El fen\u00f3meno de la partidocracia pone de manifiesto necesidad de la reforma constitucional<\/span>
<\/p>\n Esta nueva ley regular\u00e1 y reglamentara\u00a0 a trav\u00e9s de lo que ser\u00e1 la Secretaria Estado de Administraci\u00f3n Publica los ascensos, tr\u00e1nsitos, transferencias y cancelaciones de los servidores p\u00fablicos, lo cual limitara el pago del activismo.
<\/p>\n El fen\u00f3meno de la partidocracia pone de manifiesto necesidad de la reforma constitucional
Por Angel Acosta
El presidente Leonel Fern\u00e1ndez al tratar de forma tangencial el fen\u00f3meno de la PARTIDOCRACIA en la Rep\u00fablica Dominicana, en el marco del seminario de gesti\u00f3n p\u00fablica aperturado en la PUCMM, ha iniciado sin quererlo un debate sobre […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-37039","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37039","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=37039"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/37039\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=37039"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=37039"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=37039"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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\n Por<\/strong> Angel Acosta<\/span>
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\n El presidente Leonel Fern\u00e1ndez al tratar de forma tangencial el fen\u00f3meno de la PARTIDOCRACIA en la Rep\u00fablica Dominicana, en el marco del seminario de gesti\u00f3n p\u00fablica aperturado en la PUCMM, ha iniciado sin quererlo un debate sobre la dilata falta de institucionalidad que impera en el pa\u00eds.
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\n De facto con esta discusi\u00f3n que apertura el presidente se pone sobre el tapete la necesidad de iniciar sin m\u00e1s demoras la discusi\u00f3n de la una reforma constitucional seria y profunda que elimine la cultura del personalismo y que a su vez superponga el valor de las instituciones y el imperio de la ley en un verdadero estado de derechos.
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\n Hay que destacar que las \u00faltimas tres administraciones, inquilinas del gobierno desde el 1996, son las responsable de desacato cuando han desconocido la aplicaci\u00f3n de la LEY DE SERVICIO CIVIL Y CARRERA ADMINISTRATIVA promulgada por el Ex presidente Joaqu\u00edn Balaguer en el a\u00f1o 1991 como parte de un paquete de reformas que \u00e9ste promovi\u00f3 en ese periodo constitucional las que, aunque no se quiera reconocer, constituyen las m\u00e1s importantes que ha vivido el pa\u00eds en su historia republicana.
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\n El desconocimiento con alevos\u00eda \u00a0de los derechos adquiridos por los servidores p\u00fablicos, empleados\u00a0 y funcionarios, son la raz\u00f3n fundamental de la fortaleza que exhibe el fen\u00f3meno de la partidocracia en la Rep\u00fablica dominicana.
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\n El Congreso de la Rep\u00fablica se apresta a aprobar una ley de la funci\u00f3n p\u00fablica, la cual dar\u00e1 inclusive categor\u00eda de Ministerio o Secretaria de Estado a lo que hoy es la ONAP, la cual procurara dar inicio de la consagraci\u00f3n en el pa\u00eds de un modelo de gesti\u00f3n de recursos humanos basado en el m\u00e9rito, la capacidad, garantizando respeto al escalaf\u00f3n y estabilidad, variables indispensables de un sistema de Carrera Administrativa.
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\n Debe tenerse claro que el principal escollo que enfrenta la nueva ley, de ser implementada, es que reducir\u00e1 necesariamente el clientelismo pol\u00edtico, el amiguismo y el tr\u00e1fico de influencia en la administraci\u00f3n de los recursos humanos en las oficinas gubernamentales, ya que quedara definida la naturaleza del\u00a0 empleo de los servidores p\u00fablicos al servicio de los \u00f3rganos y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica clasific\u00e1ndolos en:
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\n Funcionarios o servidores p\u00fablicos de libre nombramiento y remoci\u00f3n.
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\n Funcionarios o servidores p\u00fablicos de carrera.
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\n Funcionarios o servidores p\u00fablicos de estatuto simplificado.
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\nEmpleados temporales.<\/span><\/p>\n
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\n Confieso que estoy de acuerdo con el proyecto y participo arduamente en el equipo que prepara el informe final del referido proyecto de ley, Sin embargo me pregunto si existen garant\u00edas para que esta no corra la misma suerte que la desacatada ley 14\/91 aun vigente.
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\n El problema fundamental del pa\u00eds es la ausencia del imperio de la ley, los funcionarios de turnos desacatan premeditadamente la ley, conscientes de que la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica resulta ben\u00e9vola con quienes la incumplen, habiendo jurado lo contrario, am\u00e9n del marco de impunidad existe.\u00a0
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\n Estoy profundamente convencido que sin un marco legar actualizado y claro no hay lugar a la institucionalizaci\u00f3n del pa\u00eds, igualmente creo que solo dando al traste con el estado actual de cosas estaremos creando verdaderamente las condiciones para combatir la pobreza que de manera creciente acosa al pueblo dominicano y la corrupci\u00f3n rampante que nos afecta, para consecuentemente, entonces, crear las base de un desarrollo cabalmente sostenible.
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\n Abogo por que los sectores progresistas, incluyendo los partidos de oposici\u00f3n, la integraci\u00f3n de las clases productivas y la sociedad organizada del pa\u00eds, asumamos el \u00a0compromiso con una reforma profunda y plural, \u00a0garantizando la participativa ciudadana; por cuanto\u00a0 propugnamos que llego el momento de la reforma a la constituci\u00f3n.
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\n *Angel Acosta es diputado de la Rep\u00fablica.<\/p>\n 2007-07-16 14:34:40 <\/h6>\n
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