Beatriz Bissio<\/strong><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 03\/08\/2018.- Vivimos tiempos interesantes…<\/p>\n<\/p>\n La guerra comercial de Trump contra Europa, Canad\u00e1 y Jap\u00f3n comprometi\u00f3 la reuni\u00f3n del G7 en Quebec, llevando a Emmanuel Macron a declarar que los pa\u00edses industrializados junto con Jap\u00f3n deb\u00edan reformular el G7 para transformarlo en G6, sin Estados Unidos. Si poco m\u00e1s de dos a\u00f1os atr\u00e1s alguien hubiese previsto una fractura semejante entre los aliados occidentales nadie le hubiese dado atenci\u00f3n. \u00bfY el Brexit? \u00bfY la divisi\u00f3n en la propia Uni\u00f3n Europea?<\/p>\n<\/p>\n Son tantos y tan r\u00e1pidos los cambios que ya es habitual la afirmaci\u00f3n de que vivimos el comienzo de una nueva era.<\/p>\n<\/p>\n De hecho, en este siglo 21 se advierte una cierta decadencia de Occidente y, principalmente, la formaci\u00f3n de un mundo multipolar, con la emergencia de Asia. El llamado \u00abtri\u00e1ngulo estrat\u00e9gico\u00bb de la Guerra Fr\u00eda, formado por Estados Unidos, China y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, cuyo peso se habr\u00eda desplazado en los a\u00f1os 80 hacia la potencia norteamericana, ahora muestra el fortalecimiento sino-ruso.<\/p>\n<\/p>\n El resurgimiento ruso<\/p>\n<\/p>\n Desde principios del siglo 21 Mosc\u00fa ha fortalecido su influencia pol\u00edtica y econ\u00f3mica (en particular en el tema clave de la energ\u00eda) y est\u00e1 reaccionando a la pol\u00edtica de la OTAN de aumentar la presencia militar occidental en sus fronteras.<\/p>\n<\/p>\n Al avance de la OTAN, Rusia ha respondido con una exitosa estrategia de fortalecer un proyecto eurasi\u00e1tico, a trav\u00e9s de un doble movimiento. Por un lado, Rusia est\u00e1 construyendo alianzas con las ex Rep\u00fablicas Sovi\u00e9ticas asi\u00e1ticas, priorizando acuerdos econ\u00f3micos y proyectos de infraestructura, con desdoblamientos geopol\u00edticos. De otro, Mosc\u00fa amplia acuerdos con pa\u00edses que desde el final de la Segunda Guerra Mundial estuvieron en la esfera de influencia de Estados Unidos. Un ejemplo del primer tipo de iniciativa es la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Eurasi\u00e1tica (UEE o UEEA), formada en 2015 por Armenia, Bielorrusia, Kazajist\u00e1n, Kirguist\u00e1n y la Federaci\u00f3n Rusa. La r\u00e1pida consolidaci\u00f3n de la UEEA est\u00e1 permitiendo que otros pa\u00edses se interesen por el acuerdo, inclusive no asi\u00e1ticos.<\/p>\n<\/p>\n El Foro Econ\u00f3mico del Este (Eastern Economic Forum-EEF), creado por Vladimir Putin en 2015, es un ejemplo del segundo tipo de iniciativa. Este foro se re\u00fane todos los a\u00f1os en setiembre en la ciudad rusa de Vladivostok, con participaci\u00f3n de Jap\u00f3n, Corea del Sur, China y otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. Entre sus objetivos est\u00e1 la promoci\u00f3n del potencial econ\u00f3mico del Lejano Oriente ruso, mejorando la competitividad y el atractivo de la regi\u00f3n para inversores locales e internacionales. Un a\u00f1o despu\u00e9s de creado, en 2016, el EEF demostraba su potencial al recibir como invitado especial al primer ministro japon\u00e9s, Shinzo Abe, y firmar m\u00e1s de 200 acuerdos comerciales, por un valor superior a 20 mil millones de d\u00f3lares, con presencia de 3.000 delegados de 60 pa\u00edses. La reuni\u00f3n de 2018 del Foro promete ser a\u00fan m\u00e1s significativa: el invitado de honor ser\u00e1 el Presidente de Corea del Sur, Moon Jae, y est\u00e1n convidados tambi\u00e9n el Presidente chino Xi Jinping y el Jefe de Estado de Corea del Norte, Kim Jong-un.