) La extensi\u00f3n de los a\u00f1os de cotizaci\u00f3n de 360 a 400 meses, para los afiliados con menos de 50 a\u00f1os; y<\/p>\n\n\n\n 5) La devoluci\u00f3n del fondo acumulado a todos los afiliados con m\u00e1s de 50 a\u00f1os y que no est\u00e1n cotizando.<\/p>\n\n\n\n Hacemos un llamado a las autoridades y a la Comisi\u00f3n Bicameral del Congreso Nacional, a asumir con valor y determinaci\u00f3n nuestras propuestas de cambios en la Ley 87-01, convencidos de que las mismas elevar\u00e1n las futuras pensiones y eliminar\u00e1n los privilegios y las distorsiones se\u00f1alados por la CEPAL. <\/p>\n\n\n\n