Balance de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica salvadore\u00f1a en 2006<\/p>\n
<\/p>\n
Ra\u00fal Moreno<\/p>\n
<\/p>\n
ALAI AMLATINA, 10\/07\/2007, San Salvador.- <\/strong>Durante m\u00e1s de una d\u00e9cada la econom\u00eda salvadore\u00f1a ha estado sumergida en un proceso de recesi\u00f3n que se hace evidente en la progresiva reducci\u00f3n de las tasas de variaci\u00f3n del Producto Interno Bruto (PIB). En el \u00faltimo sexenio el ritmo de crecimiento promedio de la actividad econ\u00f3mica se sit\u00faa en torno al 2.4%, niveles muy por debajo de los umbrales necesarios para reducir la situaci\u00f3n de subempleo y empobrecimiento de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n
<\/p>\n Las explicaciones gubernamentales a este p\u00e9simo desempe\u00f1o de la econom\u00eda salvadore\u00f1a durante la \u00faltima d\u00e9cada, y en particular el \u00faltimo sexenio, obvian los determinantes estructurales y sist\u00e9micos que est\u00e1n a la base del fen\u00f3meno. En ning\u00fan momento se reconoce p\u00fablicamente la situaci\u00f3n de recesi\u00f3n en que se encuentra la econom\u00eda salvadore\u00f1a, mucho menos que esta etapa sea producto del mismo agotamiento del modelo neoliberal. Los discursos oficiales y empresariales, a lo sumo reconocen una situaci\u00f3n de \u201cdesaceleraci\u00f3n\u201d en el ritmo de la actividad econ\u00f3mica, seg\u00fan ellos generada por factores ex\u00f3genos, que est\u00e1n al margen de su control.<\/p>\n
<\/p>\n Las argumentaciones oficiales explican la tendencia de la econom\u00eda salvadore\u00f1a en eventos fortuitos como las p\u00e9rdidas ocasionadas por los desastres naturales –como el hurac\u00e1n Mitch y los terremotos de 2001–; la afectaci\u00f3n de las exportaciones por la ca\u00edda en los precios internacionales del caf\u00e9; el incremento en el precio del petr\u00f3leo y sus derivados; adem\u00e1s de las tard\u00edas aprobaciones del Presupuesto General de la Naci\u00f3n que afectan los proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica; y la \u201cinseguridad\u201d generada en los inversionistas privados por la posibilidad del triunfo del Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) en las pasadas elecciones presidenciales de 2004.<\/p>\n
<\/p>\n En la misma l\u00ednea argumentativa, parecer\u00eda ser que de no haber acontecido estos eventos, la econom\u00eda salvadore\u00f1a experimentar\u00eda altos niveles de crecimiento, tendr\u00edamos un escenario expansivo totalmente opuesto a la tendencia recesiva que se observa. Vale preguntarse entonces si son estos \u201celementos casuales\u201d los que explican la actual situaci\u00f3n del sector real de la econom\u00eda, o m\u00e1s bien la problem\u00e1tica econ\u00f3mica nacional est\u00e1 determinada por elementos hist\u00f3ricos de car\u00e1cter estructural, que se han agudizado con las mismas pol\u00edticas econ\u00f3micas implementadas.<\/p>\n
<\/p>\n Es evidente que a la base del proceso recesivo de la econom\u00eda salvadore\u00f1a se encuentran un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas sistem\u00e1tica y progresivamente por los sucesivos gobiernos de ARENA, inspiradas en un patr\u00f3n \u201cneoliberal\u201d, que lejos de resolver los hist\u00f3ricos problemas estructurales que abaten la econom\u00eda y sociedad salvadore\u00f1a, buscan la consolidaci\u00f3n de un nuevo patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n del capital, coherente con la din\u00e1mica y naturaleza misma del sistema capitalista.<\/p>\n