[i]<\/p>\n<\/p>\n Nada de eso ser\u00eda posible si Rusia no tuviese una razonable unidad interna y la econom\u00eda no presentase se\u00f1ales de recuperaci\u00f3n. Eso se observa en el resultado de las \u00faltimas elecciones, que le dieron al Presidente Putin un cuarto mandato y, en relaci\u00f3n a la econom\u00eda, el propio Fondo Monetario Internacional reconoci\u00f3 los avances. Una misi\u00f3n del Fondo, encabezada por Ernesto Ram\u00edrez Rigo, visit\u00f3 Rusia en noviembre de 2016. En su informe, Ram\u00edrez Rigo afirmaba que el pa\u00eds hab\u00eda superado el impacto de la ca\u00edda del precio del petr\u00f3leo y de las sanciones de la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos y preve\u00eda una tendencia a la expansi\u00f3n econ\u00f3mica despu\u00e9s de 2017.<\/p>\n<\/p>\n \u00bfEl siglo de China?<\/p>\n<\/p>\n Los dirigentes de Beijing han defendido la tesis de que la estabilidad y la prosperidad de China dependen de la estabilidad y prosperidad de su entorno geogr\u00e1fico. Esta tesis est\u00e1 por detras del lanzamiento, en 2013, por parte del presidente Xi Jinping, del ambicioso proyecto \u00abUn Cintur\u00f3n, una Ruta\u00bb (UCUR, o OBOR, en la sigla en ingl\u00e9s). Conocido como \u00abla Nueva Ruta de la Seda\u00bb, el proyecto se extiende desde China a Europa a trav\u00e9s de Asia Central y busca ampliar la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica del continente, por v\u00eda terrestre y mar\u00edtima, mediante impresionantes obras de infraestructura. Prevista para estar completamente implementada en 2025, la Nueva Ruta de la Seda tiene potencial para crear un mercado diez veces mayor que el norteamericano y cuenta con abundantes recursos del Fondo Ruta de la Seda, del Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n e Infraestructura (BSII) y del Nuevo Banco de Desarrollo (NBD, Banco de los BRICS).[ii]<\/p>\n<\/p>\n Varias iniciativas con vistas a la integraci\u00f3n euroasi\u00e1tica est\u00e1n en fase de operaci\u00f3n. Es el caso de la l\u00ednea f\u00e9rrea m\u00e1s larga del mundo, de 13.052 kil\u00f3metros, que cruza ocho pa\u00edses, uniendo Espa\u00f1a y China.[iii] Otro ejemplo es la expansi\u00f3n de la l\u00ednea f\u00e9rrea transiberiana, con trenes de alta velocidad, y el ferrocarril Trans-eurasiano, que ya conecta China (en Chongqing) con Alemania, llegando a Duisburgo, Renania del Norte-Westfalia.<\/p>\n<\/p>\n La cooperaci\u00f3n China-Rusia<\/p>\n<\/p>\n Es en este contexto que deben analizarse las implicaciones geopol\u00edticas de la creciente cooperaci\u00f3n entre Rusia y China, fortalecida en el siglo 21, cuando fue posible llegar a un acuerdo sobre la delimitaci\u00f3n de la frontera com\u00fan de 4.300 kil\u00f3metros. La construcci\u00f3n de una relaci\u00f3n saludable es ben\u00e9fica para Beijing y Mosc\u00fa, que se complementan en muchos terrenos y, juntos, enfrentan mejor los desaf\u00edos de su relaci\u00f3n con Occidente y los problemas en su \u00e1rea de influencia. Es el caso, para China, de la regi\u00f3n aut\u00f3noma de Xinjiang, en la frontera con Pakist\u00e1n y Afganist\u00e1n. Habitada por uigures, minor\u00eda \u00e9tnica musulmana, esa regi\u00f3n est\u00e1 cultural y \u00e9tnicamente m\u00e1s vinculada a Asia Central que al resto del pa\u00eds. Para Rusia, es el problema del norte del C\u00e1ucaso, ya que a pesar del fin de las operaciones militares en Chechenia, en 2009, la regi\u00f3n todav\u00eda sufre con episodios de violencia pol\u00edtica, \u00e9tnica y religiosa.<\/p>\n<\/p>\n Los primeros ejemplos de la aproximaci\u00f3n de chinos y rusos y de su alianza para el nuevo siglo fueron los ejercicios militares realizados en el marco de la Misi\u00f3n de Paz 2005 y la Declaraci\u00f3n Conjunta China-Rusia para el siglo 21, firmada en Mosc\u00fa en julio del mismo a\u00f1o. La declaraci\u00f3n advert\u00eda que Mosc\u00fa y Beijing rechazar\u00edan toda intromisi\u00f3n de parte de \u00abfuerzas extranjeras\u00bb y se opondr\u00edan a la imposici\u00f3n de \u00abmodelos de desarrollo pol\u00edticos y sociales\u00bb desde el exterior. La declaraci\u00f3n defin\u00eda un nuevo nivel de las relaciones bilaterales pero era tambi\u00e9n una respuesta a la llamada Doctrina Bush, adoptada por EEUU y sus aliados tras los atentados del 11 de setiembre de 2001.