\u201cSin democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n, no hay democracia\u201d <\/em>fue una proclama, un grito, que se extendi\u00f3 por Latinoam\u00e9rica a inicios de los \u201980, particularmente en aquellos pa\u00edses del Sur que transitaban de las tinieblas dictatoriales a f\u00f3rmulas constitucionales. La premisa era simple, pero contundente, por ser universalmente aceptada: la vitalidad de la democracia depende de la participaci\u00f3n ciudadana, para lo cual resulta fundamental que los diversos sectores ciudadanos est\u00e9n debidamente informados y puedan expresar sus particulares puntos de vista al conjunto de la sociedad, condici\u00f3n que solamente puede garantizarse con la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n.

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\n Para entonces, en un sentido general, estaba presente el hecho de que gran parte de los medios establecidos o fueron puntales para el establecimiento de tales dictaduras o se acomodaron a ellas, sea por la censura o autocensura, para medrar de un entendimiento t\u00e1cito que permiti\u00f3 que se levanten monopolios a cambio de favores efectivos pero nunca dichos, como el silenciar las voces de las fuerzas pol\u00edticas de oposici\u00f3n y de los movimientos sociales.

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\n Pero en tal proclama tambi\u00e9n estuvo presente la voz y anhelo de un sinn\u00famero de esfuerzos y experiencias alternativas, que con un sentido popular, comunitario, de base, etc., buscaban desde anteponer contrapuntos a segmentos del manejo medi\u00e1tico, hasta formular respuestas globales, en un sentido anti-hegem\u00f3nico, pasando por un conjunto h\u00edbrido, pero con un com\u00fan denominador: la filiaci\u00f3n a lo que fue el movimiento en torno a las \u201cpol\u00edticas nacionales de comunicaci\u00f3n\u201d que dio sustento a la demanda por un Nuevo Orden Mundial de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (NOMIC).

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\n Aunque no faltaron los respaldos y simpat\u00eda de las fuerzas sociales organizadas con esta causa, el hecho es que no dieron el paso para apropiarse de ella, para hacerla suya; fue como si se tratara de un asunto circunscrito a quienes est\u00e1n directamente vinculados al campo comunicacional, cuando en realidad es ante todo un asunto de ciudadan\u00eda. A la postre, ello redund\u00f3 en que pase a ser una de las asignaturas pendientes de las luchas sociales, aunque en ella han perseverado un contingente de colectivos para mantenerla vigente y, de a poco, con un trabajo de hormiga, ir pugnando para que la lucha por la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n pase a ocupar el sitial que se merece en las luchas sociales contempor\u00e1neas.

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\n En el plano de la gestaci\u00f3n y proyecci\u00f3n de respuestas en el terreno, el acumulado que la comunicaci\u00f3n alternativa, popular, dialogal, horizontal, etc. hab\u00eda logrado entre finales de los \u201970 e inicios de los \u201980, pr\u00e1cticamente se desparram\u00f3 ante el impacto brutal de las pol\u00edticas neoliberales, en la medida que afectaron el sentido mismo de organizaci\u00f3n social con la premisa individualista del \u201cs\u00e1lvese quien pueda\u201d. Fueron, sin duda, momentos dif\u00edciles, pero la llama permaneci\u00f3 encendida.

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\n \u00bfD\u00f3nde queda la sociedad?<\/strong>

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\n Con los acelerados avances de las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n registrados en los \u00faltimos tiempos, no solo se ha establecido un nuevo escenario en este campo, sino que \u00e9stas han repercutido en las diversas esferas del convivir social de manera profunda. En este contexto, el poder que han venido acumulando los medios de difusi\u00f3n les ha llevado a una virtual ocupaci\u00f3n del espacio p\u00fablico, que les permite actuar con una agenda pol\u00edtica y econ\u00f3mica propia, estableciendo lo que tiene o no pertinencia social. Al punto que, en los tiempos que corren, ante el descalabro de los partidos pol\u00edticos del establecimiento, pr\u00e1cticamente han pasado a cumplir el rol de articuladores de tales sectores, incluso como cuasi partidos. Todo esto, en medio de la febril competencia mercantil que desdibuja seriamente el car\u00e1cter de servicio p\u00fablico de los medios de comunicaci\u00f3n y la responsabilidad social que tienen, lo cual va acompa\u00f1ado de intentos por desbaratar cualquier norma legal que pudiera restringir el control corporativo del sector.

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\n Es por ello que va cobrando fuerza la demanda de un amplio debate p\u00fablico sobre el rol de los medios en las sociedades democr\u00e1ticas contempor\u00e1neas, el sistema de propiedad, el car\u00e1cter de los medios p\u00fablicos, la libertad de expresi\u00f3n, etc. que precisamente ha sido una de las banderas de quienes impulsan el reconocimiento del Derecho a la Comunicaci\u00f3n y la democratizaci\u00f3n de los medios.

