Bolivia: Una Constituyente renovada<\/p>\n
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Antonio Peredo Leigue<\/p>\n
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ALAI AMLATINA, 06\/08\/2007, La Paz.-\u00a0<\/strong>\u00a0 Al filo de su clausura, la Asamblea Constituyente, logr\u00f3 superar los peores vaticinios para, en los pr\u00f3ximos cuatro meses, consolidar su trabajo.\u00a0 Los informes de sus veintiuna comisiones, ya concluidas las versiones de mayor\u00eda y minor\u00eda, deben entrar ahora a la etapa de aprobaci\u00f3n en plenaria.\u00a0 Cuales sean los resultados de ese trabajo, deben entregarlos a mediados de diciembre pr\u00f3ximo para ser sometidos al veredicto del pueblo.<\/p>\n
<\/p>\n La apertura de este nuevo plazo, en el Congreso Nacional, por encima de las presiones ejercidas desde muchos frentes, fue posible gracias al apoyo de la mayor\u00eda nacional.\u00a0 Los condicionamientos fundamentalistas
<\/p>\n Tareas avanzadas<\/p>\n
<\/p>\n En el proceso de discusi\u00f3n interna, desde que se instal\u00f3 la Asamblea Constituyente hace ya un a\u00f1o, se perdi\u00f3 la perspectiva en muchas oportunidades.\u00a0 Ocho meses de desinteligencias sobre las reglas de juego, para llegar a una conclusi\u00f3n que debi\u00f3 asumirse en las primeras semanas, distanci\u00f3 grandemente a la Asamblea de los objetivos que deben ser su preocupaci\u00f3n esencial.\u00a0 S\u00f3lo cuatro meses se ocuparon en la redacci\u00f3n de los borradores de la nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n Una revisi\u00f3n de ese voluminoso material, visto en conjunto, puede aproximarnos a los resultados que se han alcanzado.\u00a0 Hay, por cierto, un avance importante en cuanto a la inclusi\u00f3n de los sectores marginados de la sociedad.\u00a0 No s\u00f3lo se reivindican los derechos de los pueblos originarios, sino que se establecen mecanismos para implementarlos. La equidad de g\u00e9nero estar\u00e1 presente en la nueva Constituci\u00f3n.\u00a0 Otras reivindicaciones ser\u00e1n incorporadas, a medida que se avance en la aprobaci\u00f3n de su texto.<\/p>\n
<\/p>\n Pero, por supuesto, temas muy sensibles se hallan en discusi\u00f3n y todo indica que s\u00f3lo podr\u00e1n resolverse en consulta popular.<\/p>\n
<\/p>\n Tareas discutidas<\/p>\n
<\/p>\n Desde los primeros pasos, fue evidente que resultar\u00eda altamente dif\u00edcil encontrar acuerdos, sobre todo cuando \u00e9stos deben alcanzarse por dos tercios de votos. Los temas son previsibles: autonom\u00edas, tierra y territorio, reelecci\u00f3n presidencial pero, sobre todo, visi\u00f3n de pa\u00eds.<\/p>\n
<\/p>\n Esta, en realidad, es la primera dificultad.\u00a0 Por supuesto, la representaci\u00f3n que sustentan los constituyentes de uno y otro bando, determina cu\u00e1l es el tipo de pa\u00eds que debe dise\u00f1arse. Unos, la mayor\u00eda, busca el cambio; otros, hablan de cambio aunque en realidad quieren mantener la misma estructura adornada con declaraciones m\u00e1s o menos progresistas.<\/p>\n
<\/p>\n Y en esto entra el tema auton\u00f3mico.\u00a0 Quienes hicieron flamear la bandera de la autonom\u00eda departamental, propusieron siempre un poder interno para manejar todos los beneficios y exigir, al gobierno central, el cumplimiento de las obligaciones de las que se desentienden. En el reverso, est\u00e1 una mayoritaria poblaci\u00f3n que reclama niveles de autodeterminaci\u00f3n que les permita participar de los beneficios que aquellos quieren manejar a su discreci\u00f3n. Es complejo encontrar acuerdos.<\/p>\n
<\/p>\n Tierra y territorio son, por supuesto, cuestiones concomitantes a las anteriores.\u00a0 Un pa\u00eds con 9 millones de habitantes, mal distribuidos en un mill\u00f3n de kil\u00f3metros cuadrados, vive la tragedia de miles de campesinos sin tierra.\u00a0 La concesi\u00f3n de tierras ganaderas a raz\u00f3n de 5 hect\u00e1reas por unidad de ganado vacuno, no condice con las parcelas, muchas veces de media hect\u00e1rea, en que vive una familia campesina. No es que todas las tierras est\u00e9n ocupadas; la mayor parte de las que podr\u00edan cultivarse est\u00e1n incomunicadas.\u00a0 Agricultores, ganaderos y madereros, sobre todo en las tierras bajas, se disputan las pocas zonas accesibles.