<\/p>\n<\/p>\n Un nuevo nivel en las relaciones bilaterales fue establecido a partir de 2013, cuando Xi Jinping asumi\u00f3 la presidencia de China y eligi\u00f3 a Rusia para su primer viaje internacional. Desde entonces, China y Rusia participan en conjunto en organizaciones regionales de proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica, como la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai (Shanghai Cooperation Organization, SCO), fundada en 2001, integrada tambi\u00e9n por Kazakst\u00e1n, Kirguist\u00e1n, Tayikist\u00e1n y Uzbekist\u00e1n, y a la que se integraron recientemente India y Pakist\u00e1n, y como observadores, Afganist\u00e1n, Bielorrusia, Ir\u00e1n y Mongolia. La SCO se ha ampliado desde entonces, con acuerdos en el terreno de la energ\u00eda (petr\u00f3leo y gas) y en la promoci\u00f3n del comercio regional. Pero la ampliaci\u00f3n m\u00e1s importante fue en la esfera militar. Han ganado espacio aspectos de seguridad, con intercambio de informaci\u00f3n entre los servicios de inteligencia, e iniciativas tendientes a enfrentar el terrorismo, el separatismo y el extremismo. A pesar de ser llamada \u00abOTAN de Oriente\u00bb en los medios occidentales, la organizaci\u00f3n no es comparable en poder militar a la alianza liderada por EEUU, ni coincide en sus objetivos o su \u00abmodus operandi\u00bb.<\/p>\n<\/p>\n En la \u00faltima d\u00e9cada las relaciones comerciales entre Rusia y China se ampliaron considerablemente. Hoy China es el principal socio comercial de Rusia, que exporta principalmente hidrocarburos. En 2016, el volumen de negocios de Rusia con China fue de US$ 66.1 mil millones, un aumento de 4,02% en comparaci\u00f3n con 2015. La cooperaci\u00f3n bilateral en el sector de la energ\u00eda ha sido definida como de m\u00e1xima prioridad. Algunos proyectos se destacan, como los que buscan promover el desarrollo de la regi\u00f3n del \u00c1rtico, de Siberia Oriental y del Lejano Oriente de Rusia, buscando mejorar el nivel de vida de la poblaci\u00f3n y detener la creciente emigraci\u00f3n. Detalle: los pagos rec\u00edprocos prev\u00e9n la utilizaci\u00f3n de monedas nacionales. Beijing y Mosc\u00fa buscan disminuir la influencia del d\u00f3lar y, al mismo tiempo, evitar la exposici\u00f3n de sus econom\u00edas a riesgos cambiarios.[iv]<\/p>\n<\/p>\n La experiencia hist\u00f3rica pesa en la actual estrategia de China y Rusia. Basta recordar las consecuencias dram\u00e1ticas de la ruptura entre la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y China Popular, en los ?60, no s\u00f3lo para el campo socialista, sino tambi\u00e9n para las luchas independentistas en \u00c1frica y Asia y para las fuerzas progresistas en general.<\/p>\n<\/p>\n En ese sentido es interesante constatar la diferencia que existe actualmente entre las alianzas occidentales y las de Eurasia. Las diferencias se reflejaron en dos recientes reuniones de alto nivel: el G7, en Canad\u00e1, y la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i en Shandong, provincia natal de Confucio, China. Las reuniones fueron realizadas casi simult\u00e1neamente a comienzos de junio de 2018. Como ya fue citado, en Canad\u00e1, Trump consigui\u00f3 desagradar a todos sus aliados, mientras que en Qingdao, el presidente Xi Jinping reafirm\u00f3 la alianza con Rusia. Durante la cena en honor de sus convidados, Xi afirm\u00f3: \u00abEl presidente Putin y yo pensamos que la asociaci\u00f3n China-Rusia es integral y estrat\u00e9gica y ha llegado a su madurez, mostr\u00e1ndose firme y estable\u00bb.