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\n Sean O’Siochr\u00fa, de la Campa\u00f1a por los Derechos de la Comunicaci\u00f3n en la Sociedad de la Informaci\u00f3n (CRIS) (1), al referirse a los diferentes pasos del proceso de comunicaci\u00f3n en la sociedad -creaci\u00f3n y propiedad del conocimiento, procesos y medios para la difusi\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, su uso para alcanzar metas pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales-, y quienes ejercen el control sobre ellos, se\u00f1ala que: \u00abEl peligro inminente es que cada momento del ciclo se est\u00e1 atando a las necesidades del capital y del mercado. El peligro en \u00faltima instancia es que el ciclo del proceso de la comunicaci\u00f3n en la sociedad sea interrumpido, que el proceso de aprendizaje social se haga cada vez m\u00e1s d\u00e9bil, y que al final el proceso de la creatividad sea transformado y reducido a la generaci\u00f3n de ganancia a corto plazo, en forma insostenible, para una peque\u00f1a minor\u00eda\u00bb. El evoca el concepto y la pr\u00e1ctica de los \u00abderechos de la comunicaci\u00f3n\u00bb, que pueden ayudar a \u00abevaluar cr\u00edticamente y entender estos peligros, pero tambi\u00e9n para ayudarnos a organizar soluciones integrales para abordarlas\u00bb.

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\n Ser\u00eda oportuno retomar el concepto de la comunicaci\u00f3n como derecho humano, indispensable para el ejercicio de ciudadan\u00eda, para reencaminar el debate que se ha abierto en los \u00faltimos meses en Am\u00e9rica Latina en torno a la libertad de expresi\u00f3n -particularmente a ra\u00edz de la decisi\u00f3n del gobierno venezolano de soberana y legalmente no renovar la concesi\u00f3n de frecuencias de RCTV-, puesto que la tendencia ha sido polarizar el debate entre medios comerciales y gobierno, como si fueran los \u00fanicos actores.

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\n Con la conquista del espacio p\u00fablico, de manera sistem\u00e1tica los medios pretenden erigirse en representantes de la sociedad. Pero no queda claro que las grandes mayor\u00edas se sientan representadas por ellos, siendo que, por lo general, solo hacen referencia a los sectores populares como v\u00edctimas de desastres o protagonistas de la violencia social y la criminalidad. \u00bfQu\u00e9 hay de la libertad de expresi\u00f3n de estos sectores y su derecho de hacer o\u00edr sus propuestas, demandas y cr\u00edticas? \u00bfQu\u00e9 mecanismos existen para defender el derecho a la informaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, frente al control dominante y crecientemente monop\u00f3lico de los sectores de poder econ\u00f3mico en el \u00e1mbito de la comunicaci\u00f3n?

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\n La reemergencia en el continente de expresiones organizadas que pugnan por democratizar la comunicaci\u00f3n est\u00e1 contribuyendo a este replanteamiento del debate. Dos de sus recientes logros incluyen la aprobaci\u00f3n de una ley de radiodifusi\u00f3n comunitaria en Uruguay, y en M\u00e9xico la decisi\u00f3n de la Corte Suprema de declarar inconstitucional partes de la llamada \u00abLey Televisa\u00bb, que consagraba el monopolio privado en la televisi\u00f3n. Estas expresiones, incluyen desde las redes y campa\u00f1as que impulsan el reconocimiento e implementaci\u00f3n de derechos y marcos legales, hasta los medios alternativos y comunitarios que apuntan a desbloquear la expresi\u00f3n de la ciudadan\u00eda, adem\u00e1s del an\u00e1lisis de investigadores que acompa\u00f1an estas causas. Son iniciativas como \u00e9stas y las articulaciones que se van tejiendo entre ellas y otros movimientos que luchan por la justicia social, las que est\u00e1n sentando las bases para que la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n se haga realidad.

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\nNota

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\n(1) O’Siochr\u00fa, Sean, \u00abLos Derechos de la Comunicaci\u00f3n y la Campa\u00f1a CRIS\u00bb, Am\u00e9rica Latina en Movimiento, ALAI, No 399-400, Quito, Sept. 12 2005.

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\n– Este art\u00edculo forma parte de la revista de ALAI Am\u00e9rica Latina en Movimiento <\/em>N\u00ba 421, que versa sobre el tema \u201cComunicaci\u00f3n: democratizaci\u00f3n, ciudadan\u00eda, medios comunitarios<\/strong>\u201d, que ya est\u00e1 en circulaci\u00f3n
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2007-06-20 04:08:50 <\/h6>\n

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