Campa\u00f1a Continental contra el ALCA
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Carta a la OMC: La Ronda de Doha no resolver\u00e1 la crisis alimentaria<\/p>\n
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Estimad@s compas,<\/p>\n
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Todos hemos visto como se han aprovechado c\u00ednicamente\u00a0 de la crisis alimentaria devastadora para llamar a una conclusi\u00f3n de la Ronda de Doha de la OMC, como si una mayor liberalizaci\u00f3n de la agricultura fuese a contribuir a resolverla en lugar de ser parte del problema!<\/p>\n
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En la \u00faltima conferencia telef\u00f3nica sobre estrategias en torno a la OMC identificamos \u00e9ste como un tema clave, y en nuestra conferencia telef\u00f3nica subsiguiente del grupo de trabajo sobre Agricultura decidimos organizar una solicitada al respecto \u2013la primera espec\u00edficamente sobre Agricultura en un buen tiempo.<\/p>\n
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Le pedimos por lo tanto a todas las organizaciones preocupadas por la crisis alimentaria y que rechazan al aprovechamiento hip\u00f3crita de la crisis para intentar presionar una expansi\u00f3n de la OMC a trav\u00e9s de la Ronda de Doha \u2013que todav\u00eda no han podido concluir por sus propios \u201cm\u00e9ritos\u201d\u2014que suscriban la carta anexa con sus firmas, que est\u00e1 disponible en ingles, franc\u00e9s y castellano.<\/p>\n
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Env\u00eden por favor sus adhesiones a Annuradha Mittal, del Oakland Institute, a amittal@oaklandinstitute.org tan pronto como les sea posible.<\/p>\n
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Gracias,<\/p>\n
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Deborah James, Anuradha Mittal y Carin Smaller, y todos\/as aquellos\/as del grupo de trabajo de OWINFS sobre Agricultura que contribuyeron en este esfuerzo.<\/p>\n
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Para: Ministros de Comercio y Ministros de Agricultura
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\n Copias: Pascal Lamy, Director General, OMC
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\n Robert Zoellick, Presidente, Banco Mundial
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\n Dominique Strauss-Kahn, Gerente, Fondo Monetario Internacional
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\n \u00c1ngel Gurr\u00eda, Secretario General, Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE)<\/p>\n
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Asunto: La Ronda de Doha de la OMC no resolver\u00e1 la crisis alimentaria mundial es hora de soluciones reales<\/p>\n
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Estimado Ministro,<\/p>\n
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El sistema alimentario mundial se encuentra en crisis. Hay millones de personas en el mundo para quienes no es asequible o no tienen acceso a la comida que necesitan, multiplicando la desnutrici\u00f3n y el hambre en el mundo. Los gobiernos del mundo tienen que actuar ahora. Pero la soluci\u00f3n no est\u00e1 en profundizar la desregulaci\u00f3n de la producci\u00f3n y el comercio de alimentos. Nosotros, organizaciones no gubernamentales y movimientos sociales preocupados, les instamos a rechazar la postura de los dirigentes de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), cuando sostienen que concluir la Ronda de Doha es la soluci\u00f3n a la crisis actual.<\/p>\n
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Consideramos que la Ronda de Doha, como est\u00e1 ahora planteada, agravar\u00e1 la crisis volatilizando a\u00fan m\u00e1s los precios de los alimentos, incrementando la dependencia de los pa\u00edses en desarrollo en las importaciones, y fortaleciendo el poder del agronegocio multinacional en los mercados agropecuarios y alimentarios. Los pa\u00edses en desarrollo perder\u00e1n seguramente m\u00e1s espacio de acci\u00f3n pol\u00edtica en materia agropecuaria, lo que a su vez limitar\u00eda su capacidad de acci\u00f3n frente a la crisis actual y su posibilidad de fortalecer los medios de vida de los peque\u00f1os agricultores.<\/p>\n