[v] Oficialmente, hasta ahora, la asociaci\u00f3n sino-rusa era llamada \u00abintegral\u00bb. Por primera vez Xi puso \u00e9nfasis en la condici\u00f3n de \u00abestrat\u00e9gica\u00bb. Es m\u00e1s, Xi afirm\u00f3 que la alianza entre China y Rusia \u00abes la relaci\u00f3n de m\u00e1s alto nivel y estrat\u00e9gicamente m\u00e1s significativa entre los principales pa\u00edses del mundo\u00bb. Y agreg\u00f3, refiri\u00e9ndose a Putin: \u00abEs mi mejor amigo, mi amigo m\u00e1s \u00edntimo\u00bb.[vi]<\/p>\n<\/p>\n Algunas reflexiones finales<\/p>\n<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 esperar del escenario con Rusia y China como actores de primera magnitud? Responder no es f\u00e1cil; proyecciones de futuro dependen m\u00e1s de los valores y de la visi\u00f3n de mundo del observador que de datos objetivos. Sin embargo, una primera respuesta es posible: un escenario multipolar, si comparado con un mundo unipolar, es m\u00e1s propicio para el ejercicio de la diplomacia, para la b\u00fasqueda del di\u00e1logo, y contribuye para colocar l\u00edmites al eventual hegem\u00f3n en decadencia. De alguna forma, es lo que vivimos en este siglo 21. Y demuestra que todos se benefician en un escenario en que prospera la diversidad.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Beatriz Bissio: Departamento de Ciencia Pol\u00edtica, Programa de Pos-Graduaci\u00f3n en Historia Comparada, Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Art\u00edculo publicado en la Revista Am\u00e9rica Latina en Movimiento, No 534, julio 2018: Integraci\u00f3n en tiempos de incertidumbre Co-edici\u00f3n ALAI-CLACSO.<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n [i] Ver: https:\/\/forumvostok.ru\/en\/news\/vladimir-putin-priglasil-prezidenta-respubliki-koreja-mun-chzhe-ina-v-kachestve-pochetnogo-gostja-na-vef-2018\/ Consultado en 1\/07\/2018<\/p>\n<\/p>\n [ii] China tuvo una victoria significativa en 2015, cuando el yuan entr\u00f3 en la cesta de monedas que el FMI acepta en los Derechos Especiales de Giro (en ingl\u00e9s, Special Drawing Rights o SDR), es decir, cuando el yuan pas\u00f3 a ser moneda de reserva aceptada en los bancos centrales de los miembros del Fondo, junto con el d\u00f3lar, la libra esterlina, el euro y el yen.<\/p>\n<\/p>\n [iii] El primer tren parti\u00f3 de Yiwu, China, el 18 de noviembre de 2014 y lleg\u00f3 a Madrid, Espa\u00f1a, el 9 de diciembre de ese a\u00f1o.<\/p>\n<\/p>\n [iv] Desde 2017, Rusia redujo a la mitad el volumen de los recursos financieros en t\u00edtulos norteamericanos, aumentando, al mismo tiempo, sus reservas en oro. Ver: \u00abPor que R\u00fassia e Turquia se livram dos t\u00edtulos do Tesouro dos EUA e optam pelo ouro?\u00bb http:\/\/www.iranews.com.br\/por-que-russia-e-turquia-se-livram-dos-titulos-do-tesouro-dos-eua-e-optam-pelo-ouro\/<\/p>\n<\/p>\n [v] Ver art\u00edculo \u00abPutin and Xi top the G6+1\u00bb, de Pepe Escobar\/Asia Times, 10\/06\/2018. http:\/\/www.atimes.com\/article\/putin-and-xi-top-the-g61\/<\/p>\n<\/p>\n [vi] Idem.<\/p>\n<\/p>\n Beatriz Bissio ALAI AMLATINA, 03\/08\/2018.- Vivimos tiempos interesantes… La guerra comercial de Trump contra Europa, Canad\u00e1 y Jap\u00f3n comprometi\u00f3 la reuni\u00f3n del G7 en Quebec, llevando a Emmanuel Macron a declarar que los pa\u00edses industrializados junto con Jap\u00f3n deb\u00edan reformular el G7 para transformarlo en G6, sin Estados Unidos. Si poco m\u00e1s de dos a\u00f1os […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-36503","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36503","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=36503"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/36503\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=36503"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=36503"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=36503"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2018-08-04 09:22:03 <\/h6>\n
\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"