<\/p>\n Las reformas \u201cneoliberales\u201d, implementadas a trav\u00e9s de los Programas de Ajuste Estructural (PAE) y los Programas de Estabilizaci\u00f3n Econ\u00f3mica (PEE), transformaron radicalmente la econom\u00eda salvadore\u00f1a en poco m\u00e1s de tres lustros. La puesta en pr\u00e1ctica de pol\u00edticas fiscales regresivas, el fomento a las exportaciones, el mantenimiento de un tipo de cambio fijo, y posterior dolarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, y la pol\u00edtica financiera, privilegiaron los productos no tradicionales de exportaci\u00f3n, incluyendo maquila, en detrimento de la producci\u00f3n agropecuaria.<\/p>\n
<\/p>\n As\u00ed, se configur\u00f3 una econom\u00eda de \u201cterciarizada\u201d cuya principal fuente de divisas no descansa en sus exportaciones, sino en el flujo de remesas familiares. Las actividades agropecuarias e industriales han cedido su importancia a los servicios, principalmente el comercio.<\/p>\n
<\/p>\n El actual patr\u00f3n de acumulaci\u00f3n de la econom\u00eda salvadore\u00f1a se fundamenta en dos pivotes: por un lado en la producci\u00f3n primaria exportadora y la industria manufacturera de bajo nivel de valor agregado (maquila textil y de confecci\u00f3n); y por el otro, en la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa (principalmente maquila y corporaciones transnacionales que se han beneficiado de la privatizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas).<\/p>\n
<\/p>\n \u00bfFin de la recesi\u00f3n o declaraci\u00f3n propagand\u00edstica del Gobierno?<\/p>\n
<\/p>\n En contraposici\u00f3n a la tendencia recesiva registrada por la econom\u00eda salvadore\u00f1a, el 14 de diciembre de 2006 el Gabinete de Gobierno anunci\u00f3 en conferencia de prensa que la econom\u00eda salvadore\u00f1a habr\u00eda crecido en este a\u00f1o un 4.2%, cifra que contrasta con las mismas expectativas oficiales que establec\u00edan un crecimiento del 3.4%, en coincidencia con las proyecciones estimadas por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL).<\/p>\n
<\/p>\n A partir del seguimiento del PIB trimestral y el desempe\u00f1o de sectores claves de la econom\u00eda salvadore\u00f1a, el crecimiento del 4.2% en 2006 resulta ser una cifra irreal e inadmisible. Durante el primer semestre la industria manufacturera mantuvo un ritmo de crecimiento en su actividad econ\u00f3mica (1.0%) tan bajo que habr\u00eda tenido que crecer 5.4% en el \u00faltimo semestre como para compensar las bajas tasas iniciales y justificar el crecimiento anunciado por el Gobierno.<\/p>\n
<\/p>\n La Asociaci\u00f3n Salvadore\u00f1a de Industriales (ASI) discrepa con las cifras de crecimiento econ\u00f3mico publicadas por el Gobierno. El presidente de la ASI sostiene que \u201cellos manejan cifras distintas a las reveladas por la presidenta del Banco Central de Reserva\u201d; adem\u00e1s, plantean que \u201cel bajo crecimiento del sector industrial se debe a los altos costos de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, al contrabando y la pirater\u00eda, y a la competencia china a la industria de maquila textil, factores que se suman a los gastos en seguridad y a los elevados precios del petr\u00f3leo\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Es evidente que para romper con la tendencia recesiva de la econom\u00eda se requiere de medidas deliberadas de pol\u00edticas p\u00fablicas, proyectadas para el mediano y largo plazo en coherencia con objetivos del desarrollo.
