FRANKLIN ALMEYDA RANCIER<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n Es de perogrullo decir que se objeta que la Ley de Partidos no se impone a los Estatutos; est\u00e1 por encima de ellos, a\u00fan teniendo algunas disposiciones inconstitucionales; corresponde al TC decidirlas. Los partidos han de ajustar sus estatutos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por dem\u00e1s, esta Ley de Partidos dispone en su art\u00edculo 26, que los partidos redacten o ajusten los estatutos conforme a \u00abla constituci\u00f3n, la presente ley, la ley electoral, sin perjuicio de otras\u00bb leyes relacionadas. Lo cual significa, tambi\u00e9n, que se debe esperar a la aprobaci\u00f3n de la Ley Electoral.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Vale preguntarse \u00bfQui\u00e9n tiene atribuciones en el PLD para ajustar sus Estatutos a la referida Ley?<\/span><\/p>\n<\/p>\n La respuesta est\u00e1 en ellos, ya que en los Estatutos aprobados por el VIII Congreso, en su art\u00edculo 12, ac\u00e1pite c) se le atribuye al Congreso Nacional partidario, el de: \u00abAprobar o modificar los Estatutos del Partido\u00bb. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El Congreso Nacional partidario, y no otro organismo, es el que tiene la atribuci\u00f3n de hacerlo. Se preguntar\u00e1 \u00bfY qui\u00e9nes integran el Congreso? El art\u00edculo 10 dice que todos los miembros del CC, los Presidentes de los Comit\u00e9s Provinciales, Municipales, Intermedios y de Circunscripciones Electorales del Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo y de las Seccionales. Todos sumas m\u00e1s de tres mil.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otra cosa es cuando la Ley enumera en su art\u00edculo 45, p\u00e1rrafo III, los altos organismos para decidir el tipo de padr\u00f3n, si el interno o el abierto, a ser utilizado en las primarias para elegir candidatos. El PLD tiene algunos de esos organismos, pero el art\u00edculo 10, en su inicio, consigna: \u00abEl Congreso Nacional es el m\u00e1s alto organismo de direcci\u00f3n del Partido…\u00bb<\/span><\/p>\n<\/p>\n El Comit\u00e9 Central debajo del Congreso: \u00abEl Comit\u00e9 Central es la direcci\u00f3n e instancia superior del Partido despu\u00e9s del Congreso Nacional…\u00bb (Art\u00edculo 13)<\/span><\/p>\n<\/p>\n Habr\u00eda de preguntarse \u00bfQu\u00e9 suceder\u00eda si el Congreso partidario, al modificar los Estatutos para ajustarlo a la Ley, ratifica como \u00fanica opci\u00f3n las primarias internas, tal como figura en el art\u00edculo 40 de los susodichos Estatutos del PLD? <\/span><\/p>\n<\/p>\n Todas estas complicaciones se derivan por pretender hacerse una Ley a su medida. A \u00e9stas deben sum\u00e1rseles las m\u00e1s graves que son las violaciones constitucionales, puesto que se desconoce el derecho fundamental consagrado en ella y en convenciones internacionales a la libertad de asociaci\u00f3n y con \u00e9l la democracia interna en los partidos, tambi\u00e9n normada por la Constituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es decir, si cada partido \u00abtiene derecho a decidir la modalidad, m\u00e9todo y tipo de registro de electores o padr\u00f3n…\u00bb , no procede indicarles cu\u00e1les organismos, excluyendo a la membres\u00eda, est\u00e1n facultados para escoger el padr\u00f3n electoral a ser utilizado.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El r\u00e9gimen democr\u00e1tico descansa en el sistema de partidos, sesgar su libertad de asociaci\u00f3n y limitar su capacidad de representaci\u00f3n, termina por crear crisis; \u00e9stas afectan los derechos, el mercado y la gobernabilidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Lo aprobado compromete instituciones del Estado, porque les corresponder\u00edan dirimir cualquier diferencia, como es el caso de los TSE y\/o al TC, o porque la crisis se traslada al Estado cuando el sistema de partidos se afecta. Luego, el Estado lo traslada a la sociedad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es penoso que desde el gobierno del PLD se propicie, por torpeza, esta situaci\u00f3n; fue fundado para todo lo contrario. La \u00fanica se\u00f1al de unidad es superar las causales de la crisis creada.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El autor es miembro del CP del PLD, ex Ministro de Interior y ex Rector de la UASD.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n FRANKLIN ALMEYDA RANCIER Es de perogrullo decir que se objeta que la Ley de Partidos no se impone a los Estatutos; est\u00e1 por encima de ellos, a\u00fan teniendo algunas disposiciones inconstitucionales; corresponde al TC decidirlas. Los partidos han de ajustar sus estatutos. 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