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La incapacidad de manejar la crisis alimentaria actual es una muestra del fracaso tras tres d\u00e9cadas de desregulaci\u00f3n de los mercados agr\u00edcolas. Necesitamos un sistema de comercio de nuevo cu\u00f1o, orientado por objetivos de desarrollo, empleo y seguridad alimentaria. Estamos reclamando soluciones reales que estabilicen la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de alimentos de manera tal que se pueda satisfacer la demanda mundial de alimentos saludables, adecuados y asequibles. Los gobiernos tienen que empezar a optar por una visi\u00f3n de largo plazo sobre los desaf\u00edos que enfrenta la agricultura. El informe reciente de la \u2018Evaluaci\u00f3n Internacional del Conocimiento, Ciencia y Tecnolog\u00eda Agr\u00edcolas para el Desarrollo\u2019 [IAASTD], suscrito por 60 pa\u00edses, afirma que \u201cla agricultura moderna ha significado un aumento importante de la producci\u00f3n alimentaria. Pero los beneficios se han distribuido de manera desigual, y a un precio cada vez m\u00e1s inadmisiblemente alto para los peque\u00f1os agricultores, los trabajadores, las comunidades rurales y el medioambiente\u201d. La ayuda debe orientarse a un modelo de agricultura diferente que pueda satisfacer sustentablemente las necesidades de una poblaci\u00f3n creciente.<\/p>\n
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Ni la Ronda de Doha de la OMC, ni otros tratados de libre comercio bilaterales y regionales que se est\u00e1n negociando actualmente podr\u00e1n resolver la crisis alimentaria, por los siguientes motivos:<\/p>\n
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1. Los tratados de libre comercio bilaterales, regionales y de la OMC actuales promueven la liberalizaci\u00f3n generalizada, lo cual agrava la volatilidad en los precios de los alimentos. Eso conduce a una dependencia creciente en los mercados internacionales y a una disminuci\u00f3n de las inversiones en la producci\u00f3n local de alimentos. La liberalizaci\u00f3n del comercio ha socavado la capacidad de un n\u00famero de pa\u00edses en desarrollo para alimentarse a s\u00ed mismos, por ejemplo M\u00e9xico, Bangladesh, Indonesia y Mal\u00ed. La eliminaci\u00f3n de los aranceles a las importaciones ha aumentado el dumping de productos b\u00e1sicos fuertemente subsidiados, en pa\u00edses en desarrollo como Ghana, Kenya, Filipinas, Jamaica y Honduras, socavando la producci\u00f3n local de alimentos.<\/p>\n
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Los pa\u00edses en desarrollo han pasado de ser exportadores netos de alimentos a importadores netos de alimentos.\u00a0\u00a0 Dos terceras partes de los pa\u00edses en desarrollo son ahora importadores netos de alimentos, sumamente vulnerables a la volatilidad de los precios de los alimentos en los mercados mundiales. Las propuestas que actualmente se discuten en la Ronda de Doha aumentar\u00e1n la dependencia de los pa\u00edses en las importaciones de alimentos, y socavar\u00e1n a\u00fan m\u00e1s su capacidad de alimentar a sus propias poblaciones.<\/p>\n
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2. El aumento exponencial de los precios de los alimentos beneficia enormemente a las empresas transnacionales de agronegocios y a los carteles de productos b\u00e1sicos que controlan el comercio agr\u00edcola y alimentario. Cargill, que es una de las mayores empresas de comercio de granos del mundo, anunci\u00f3 en abril de 2008 que sus ganancias se hab\u00edan multiplicado en un 86% en el tercer trimestre de 2007, elev\u00e1ndose a USD 1.030 millones en medio de la crisis alimentaria mundial.\u00a0\u00a0 En el mismo per\u00edodo, Bunge increment\u00f3 sus ganancias en un 77% respecto del tercer trimestre de 2006. Archer Daniel Midland (ADM) aument\u00f3 sus ganancias un 65% en 2007.\u00a0\u00a0 La Ronda de Doha fortalecer\u00e1 la posici\u00f3n privilegiada de las empresas transnacionales en los mercados agropecuarios, benefici\u00e1ndose y prosperando gracias a la desreglamentaci\u00f3n del mercado.<\/p>\n
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3. Las negociaciones de la Ronda de Doha no abordan los desaf\u00edos m\u00e1s importantes que enfrenta el sistema alimentario mundial, entre los que se cuentan el cambio clim\u00e1tico, el agotamiento de los recursos naturales, la cuadruplicaci\u00f3n de los precios del petr\u00f3leo, la ausencia de competencia en los mercados mundiales de productos b\u00e1sicos, la especulaci\u00f3n financiera y la expansi\u00f3n acelerada de la producci\u00f3n insustentable de agrocombustibles.<\/p>\n
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Consideramos que lo que se necesita para solucionar la crisis alimentaria es lo siguiente:<\/p>\n