<\/p>\n En todo caso, un crecimiento del 4.2% resulta ser insuficiente y est\u00e9ril para un pa\u00eds que requiere de fuertes niveles de inversi\u00f3n econ\u00f3mica y social, con el agravante que los beneficios del crecimiento est\u00e1n concentrados en reducidos sectores empresariales, cuya actividad econ\u00f3mica se ubica en los servicios: el comercio y la actividad financiera, principalmente.<\/p>\n
<\/p>\n Contrastes en el \u201cpa\u00eds de las maravillas\u201d<\/p>\n
<\/p>\n A juzgar por las cifras oficiales y los discursos gubernamentales, en El Salvador existir\u00eda un panorama macroec\u00f3mico de estabilidad y crecimiento; que contrasta con la precaria situaci\u00f3n econ\u00f3mica de miles de peque\u00f1as, medianas y microempresas; pero especialmente la realidad de la mayor\u00eda de los hogares salvadore\u00f1os, que durante 2006 han visto deteriorarse aceleradamente sus condiciones de vida.<\/p>\n
<\/p>\n La precarizaci\u00f3n de las condiciones laborales, la incapacidad de la econom\u00eda salvadore\u00f1a de generar empleos dignos y bien remunerados, la profundizaci\u00f3n de la desigualdad y la exclusi\u00f3n, as\u00ed como la creciente dependencia de las remesas familiares, son solo algunos elementos de la cotidianeidad que se contraponen al panorama que pintan los discursos oficiales.<\/p>\n
<\/p>\n Dichas pol\u00edticas deber\u00edan estimular las ramas estrat\u00e9gicas de la econom\u00eda, las actividades de Investigaci\u00f3n y Desarrollo (I+D), la
<\/p>\n La obtenci\u00f3n de altas tasas de crecimiento econ\u00f3mico requiere de la voluntad pol\u00edtica del Gobierno a efecto que asuma acciones y medidas encaminadas para ese prop\u00f3sito, lo cual supone transformar el actual patr\u00f3n de asignaci\u00f3n de los ingresos, en el cual casi el 70% del PIB se destina hacia consumo p\u00fablico y privado, aunque \u00e9ste se reparte muy asim\u00e9tricamente entre las hogares salvadore\u00f1os; mientras que s\u00f3lo el 19% de la producci\u00f3n se exporta, y lo m\u00e1s restrictivo para el crecimiento, es el hecho que s\u00f3lo el 11.6% se destina a la inversi\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n Tres lustros de reformas econ\u00f3micas neoliberales han mutilado el sistema econ\u00f3mico salvadore\u00f1o y lo transmutaron en una econom\u00eda que no depende del propio excedente econ\u00f3mico que genera, sino principalmente de una fuente ex\u00f3gena: las transferencias unilaterales privadas, que en forma de remesas familiares env\u00eda la poblaci\u00f3n emigrante expulsada por el mismo sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n
<\/p>\n La reducci\u00f3n de los niveles de pobreza registrados en las estad\u00edsticas oficiales durante los \u00faltimos a\u00f1os observan un comportamiento sim\u00e9trico a la tendencia de las remesas familiares. El porcentaje de hogares en situaci\u00f3n de pobreza ser\u00eda mucho mayor de no existir ese importante influjo de ingresos que perciben m\u00e1s de la quinta parte de los hogares salvadore\u00f1os, y que les permite calificar por encima de las l\u00edneas de pobreza extrema y relativa, base utilizada para la medici\u00f3n de este fen\u00f3meno.<\/p>\n
<\/p>\n * La versi\u00f3n completa de este art\u00edculo, incluidas las referencias, se encuentra en: http:\/\/alainet.org\/active\/18540<\/p>\n
<\/p>\n – Ra\u00fal Moreno: El Observatorio de las Pol\u00edticas P\u00fablicas y los DESC, <\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n Balance de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica salvadore\u00f1a en 2006
Ra\u00fal Moreno
ALAI AMLATINA, 10\/07\/2007, San Salvador.- Durante m\u00e1s de una d\u00e9cada la econom\u00eda salvadore\u00f1a ha estado sumergida en un proceso de recesi\u00f3n que se hace evidente en la progresiva reducci\u00f3n de las tasas de variaci\u00f3n del Producto Interno Bruto (PIB). En el \u00faltimo sexenio […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-37056","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37056","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37056"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37056\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37056"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37056"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37056"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n
\n Esta situaci\u00f3n dista mucho de la actuaci\u00f3n del Gobierno, dado que sus pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales lejos de replantear el esquema de acumulaci\u00f3n vigente en que se larva la fase recesiva, lo reproduce y lo profundiza.<\/p>\n
\n generaci\u00f3n de condiciones factoriales que estimulen la competitividad nacional, el impulso de una profunda reforma fiscal de car\u00e1cter progresiva, en funci\u00f3n de la cual sea posible elevar considerablemente la inversi\u00f3n p\u00fablica en \u00e1reas que estimulen la competitividad nacional y reduzca las enormes brechas de desigualdad social.<\/p>\n 2007-07-11 15:47:30 <\/h6>\n
\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"