<\/p>\n La reelecci\u00f3n presidencial, que pareciera no tener relaci\u00f3n con los temas descritos antes, se ha tornado en punto de alta controversia.\u00a0 La propuesta ha sido hecha por el MAS y busca, claramente, garantizar la evoluci\u00f3n del proceso de cambio; si \u00e9ste se interrumpiese en el corto plazo, correr\u00eda el grave riesgo de un retroceso.\u00a0 Aquello que es norma en Europa y Estados Unidos, que se practica en varios pa\u00edses latinoamericanos, causa escozor en la minor\u00eda contraria al cambio.<\/p>\n
<\/p>\n Por si fuese poco se introdujo, en forma casi subrepticia, el tema de la capital\u00eda o capitalidad.\u00a0 Brevemente: la demanda de Sucre, que se remonta a m\u00e1s de un siglo, por la sede de todos los poderes del Estado, est\u00e1 ahora en la mesa de discusi\u00f3n.\u00a0 Abiertamente, quienes reivindican las autonom\u00edas de beneficio interno, propusieron una toma y daca: nosotros apoyamos la demanda de ustedes, si ustedes apoyan nuestro modelo auton\u00f3mico. Sucre ha hecho ondear banderas y La Paz tambi\u00e9n.<\/p>\n
<\/p>\n Es evidente que, el refer\u00e9ndum que debe definir estos temas, ser\u00e1 complicado.<\/p>\n
<\/p>\n Tareas faltantes<\/p>\n
<\/p>\n La falencia m\u00e1s grande en nuestro pa\u00eds, es la estrategia; mejor dicho, las estrategias. Construir un nuevo pa\u00eds, como postulamos, requiere una estrategia: \u00bfc\u00f3mo articulamos la propuesta de soberan\u00eda alimentaria, con la integraci\u00f3n de nuestras regiones?, \u00bfde qu\u00e9 manera vinculamos el territorio nacional y, al mismo tiempo, que lo poblamos?<\/p>\n
<\/p>\n Debemos hablar tambi\u00e9n de estrategias para el desarrollo de nuestras culturas, para la explotaci\u00f3n racional y sostenible de nuestros recursos, para el control y manejo adecuado del agua, para concretar la reivindicaci\u00f3n mar\u00edtima y, m\u00e1s a\u00fan, para ser factor de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n
<\/p>\n Probablemente no logremos especificar temas tan amplios en este momento, pero estamos obligados a sentar las bases para su desarrollo posterior.<\/p>\n
<\/p>\n La Asamblea Constituyente tiene una tarea m\u00e1s que importante.\u00a0 No la enterremos en menudencias.<\/p>\n
<\/p>\n Bolivia: Una Constituyente renovada
Antonio Peredo Leigue
ALAI AMLATINA, 06\/08\/2007, La Paz.-\u00a0\u00a0 Al filo de su clausura, la Asamblea Constituyente, logr\u00f3 superar los peores vaticinios para, en los pr\u00f3ximos cuatro meses, consolidar su trabajo.\u00a0 Los informes de sus veintiuna comisiones, ya concluidas las versiones de mayor\u00eda y minor\u00eda, deben entrar ahora a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-36974","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36974","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36974"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36974\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36974"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36974"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36974"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n fueron desechados, para dar paso a un proceso de transformaci\u00f3n que debe plasmarse en el texto de la nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado.<\/p>\n
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\n Adem\u00e1s, pese a la reforma agraria de hace medio siglo, la ocupaci\u00f3n de la tierra depende del poder econ\u00f3mico.\u00a0 En cuanto al territorio, entorno vital de los pueblos originarios, constantemente es invadido no s\u00f3lo por empresarios agropecuarios y forestales, sino por empresas mineras y petroleras.\u00a0 Tarea tit\u00e1nica imponer racionalidad en tal esquema.<\/p>\n 2007-08-07 15:11:25 <\/h6>\n
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