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1. Los gobiernos y las comunidades necesitan tener una gama de herramientas a su disposici\u00f3n para construir sistemas alimentarios y agropecuarios resistentes, aptos para enfrentar los desaf\u00edos que se avecinan. Eso incluye un \u00e9nfasis mayor en pol\u00edticas que acrecienten la soberan\u00eda alimentaria, estimulen la inversi\u00f3n en los mercados locales, apoyen la agricultura sustentable de peque\u00f1a escala, protejan a la protecci\u00f3n local frente al dumping, implementen una reforma agraria genuina, y permitan la aplicaci\u00f3n de instrumentos comerciales como cupos y aranceles de importaci\u00f3n. Un grupo compuesto por 46 pa\u00edses en desarrollo conocido como G33 est\u00e1 proponiendo algunas de estas herramientas, en las negociaciones de la OMC sobre Productos Especiales y un Mecanismo de Salvaguardias Especiales.<\/p>\n
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2. La volatilidad de los precios de los productos agr\u00edcolas tiene que ser abordada y resuelta mediante pol\u00edticas nacionales y acciones mundiales encaminadas a prevenir las crisis alimentarias y garantizarles a los peque\u00f1os productores rurales ingresos estables y seguros. Es necesario restablecer reservas de alimentos bien administradas. Esas reservas son un amortiguador importante contra la volatilidad de los precios y la inseguridad alimentaria. Es imperativo controlar la especulaci\u00f3n y los alt\u00edsimos precios que los operadores mercantiles y los comerciantes les imponen a los consumidores. En la OMC, el Grupo Africano tiene planteada desde hace tiempo una propuesta referida a la necesidad de que a los pa\u00edses productores de granos b\u00e1sicos se les permita establecer acuerdos entre s\u00ed encaminados a estabilizar los precios. Esa propuesta merece que se le preste mayor atenci\u00f3n.<\/p>\n
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3. Los gobiernos deben crear redes de seguridad y sistemas p\u00fablicos de distribuci\u00f3n de alimentos para evitar hambrunas generalizadas. Los gobiernos tienen que brindarle apoyo financiero a los consumidores m\u00e1s pobres a fin de que \u00e9stos puedan comer. Los gobiernos tienen que utilizar la mayor cantidad de recursos disponibles dentro del Estado y a trav\u00e9s de la comunidad internacional.<\/p>\n
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4. Una reforma del sistema de ayuda alimentaria que permita responder m\u00e1s r\u00e1pidamente y de lugar a mayor flexibilidad en la distribuci\u00f3n de la ayuda alimentaria. En lugar de volcar excedentes agr\u00edcolas como ayuda alimentaria \u2018en especie\u2019, los donantes deben asistir con dinero a los gobiernos y las agencias de ayuda para que compren alimentos producidos localmente.<\/p>\n
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5. Los pa\u00edses en desarrollo no deben comprometerse a la liberalizaci\u00f3n de los servicios financieros en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS o GATS en ingl\u00e9s) ni de otras negociaciones comerciales bilaterales o regionales, ya que eso puede afectar negativamente el acceso de los agricultores a servicios financieros tales como seguros y cr\u00e9ditos.<\/p>\n
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Quedamos a la espera de la oportunidad para discutir estos temas con usted m\u00e1s ampliamente, y pendientes y ansiosos de ver soluciones reales a la crisis alimentaria mundial.<\/p>\n
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Atentamente,<\/p>\n
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The Oakland Institute, USA Institute for Agriculture and Trade Policy (IATP), USA Oxfam International La Via Campesina Bhartiya Krishak Samaj, India International Union of Food Workers Public Services International Indian Society For Sustainable Agriculture, India Economic Justice and Development Organization (EJAD), Pakistan National Alliance of People\u2019s Movements, India National Agricultural Workers Forum (NAWF), India Coordination Andhra Pradesh Vyavasaya Vruthidarula Union-APVVU, India War on Want, United Kingdom Food and Water Watch, USA Citizen for Social Justice and Developement, Pakistan Fair, Italy Campaign for the Reform of the World Bank (CRBM), Italy Trade Watch, Italy Labour, Health, and Human Rights Development Centre, Nigeria Aitec, France Center for Encounter and active Non-Violence, Austria ATTAC, Morocco ATTAC, Austria.<\/p>\n
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